陳啟昱落跑淪“司法縱囚論”

作者 蔡炫 臺(tái)灣國(guó)際戰(zhàn)略學(xué)會(huì)副研究員

臺(tái)鹽前董事長(zhǎng)陳啟昱涉及綠能光電弊案遭到拘提落跑神隱，高雄市警旗山分局至今依舊沒(méi)有斬獲，檢調(diào)表示人在島內(nèi)并未離開(kāi)，臺(tái)南地檢署偕同警方、海巡單位及調(diào)查局等大陣仗追捕，甚至還以定位追蹤依舊音訊全無(wú)，回想臺(tái)南地檢署當(dāng)初聲押禁見(jiàn)卻遭地院駁回，也讓陳啟昱落跑淪為“司法縱囚論”。

宋代文豪歐陽(yáng)修撰寫(xiě)“縱囚論”暗諷上位者沽名釣譽(yù)，肇因唐太宗李世民縱放死刑犯三百余人回鄉(xiāng)團(tuán)聚，律定按約如期歸來(lái)接受死刑，最后眾人皆依約歸來(lái)而被赦免死罪。如今，地院針對(duì)光電弊案不僅沒(méi)有立即同意開(kāi)庭，也未進(jìn)行科技監(jiān)控，直到發(fā)現(xiàn)陳啟昱去向不明，與“縱囚論”對(duì)比，只有縱放卻無(wú)誠(chéng)信。這場(chǎng)臺(tái)鹽弊案的“司法縱囚論”，也在民進(jìn)黨回力鏢、綠能產(chǎn)業(yè)弊案層出不窮、司法怠惰縱容成癮下現(xiàn)形。

民進(jìn)黨回力鏢

賴當(dāng)局上任以來(lái)塑造“司法政治化”的不良觀感，如今也讓這回力鏢傷到自己，當(dāng)年民進(jìn)黨2016年勝選，文宣訴求“清廉執(zhí)政”還猛攻馬英九團(tuán)隊(duì)，民進(jìn)黨“執(zhí)政”后也上演了當(dāng)年自己極力抨擊的掏空弊案，不免讓人看到兩套標(biāo)準(zhǔn)。司法檢調(diào)與法院系統(tǒng)是否受到高層指示、揣摩上意或依法辦理，儼然加深外界認(rèn)為司法正替政治服務(wù)的不良觀感。

民進(jìn)黨扶植綠能產(chǎn)業(yè)的支持助長(zhǎng)了黨內(nèi)利益分配的灰色地帶，一旦政客與商界相互勾結(jié)便會(huì)淪為獲利工具，賴清德上任以來(lái)一路鋪陳的打貪大戲，難道這次會(huì)讓掌控流程的幕后黑手浮出臺(tái)面？倘若政治操控司法成了民進(jìn)黨標(biāo)簽，“執(zhí)政”誠(chéng)信勢(shì)必受損，司法公正性也將成為反噬民進(jìn)黨的回力鏢。

綠能產(chǎn)業(yè)弊案層出不窮

民進(jìn)黨“執(zhí)政”第九年已陷入“綠能貪腐化”的結(jié)構(gòu)問(wèn)題，導(dǎo)致各種弊案叢生，臺(tái)南力暘光電弊案已有官員遭到起訴；聯(lián)合再生打著“綠能臺(tái)灣隊(duì)”得標(biāo)彰濱工業(yè)區(qū)公有地卻轉(zhuǎn)賣(mài)得利，導(dǎo)致當(dāng)局短收70億（新臺(tái)幣，下同）；臺(tái)鹽綠能興辦嘉義義竹綠能廠，一度電都沒(méi)發(fā)。各種官商勾結(jié)的巧立名目，形成一條龍撈錢(qián)產(chǎn)業(yè)鏈，苦了地方百姓，肥了不肖人士，臺(tái)灣能源問(wèn)題依舊無(wú)解！

綠能產(chǎn)業(yè)的腐敗現(xiàn)象罄竹難書(shū)，多數(shù)開(kāi)發(fā)存在官商共謀且招標(biāo)不公等情況，從太陽(yáng)能光電、風(fēng)力發(fā)電再到綠能發(fā)電，這些弊案顯示相關(guān)政策在推行過(guò)程中缺乏有效監(jiān)管，尤其臺(tái)當(dāng)局高額補(bǔ)貼與快速擴(kuò)張背后伴隨龐大利益。民進(jìn)黨由于過(guò)于依賴特定企業(yè)、集團(tuán)以及派系，綠能產(chǎn)業(yè)逐漸被少數(shù)利益者壟斷，致使其原本的公益性質(zhì)遭到私有化，才使綠能產(chǎn)業(yè)弊案遍地烽火。

司法怠惰與縱容成癮

臺(tái)灣司法體系對(duì)于政治貪腐案件已呈現(xiàn)出“審判怠惰化”的既有現(xiàn)象，當(dāng)涉及行政高層以及社經(jīng)權(quán)貴的辦案效率更是令人瞠目結(jié)舌，就在各界一片撻伐南院縱放人犯之際，院方竟然發(fā)新聞稿回?fù)?，?qiáng)調(diào)重裁庭訂在高分院發(fā)回后第3天開(kāi)庭，并無(wú)延宕不周之處，但其作法明顯與其他法院大相逕庭，明顯縱容才讓陳啟昱有了可趁之機(jī)。

臺(tái)南地院公開(kāi)澄清考量被告人數(shù)以及案卷質(zhì)量，加上當(dāng)時(shí)強(qiáng)臺(tái)來(lái)襲決定不予開(kāi)庭，如果當(dāng)天如期開(kāi)庭，恐有危及眾人生命安全之疑慮，才會(huì)順延并無(wú)刻意拖延。至于未對(duì)陳啟昱進(jìn)行科技監(jiān)控，強(qiáng)調(diào)刑事訴訟法并未賦予法院對(duì)嫌疑不足之被告進(jìn)行科技監(jiān)控，但法務(wù)部門(mén)卻對(duì)此案沒(méi)有超前部署，不僅拘泥條文還缺乏具體防逃機(jī)制，前民眾黨民意代表陳琬惠踢爆后延宕偵辦，擠牙膏式辦案自然初期罪證不足，卻給了嫌疑人利用法律漏洞落跑。

臺(tái)鹽前董事長(zhǎng)陳啟昱涉入光電弊案遭檢方拘提卻神隱失蹤，牽動(dòng)“司法縱囚論”爭(zhēng)議，反映司法未能果斷處置，導(dǎo)致公然潛逃而千夫所指。另一方面，民進(jìn)黨“司法政治化”的觀感不斷加深，標(biāo)榜清廉在“執(zhí)政”后卻反噬成為回力鏢。綠能產(chǎn)業(yè)則因政商勾結(jié)，變成利潤(rùn)豐厚的共犯結(jié)構(gòu)，大量補(bǔ)貼和松散監(jiān)管導(dǎo)致弊案不斷，凸顯“綠能貪腐化”難以根除。臺(tái)灣司法更因怠惰與縱容，在處理高層涉貪案時(shí)效率不彰，反而助長(zhǎng)犯罪分子利用漏洞逃逸。古人云：“公生明，廉生威?！北仨氀鲑噲?zhí)政廉潔與司法獨(dú)立，而民進(jìn)黨無(wú)法遏制腐敗，難道不是因?yàn)檎瘟桉{司法嗎？

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