柳金財(cái)（資料圖）
作者 柳金財(cái)（臺(tái)灣佛光大學(xué)公共事務(wù)學(xué)系副教授）
蔡英文上臺(tái)七年來(lái)，宣稱依據(jù)臺(tái)灣地區(qū)“憲政”體制及“兩岸人民關(guān)系條例”處理兩岸事務(wù)，主張所謂“維持現(xiàn)狀”的立場(chǎng)，盡管并未實(shí)施未“執(zhí)政”前所主張?jiān)凇皟砂秴f(xié)議監(jiān)督條例”、“公投法”納入“兩國(guó)論”，但卻公開界定大陸為“別國(guó)論”、“兩岸互不隸屬論”。同時(shí)，在教育、文化、歷史部門領(lǐng)域任命具有“獨(dú)派”色彩官員，及推動(dòng)一系列“去中國(guó)化”措施，給予外界認(rèn)為民進(jìn)黨推動(dòng)“文化臺(tái)獨(dú)”、“柔性臺(tái)獨(dú)”，導(dǎo)致與大陸難以建立信任關(guān)系，兩岸關(guān)系無(wú)法展開良性互動(dòng)。
大陸以兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合途徑，作為對(duì)臺(tái)政策發(fā)展主軸，其目的是在兩岸欠缺“九二共識(shí)”共同政治基礎(chǔ)前提下，藉由民間性、經(jīng)濟(jì)性、社會(huì)性、文化性交流，緩解“文化臺(tái)獨(dú)”等“去中國(guó)化”措施對(duì)臺(tái)灣社會(huì)影響。盡管蔡當(dāng)局上臺(tái)以來(lái)，兩岸對(duì)立沖突嚴(yán)峻，兩岸青年交流領(lǐng)域仍相當(dāng)熱絡(luò)。盡管基本上呈現(xiàn)兩極化，受到民進(jìn)黨倡議所謂“抗中保臺(tái)”路線影響的年輕人，不太愿意積極主動(dòng)接觸大陸；但也有許多年輕人想要接觸大陸各領(lǐng)域，以大陸作為未來(lái)生活、學(xué)習(xí)、就業(yè)及創(chuàng)業(yè)的腹地。
隨著新冠疫情解封后，兩岸交流逐漸恢復(fù)，尤其是兩岸青年交流領(lǐng)域更是十分熱絡(luò)。大陸市場(chǎng)已成為非常具有競(jìng)爭(zhēng)力市場(chǎng)，年輕人希望至大陸大型企業(yè)或臺(tái)商能提供更多臺(tái)青實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)，協(xié)助臺(tái)青更快認(rèn)識(shí)大陸市場(chǎng)。這對(duì)培養(yǎng)兩岸青年的“兩岸一家人”意識(shí)，建構(gòu)國(guó)族認(rèn)同、兩岸命運(yùn)共同體意識(shí)，從而完成國(guó)家統(tǒng)一及民族復(fù)興有其幫助。
首先，兩岸青年交流可降低“去中國(guó)化效應(yīng)”。大陸對(duì)臺(tái)融合政策倡議“一代一線”（年青世代、基層一線），凸顯政策系立基于“臺(tái)灣社會(huì)本位”、“臺(tái)灣人民中心”，從“寄希望于臺(tái)灣當(dāng)局”調(diào)整至“更寄希望于臺(tái)灣人民”，給予臺(tái)生臺(tái)師臺(tái)干臺(tái)商在生活、就學(xué)、就業(yè)及創(chuàng)業(yè)“同等待遇”，藉此聯(lián)結(jié)兩岸社會(huì)及民眾，培養(yǎng)親善關(guān)系、“兩岸一家親”，提升兩岸命運(yùn)共同體意識(shí)；提升臺(tái)灣民眾的中國(guó)人認(rèn)同及中國(guó)認(rèn)同，以降低“去中國(guó)化”效應(yīng)。
兩岸青年交流帶來(lái)彼此價(jià)值觀交流及認(rèn)同形塑，目前臺(tái)灣青年喜好大陸流行文化，對(duì)于緩解民進(jìn)黨采取一系列“去中國(guó)化”措施、“文化臺(tái)獨(dú)”政策具有緩解作用。臺(tái)灣年輕人對(duì)大陸流行文化及新媒體趨之若鶩，不僅助于緩解“文化臺(tái)獨(dú)”、“漸進(jìn)式臺(tái)獨(dú)”、“柔性臺(tái)獨(dú)”影響。這對(duì)臺(tái)青產(chǎn)生“去臺(tái)獨(dú)化”的政治認(rèn)同形塑，建立中國(guó)人身份認(rèn)同形塑機(jī)制；從各項(xiàng)生活學(xué)習(xí)就業(yè)領(lǐng)域吸引臺(tái)灣青年族群，產(chǎn)生一股涌動(dòng)向心力及“磁吸效應(yīng)”，塑造積極正面“兩岸一家親”觀感。
其次，兩岸青年交流利于推動(dòng)“融合促統(tǒng)”。近年來(lái)大陸新媒體所傳播流行文化，普遍受到臺(tái)灣年輕人所喜歡，從文化認(rèn)同、身份認(rèn)同到國(guó)族認(rèn)同建構(gòu)，到最終兩岸國(guó)家統(tǒng)一完成，此為“融合促統(tǒng)”過(guò)程及目標(biāo)。兩岸從經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展，拓展延伸到兩岸各領(lǐng)域融合及建立共識(shí)、共同價(jià)值觀。兩岸青年交流，可吸納年輕人成為積極支持“融合促統(tǒng)”的推動(dòng)者。臺(tái)灣青年對(duì)兩岸交流持正面看法，對(duì)大陸民眾也有較高好感度，以開放態(tài)度看待兩岸青年交流及以和平方式解決臺(tái)灣問(wèn)題。總體而論，近年來(lái)，臺(tái)灣青年對(duì)大陸民眾及政府好感度皆有提升現(xiàn)象。
復(fù)次，臺(tái)灣青年在兩岸和平互動(dòng)中扮演積極角色?！胺粗信啤钡睦顺痹?016及2020年的臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉中，讓民進(jìn)黨撿到槍無(wú)往不利；現(xiàn)“避戰(zhàn)維和”、“和平保臺(tái)”訴求，成為2024年“大選”藍(lán)綠政黨選戰(zhàn)策略，選戰(zhàn)主軸已成為“戰(zhàn)爭(zhēng)與和平”及“民主與專制”選擇。當(dāng)前兩岸這一代人有責(zé)任為兩岸的下一代人，打造一個(gè)有利于兩岸融合發(fā)展的環(huán)境，讓兩岸的青年人在交流中相知，而非在戰(zhàn)場(chǎng)上相殘。
再者，年輕人正減少對(duì)民進(jìn)黨支持，成為兩岸交流支持者。2024年臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉決定能否實(shí)現(xiàn)政黨輪替，取決于臺(tái)灣青年族群對(duì)候選人及政黨支持傾向，檢視蔡英文在2016年及2020年兩次“大選”中，獲得青年高票支持，從而取得“完全執(zhí)政”同時(shí)掌握行政權(quán)及“立法權(quán)”。然而，“執(zhí)政”多年并未在青年政策上有所創(chuàng)新突破，并未緩解當(dāng)前年輕世代所遭遇困境，致青年選票呈現(xiàn)大幅度滑坡。
回顧2016“大選”、2018年“九合一”縣市選舉、2020“大選”中，以2020“大選”最吸引年輕族群參與，40歲以下投票率高達(dá)70％。此次2024年“大選”，估算40歲以下青年選民高達(dá)340萬(wàn)，其投票取向足以動(dòng)搖2024年選舉結(jié)果，且原本支持民進(jìn)黨的青年選民已悄然轉(zhuǎn)向。民眾黨2024候選人柯文哲獲得許多年輕人青睞，柯主張“兩岸一家親”、“五個(gè)互相”，不否認(rèn)“九二共識(shí)”，可以看出臺(tái)灣年輕人基本上不反對(duì)“文化中國(guó)”、“歷史中國(guó)”及“經(jīng)濟(jì)中國(guó)”、“民族中國(guó)”。
最后，兩岸融合應(yīng)從“單向融入”轉(zhuǎn)變“雙向融合”。目前兩岸融合最大瓶頸是單向融入，應(yīng)更多進(jìn)行雙向交流。由于兩岸法令規(guī)范、意識(shí)型態(tài)、生活習(xí)慣、思維方式不同，及民進(jìn)黨“執(zhí)政”替兩岸青年交流設(shè)下法規(guī)與實(shí)質(zhì)障礙，污蔑大陸以所謂“統(tǒng)戰(zhàn)策略”來(lái)推動(dòng)兩岸青年交流，并無(wú)法解決臺(tái)灣青年所面臨困境，必須真正促進(jìn)兩岸融合交流及從單向融入轉(zhuǎn)向雙向融合。
當(dāng)臺(tái)灣年輕人不了解兩岸的歷史淵源、主權(quán)與領(lǐng)土歸屬，忽視兩岸關(guān)系發(fā)展現(xiàn)況及未來(lái)有可能的發(fā)展途徑，如此認(rèn)知一旦根深蒂固且年齡層一直往下降，不僅不利于愿統(tǒng)力量的社會(huì)基礎(chǔ)擴(kuò)大化及兩岸政策和平發(fā)展取向，也勢(shì)必沖擊兩岸關(guān)系未來(lái)發(fā)展。
民進(jìn)黨當(dāng)局公開拒絕“九二共識(shí)”，致陸生來(lái)臺(tái)就讀學(xué)位生及研修生、交換生，快頻臨趨近于零。陸生來(lái)臺(tái)就讀越來(lái)越少現(xiàn)象，降低大陸高校與臺(tái)灣高校合作的意愿與動(dòng)力。兩岸學(xué)生交流淪為“單向交流”，現(xiàn)陸生來(lái)臺(tái)得少、臺(tái)生去陸得多，在臺(tái)灣高等院校面臨少子化危機(jī)籠罩下，更是雪上加霜。兩岸青年學(xué)生雙向、對(duì)等、尊重、互惠及包容交流，對(duì)于其他領(lǐng)域事務(wù)，如經(jīng)濟(jì)社會(huì)教育文化交流，也會(huì)產(chǎn)生積極正面示范效應(yīng)。
兩岸應(yīng)積極主動(dòng)倡議兩岸青年交流，若再不積極推進(jìn)，臺(tái)灣年輕人從年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看對(duì)大陸政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化愈來(lái)愈不了解，對(duì)兩岸的歷史連結(jié)和過(guò)往完全不認(rèn)識(shí)，兩岸關(guān)系可能從“兩岸一國(guó)”、“兩岸一中”、“一國(guó)兩區(qū)”、“兩岸兩區(qū)”轉(zhuǎn)變成所謂“互不隸屬論”，一旦如此兩岸關(guān)系必然陷入螺旋敵意及對(duì)撞。就此而論，兩岸青年交流扮演著引導(dǎo)兩岸和平的關(guān)鍵角色及作用。
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