金磚國家領(lǐng)導人第十五次會晤 譜寫全球南方合作共贏新篇章

當?shù)貢r間8月21日，在南非約翰內(nèi)斯堡，一名男子在金磚國家領(lǐng)導人第十五次會晤舉辦場所桑頓會展中心內(nèi)的媒體中心拍照。（圖源：新華網(wǎng)）

【華夏經(jīng)緯網(wǎng)綜合報道】“金磚國家是塑造國際格局的重要力量。我們自主選擇發(fā)展道路，共同捍衛(wèi)發(fā)展權(quán)利，共同走向現(xiàn)代化，代表著人類社會前進方向，必將深刻影響世界發(fā)展進程?！碑?shù)貢r間8月23日，中國國家主席習近平在金磚國家領(lǐng)導人第十五次會晤上發(fā)表重要講話，他表示，金磚國家有廣泛共識和共同目標，無論國際形勢如何變幻，合作初衷、共同愿望不會變。

當?shù)貢r間8月22日至24日，金磚國家領(lǐng)導人第十五次會晤在南非約翰內(nèi)斯堡舉行?！敖鸫u國家現(xiàn)在是世界上最熱門的俱樂部。”“金磚機制成為當前全球經(jīng)濟復蘇的重要引擎?！薄敖鸫u國家已在世界上獲得非常重要的地位，各大洲的許多國家都試圖成為金磚國家的成員國?！薄敖鸫u國家是真正的多邊外交的典范組織?！薄啊蚰戏健头侵奁谂味鄻O世界?！薄蛳破鹆擞懻摻鸫u的熱潮。

這是8月17日在南非約翰內(nèi)斯堡拍攝的金磚峰會條幅。（圖源：新華網(wǎng)）

金磚國家將接受六國成為新成員

本次峰會是新冠疫情暴發(fā)以來金磚國家領(lǐng)導人的首次線下會晤，也是金磚峰會時隔五年再次走進非洲。中國、印度和巴西領(lǐng)導人赴南非出席峰會，俄羅斯總統(tǒng)普京以視頻方式全程參與，俄羅斯外長拉夫羅夫代為現(xiàn)場出席。東道主南非邀請了67位非洲國家及“全球南方”國家領(lǐng)導人出席“金磚-非洲”會議和“金磚+”對話會。

據(jù)中國外交部發(fā)言人汪文斌介紹，本次金磚峰會圍繞“金磚與非洲：深化伙伴關(guān)系，促進彼此增長，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，加強包容性多邊主義”主題，與會各方就當前國際形勢中的突出挑戰(zhàn)深入交換意見，加強在國際事務中的協(xié)調(diào)配合，深化金磚國家在經(jīng)貿(mào)、金融、安全、人文、全球治理等領(lǐng)域的務實合作，引領(lǐng)金磚機制行穩(wěn)致遠，加強金磚國家同非洲及其他新興市場國家和發(fā)展中國家的對話合作。

此次金磚峰會的熱點之一就是金磚擴員。根據(jù)南非方面的消息，目前已有40多個國家表示希望加入金磚，其中20多個已正式提出加入申請。當?shù)貢r間8月24日上午，金磚國家領(lǐng)導人第十五次會晤召開特別記者會，宣布金磚國家擴員。阿根廷、埃及、埃塞俄比亞、伊朗、沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋獲邀加入金磚國家合作機制。

中國國家主席習近平表示，金磚國家都是具有重要影響的國家，對世界和平和發(fā)展肩負重要責任。在本次會晤中，我們圍繞當前國際形勢、金磚國家合作等問題進行了深入交流，達成廣泛共識，發(fā)表了峰會宣言，取得了豐碩成果。

習近平強調(diào)，這次擴員是歷史性的，體現(xiàn)了金磚國家同發(fā)展中國家團結(jié)合作的決心，符合國際社會期待，符合新興市場國家和發(fā)展中國家共同利益。這次擴員也是金磚合作的新起點，將給金磚合作機制注入新活力，進一步壯大世界和平和發(fā)展的力量。我相信，只要我們齊心協(xié)力，金磚合作大有可為，金磚國家未來可期。讓我們共同努力，譜寫新興市場國家和發(fā)展中國家團結(jié)合作謀發(fā)展的新篇章！

當?shù)貢r間8月23日上午，金磚國家領(lǐng)導人第十五次會晤在約翰內(nèi)斯堡杉藤會議中心舉行。南非總統(tǒng)拉馬福薩主持會晤。中國國家主席習近平、巴西總統(tǒng)盧拉、印度總理莫迪和俄羅斯總統(tǒng)普京（線上）出席。這是會晤期間，五國領(lǐng)導人集體合影。（圖源：新華社）

金磚國家與金磚國家合作機制

2006年，巴西、俄羅斯、印度和中國四國外長在聯(lián)合國大會期間舉行首次會晤，開啟金磚國家合作序幕。為應對金融危機，2009年6月，金磚國家領(lǐng)導人在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行首次會晤，推動金磚合作升級至峰會層次。2011年，南非正式加入金磚國家，金磚國家擴為五國，英文名稱定為BRICS。

金磚五國的人口總和、國土面積、經(jīng)濟總量、貿(mào)易總額在全球的占比分別約為42%、26%、25%和18%，五國在國際貨幣基金組織的份額總量和在世界銀行的投票權(quán)均約為14%。2022年，金磚國家的GDP總值之和為25.91萬億美元，占全球比重超四分之一，且年增速11次超過發(fā)達經(jīng)濟體，成為世界經(jīng)濟增長的重要引擎。

金磚國家合作機制是第一個由非西方國家、非發(fā)達國家領(lǐng)銜和參與的大國多邊機制?；蛟S正因如此，幾乎每次金磚峰會前，西方媒體總會炒作所謂“金磚褪色”、“金磚威脅”等言論。但事實上，始終秉持開放包容、合作共贏的金磚合作，其吸引力和影響力不斷提升。

南非駐華大使謝勝文指出，“金磚”并不是一個集團，我們無意與任何其他國際組織競爭，它更多是一種發(fā)展伙伴關(guān)系。“金磚”的決策都是在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上作出的。盡管一些媒體總是試圖分裂我們，但我們始終相互尊重，深知是什么使我們團結(jié)在一起，我們更聚焦的是共識，而不是分歧。

金磚國家合作機制成立17年以來，合作基礎(chǔ)日益夯實，領(lǐng)域逐漸拓展，已經(jīng)形成以領(lǐng)導人會晤為引領(lǐng)，以外長會晤、安全事務高級代表會議等為支撐，在經(jīng)貿(mào)、財金、科技、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化、教育、衛(wèi)生、智庫、友城等數(shù)十個領(lǐng)域開展務實合作的全方位、多層次架構(gòu)。

這是8月10日在南非北開普省德阿鎮(zhèn)拍攝的中國國家能源集團龍源電力南非公司運營的德阿風電項目風機。（圖源：新華網(wǎng)）

金磚國家合作機制帶來發(fā)展機遇

作為新興市場和發(fā)展中國家的代表，金磚國家深化戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，發(fā)揮局勢“穩(wěn)定器”、發(fā)展“加速器”的作用，為全球市場穩(wěn)定注入金磚力量，為國際發(fā)展合作提供金磚動力。眾多新興市場國家和發(fā)展中國家看好金磚合作機制，希望借助這一平臺凝聚力量，發(fā)出集體聲音并協(xié)調(diào)行動，對世界事務產(chǎn)生更重要的影響。

多國人士表示，金磚國家合作機制致力于維護多邊主義，積極推動全球治理體系改革，有力提升了新興市場國家和發(fā)展中國家的國際話語權(quán)，吸引了越來越多支持多邊主義、尋求合作共贏的伙伴希望參與其中。

贊比亞信息與媒體部司長 塔博·卡瓦納表示，非洲國家認為金磚國家合作機制，為非洲大陸提供了十分友好的營商環(huán)境，并且?guī)砹税l(fā)展機遇，通過金磚國家合作機制下的外國直接投資。我們能夠為年輕人創(chuàng)造就業(yè)和發(fā)展機遇，改善年輕人的生活，還可以擴大非洲國家的經(jīng)貿(mào)活動，從而促進我們的經(jīng)濟增長。

津巴布韋外交部副部長 大衛(wèi)·穆薩巴亞納說，金磚國家是世界經(jīng)濟不可忽視的重要力量，金磚國家擁有超過全球三分之一的人口，經(jīng)濟總量約占全球經(jīng)濟總量的四分之一，這是一個龐大的市場，可以和非洲大陸自貿(mào)區(qū)相互補充，這為津巴布韋提供了發(fā)展機遇。

印度環(huán)球智庫中國研究中心主任 普拉松·夏爾瑪表示，這是一次非常重要的會議，我期待這次會議成果豐碩。世界需要一個讓發(fā)展中國家走到一起的新機制，金磚國家擁有超過全球40%的人口，成員國之間，通過討論、合作和相互支持讓金磚國家得以發(fā)展，因此金磚國家合作機制非常重要，尤其在經(jīng)濟發(fā)展方面。

位于上海浦東新區(qū)世博園區(qū)的金磚國家新開發(fā)銀行總部大樓（2022年6月17日攝，無人機照片）。（圖源：新華網(wǎng)）

中國在金磚合作機制中發(fā)揮重要作用

中國是金磚國家巴西、俄羅斯、印度、南非的第一大貿(mào)易伙伴。近年來，中國與金磚國家經(jīng)貿(mào)合作在合作規(guī)模、合作模式、合作機制上取得亮眼成績，中國與金磚國家經(jīng)貿(mào)合作不斷走深走實。今年前7個月，中國對其他金磚國家進出口2.38萬億元，同比增長19.1%，占中國外貿(mào)進出口總值的10.1%，提升1.6個百分點;其中，出口增長23.9%;進口增長14.3%。

中國和巴西互為全面戰(zhàn)略伙伴，中國連續(xù)14年保持巴西最大貿(mào)易伙伴的地位;中俄兩國能源合作“壓艙石”作用持續(xù)發(fā)揮，農(nóng)業(yè)合作前景良好，本幣結(jié)算和新興領(lǐng)域合作穩(wěn)步開展;中印同為新興市場經(jīng)濟體且均處于快速發(fā)展階段。去年中印雙邊貿(mào)易額達到1359.84億美元，再創(chuàng)歷史新高;中國-南非經(jīng)貿(mào)合作保持了良好勢頭。去年，中國連續(xù)14年穩(wěn)居南非第一大貿(mào)易伙伴，南非連續(xù)13年成為中國在非洲最大貿(mào)易伙伴。

作為創(chuàng)始成員國之一，中國始終為推動金磚合作發(fā)揮著重要引領(lǐng)作用。2011年在中國海南省三亞市舉行的金磚國家領(lǐng)導人第三次會晤上，南非加入金磚國家，這是金磚國家第一次擴員。在中國的推動下，金磚國家成立新開發(fā)銀行，對原有多邊和區(qū)域開發(fā)金融機構(gòu)形成補充。2017年在金磚國家領(lǐng)導人廈門會晤上，中方提出“金磚+”合作模式，擴大了金磚合作的輻射和受益范圍，讓更多新興市場國家和發(fā)展中國家享受到金磚紅利。

土耳其亞太研究中心主任 塞爾丘克·喬拉克奧盧表示，中國是金磚國家中非常重要的國家，也是金磚國家中最大的經(jīng)濟體。中國為金磚國家合作機制提出了很多重要倡議，土耳其也希望加入新開發(fā)銀行，因為在金磚國家新開發(fā)銀行的幫助下，土耳其可以和金磚國家以及其他國家開展一些經(jīng)濟領(lǐng)域的合作。

“蘊含中國式現(xiàn)代化理念的許多政策措施，譬如堅持和平發(fā)展、促進共同富裕、加強文化建設(shè)、推進人與自然和諧共生等，我認為都可供包括金磚國家在內(nèi)的新興市場國家認真借鑒，這將有助于推動各國可持續(xù)發(fā)展?！卑臀鹘?jīng)濟學家羅尼·林斯說。

阿根廷拉普拉塔國立大學中國研究中心研究員塞巴斯蒂安·舒爾茨說，中國一直致力于提升新興市場國家和發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán)。新興市場國家和發(fā)展中國家通過金磚合作機制這一平臺，在國際事務中發(fā)揮了更大作用，在當前復雜的國際環(huán)境下，這具有重要意義。

(資料來源：新華社、央視新聞、人民日報、中新網(wǎng))