生態(tài)環(huán)境部：督促地方加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，推動海洋養(yǎng)殖綠色健康發(fā)展

中新網(wǎng)8月28日電 據(jù)生態(tài)環(huán)境部官方微博消息，28日，生態(tài)環(huán)境部召開8月例行新聞發(fā)布會。生態(tài)環(huán)境部海洋司副司長胡松琴在會上表示，海水養(yǎng)殖業(yè)是我國重要的海洋支柱性產(chǎn)業(yè)之一，對我國沿海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和海產(chǎn)品保供具有十分重要的意義。

但是部分地區(qū)養(yǎng)殖不規(guī)范的發(fā)展給局部海域帶來不同程度的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題，黨中央、國務(wù)院高度重視，要求標(biāo)本兼治，綜合施策，加強(qiáng)監(jiān)管，推動養(yǎng)殖業(yè)綠色健康發(fā)展。去年，生態(tài)環(huán)境部與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)海水養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的意見》，按照分區(qū)分類，因地制宜，逐步推進(jìn)的監(jiān)管思路，系統(tǒng)部署了嚴(yán)格環(huán)評管理和布局優(yōu)化，實施養(yǎng)殖排污口分類整治，強(qiáng)化監(jiān)測監(jiān)管和執(zhí)法檢查，加強(qiáng)政策支持與組織實施等4方面，10項舉措。意見印發(fā)以來生態(tài)環(huán)境部與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部建立了聯(lián)合工作機(jī)制，共同成立了幫扶技術(shù)專家組，指導(dǎo)督促沿海地方加強(qiáng)海水養(yǎng)殖的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管。

主要做了四方面工作：

一是建好臺賬，做好胸中有數(shù)。清晰的臺賬是做好養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的重要基礎(chǔ)，生態(tài)環(huán)境部指導(dǎo)沿海地方按照應(yīng)查盡查的原則，開展海水養(yǎng)殖排污口排查，按照應(yīng)備盡備的原則，將排查出的排污口納入入海排污口的監(jiān)管臺賬，逐步明確責(zé)任主體，排放方式，時間去向等關(guān)鍵信息。

二是定好標(biāo)準(zhǔn)，做到手中有尺。科學(xué)合理明確的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)是監(jiān)管執(zhí)法的必然要求，生態(tài)環(huán)境部指導(dǎo)沿海地方統(tǒng)籌考慮區(qū)域養(yǎng)殖特點(diǎn)，水質(zhì)改善要求和經(jīng)濟(jì)技術(shù)的可達(dá)性，按照國家制定的技術(shù)導(dǎo)則，因地制宜的制定海水養(yǎng)殖地方排放標(biāo)準(zhǔn)，目前江蘇、海南的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)出臺，其他省份的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)計年內(nèi)也可出臺。

三是加強(qiáng)監(jiān)測，做到眼明心亮。一直以來，海水養(yǎng)殖業(yè)的監(jiān)測基礎(chǔ)相對薄弱，近幾年生態(tài)環(huán)境部指導(dǎo)沿海地方提升監(jiān)測能力，開展工廠化養(yǎng)殖尾水監(jiān)測試點(diǎn)，逐步完善海水養(yǎng)殖尾水監(jiān)測體系。同時生態(tài)環(huán)境部還用好用好衛(wèi)星遙感技術(shù)，加大養(yǎng)殖活動對岸線及生態(tài)影響的監(jiān)測監(jiān)管力度，為監(jiān)管工作提供更多的支撐。

四是抓好治理，做到綠色健康。針對尾水治理，生態(tài)環(huán)境部指導(dǎo)地方結(jié)合本地區(qū)養(yǎng)殖特點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，整體規(guī)劃等，探索不同的尾水治理模式，包括統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)海水養(yǎng)殖園區(qū)，統(tǒng)一建設(shè)生產(chǎn)設(shè)施和處理設(shè)施，統(tǒng)一取水，統(tǒng)一處理，集中排放；通過養(yǎng)殖合作社的模式，對排污口進(jìn)行清理合并，通過三池兩壩的處理技術(shù)，進(jìn)行尾水的集中處理排放；針對工廠化的養(yǎng)殖利用循環(huán)水處理模式；生態(tài)混養(yǎng)，利用養(yǎng)殖環(huán)境內(nèi)部生物間的代謝作用，達(dá)到凈化水質(zhì)的目的。

胡松琴指出，海水養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的目的是推動海水養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)鳳凰涅槃，蝶變花開。下一步生態(tài)環(huán)境部將持續(xù)會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等有關(guān)部門，重點(diǎn)抓好以下工作：

一是加強(qiáng)環(huán)評管理和排查整治，依法加強(qiáng)海水養(yǎng)殖規(guī)劃環(huán)評和項目環(huán)評管理，持續(xù)穩(wěn)步的推進(jìn)海水養(yǎng)殖排污口排查和分類整治。

二是強(qiáng)化監(jiān)測監(jiān)管和執(zhí)法檢查，督促指導(dǎo)沿海地方加快出臺實施養(yǎng)殖尾水排放的地方標(biāo)準(zhǔn)，逐步健全海水養(yǎng)殖的尾水監(jiān)測體系，嚴(yán)格實施生態(tài)環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法檢查。

三是加強(qiáng)政策支持與技術(shù)示范。加大對符合環(huán)保要求的養(yǎng)殖項目的政策支持力度，強(qiáng)化污染防治技術(shù)的推廣和示范應(yīng)用，推動海水養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展。