山西：為非正常死亡人員生活困難家屬提供救助幫扶

　　中新網太原9月2日電 (記者 李庭耀)9月1日，山西全省在辦理非正常死亡案(事)件中推動社會救助工作機制啟動部署電視電話會議召開，該省將為非正常死亡人員生活困難家屬提供全方位、多元化、持續(xù)性救助幫扶。

　　8月17日，山西省公安廳聯(lián)合山西省教育廳、山西省民政廳、山西省人力資源和社會保障廳、山西省住房和城鄉(xiāng)建設廳、山西省鄉(xiāng)村振興局、山西省醫(yī)療保障局、山西省總工會、共青團山西省委、山西省婦女聯(lián)合會、山西省殘疾人聯(lián)合會、山西省紅十字會印發(fā)了《關于在辦理非正常死亡案(事)件中推動社會救助工作的意見(試行)》(以下簡稱《意見》)。

　　山西省公安廳將“在辦理非正常死亡案(事)件中推動社會救助工作”列為主題教育“調查研究”重點課題和“民生實事”重點項目，開展了全省近三年非正常死亡案(事)件家庭生活狀況和救助情況的基礎調研，基本掌握非正常死亡案(事)件處置和救助工作中引發(fā)社會矛盾、發(fā)生次生危害的風險隱患點，進一步理清思路、明確措施，通過“民生實事”項目推動調研成果高質量轉化。

　　《意見》明確非正常死亡人員具體指公民因生理健康原因自然死亡以外的，依法需要公安機關查明死亡性質的刑事命案、交通事故、自殺、意外等案(事)件中的死亡人員。

　　在發(fā)揮各自優(yōu)勢方面，公安機關發(fā)揮信息前端優(yōu)勢，及時發(fā)現(xiàn)救助線索，聯(lián)絡相關社會救助部門，開啟救助保障機制。社會救助相關部門、鄉(xiāng)村振興部門發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，對公安機關推送的信息進行完善核實，為擬救助人員提供政策指導，幫助收集申報資料，受理并審批救助申請，按照相關政策規(guī)定做好分類救助，因戶因人制定扶貧方案，精準落實教育，養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)等救助措施。

　　在“握指成拳”形成合力上，按照信息共享、分工負責、部門聯(lián)動、協(xié)同推進的要求，推進司法救助、社會救助、防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶有機結合，對符合條件的困難群眾，落實全方位、多元化、持續(xù)性的綜合救助。

　　民政部門發(fā)揮社會救助重要作用，給予最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等；鄉(xiāng)村振興部門為屬于防止返貧監(jiān)測對象的，落實產業(yè)幫扶、穩(wěn)崗就業(yè)、小額信貸和貼息政策；教育部門根據不同教育階段政策要求，采取減免相關費用、發(fā)放助學金等方式給予教育救助；人社部門為實現(xiàn)就業(yè)提供優(yōu)先扶持和重點幫助；住建部門實施公租房保障，通過實物配租或發(fā)放租賃補貼改善其住房條件。

　　屬于農村六類低收入群體的，可優(yōu)先享受農村危房改造政策；共青團對中小學生可納入希望工程“及時雨”應急救助計劃；對符合就業(yè)的，積極幫助聯(lián)系就業(yè)崗位；婦聯(lián)組織或推薦專業(yè)力量開展心理疏導、經濟幫扶、家庭教育指導等救助，對未成年女童提供“春蕾計劃”服務；殘聯(lián)可在農村實用技術培訓、發(fā)展產業(yè)、托養(yǎng)服務方面提供幫扶，為0-15歲殘疾兒童提供康復救助、有需求的殘疾人提供康復服務；醫(yī)保、工會、紅十字會等依照相關救助規(guī)定分類給予救助。

　　《意見》在具體實施工作流程上分為救助啟動、實地走訪、信息推送、實施救助、結果反饋、跟蹤回訪六個環(huán)節(jié)。為確保救助幫扶取得實效，對非正常死亡案(事)件當事人家庭成員給予司法救助、社會救助、防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶后，社會救助相關部門、鄉(xiāng)村振興部門和公安機關定期跟蹤回訪救助對象，了解救助幫扶措施的實施效果。