林保淳：“綠能，別人不能”的夢魘何時了

綠電爭議延燒，民進黨民意代表賴品妤之父賴勁麟（見圖左）宣布辭去云豹能源董事長及所有子公司職務，前“農(nóng)委會副主委”李退之也辭去獨立董事。（臺灣“中時新聞網(wǎng)”資料照片）

最近有關(guān)前民意代表賴勁麟一手包攬了近20家綠能產(chǎn)業(yè)鏈，肆意以標案方式侵吞公家資產(chǎn)，大飽其私囊的作為，激起了全民的憤慨，“云豹小公主”民意代表賴品妤成為眾矢之的，而“綠能，別人不能”的質(zhì)疑，更是越演越烈。

另一方面，所謂的“黨產(chǎn)會”主委林峰正也宣布已追討了國民黨的“不當黨產(chǎn)”逾千億（新臺幣，下同）之多，且將不會有“落日”期限，換句話說，只要民進黨主政的一天，追殺的動作就會永遠持續(xù)下去。

這兩件事，都牽涉到了“貪瀆”的問題。國民黨的貪腐，向來是民進黨指斥最嚴厲的“罪狀”之一。國民黨退守臺灣，勢必有財產(chǎn)重新分配的問題。嚴格說來，兩蔣時代還是頗能掌握到“政商分離”的原則的，個人貪瀆的現(xiàn)象，當然絕對也有，其實并不如想象般的嚴重，而且一旦查出，必然是嚴懲不貸。如果非說國民黨貪瀆，當然，為數(shù)高達千億以上的“黨產(chǎn)”，就是最確鑿的罪狀，國民黨自然是難以逭免的。國民黨事實上也是借著威權(quán)，壯大了自己的資產(chǎn)，“圖利”了政黨本身，但個人是往往沒有得到什么好處的，所以我們所看到外省政官及后代，土地、房產(chǎn)、事業(yè)，皆不足與數(shù)，甚至連馬英九當了8年臺灣地區(qū)領(lǐng)導人，解甲歸田，也不過只能回歸到興隆公園的公寓棲身，何嘗有翠山莊、帝寶的豪宅？

國民黨家大業(yè)大，既有黨產(chǎn)，又有組織動員的能力，以此投入選舉，當然會有百戰(zhàn)不殆的勝績，在陳水扁崛起、民進黨主政之前，可以說是席卷了多數(shù)立法機構(gòu)的席次。臺當局立法機構(gòu)是島內(nèi)最重要的立法機關(guān)，國民黨盡管被批評為貪腐專政，但“立法”一事，還是算識得大體的，絕對不會因人設(shè)事，從法律的制訂上動手腳，以“合法”掩護“非法”，如此名正言順的貪瀆。

國民黨的貪腐，個人少有從中謀利的機會，但民進黨的貪污，是以派系、個人聯(lián)合性的“結(jié)構(gòu)性貪污”，民進黨本身是沒有所謂的豐厚“黨產(chǎn)”的，但其中的派系，如眾所詬病的新潮流，主導了利益的分配，分別針對派系中人或其所欲扶植的同黨人人士，以政治獻金或是安插至公營企業(yè)，朋分利益。組織性的貪污，個人獲利有限，因此容易心生不滿，故離心離德；結(jié)構(gòu)性的貪污，利益均沾，每個人都能獲得好處，因此向心力就非常的凝聚，形成了共犯結(jié)構(gòu)，其勢力可以說是無遠弗屆的。

基本上，民進黨的整個貪污結(jié)構(gòu)，分三途而進，一是在掌權(quán)之后，分茅裂土，將有功的人士，不論資歷、能力，一一安排了肥缺，坐擁高額的收入，甚至不惜攀親帶故，一家子受惠，臺苯的吳家，即為顯例。一是透過立法機構(gòu)的修“法”，春江水暖鴨先知，使知情者先行預備，而一旦法案通過，立即可以入股分頭成立各家公司，然后以標案方式，將公家的資財轉(zhuǎn)納入私人的口袋，云豹的綠能企業(yè)鏈，足為代表。一是以政策方式，強行以強大的立會優(yōu)勢，通過條例、預算，不受監(jiān)督，而酬傭于綠色的地方政府及勢力，8800億的前瞻計劃、8400億的防疫預算、高端疫苗等等，即為顯例。一塊大餅，由民進黨烘培、切割，然后依親疏遠近，分潤給自家人。

這是比國民黨更高明的“藏富于黨”的技巧，雖然肥富的不是黨本身，但因為個別成員不定時的反饋，黨也同樣可以不虞匱乏，甚至還可避免樹大招風，即便未來受到清算，也不會像國民黨一般有單一的對象可以追討。

民進黨牢牢掌握住行政權(quán)，宰控著種種政策的制訂方向，透過“立法”，推行向全臺灣，即便偶有弊端，也可以借由司法的拖延，漸次消泯其可能的后患，此所以光電案雖喧騰已久，卻始終無法水落石出之故。行政、立法、司法，三管齊下，這正是為何“綠能，別人不能”的最大關(guān)鍵。

“綠能”的結(jié)果，就是肥了民進黨，而瘦了公家資產(chǎn)與百姓的荷包。這種“三合一”的貪污、掠奪模式，在蔡英文當局主政的7年多，是枝牽脈連，越鋪越廣、越演越烈了，如不能加以遏止，未來臺灣將不可能有前景可言，這是可以斷然確定的。

目前民進黨從教育入手、媒體為輔，愚化民眾的方式，已使其擁有35%以上的鐵票部隊，非綠的政黨，如果再私利縈懷、各自為政，盡管可能有6成以上的實力，卻票源分散，無論如何都是無法取得行政權(quán)的，當然，立法機構(gòu)也極可能依舊是民進黨過半獨大，司法將永遠不敢“辦綠”，“政黨輪替”、“聯(lián)合政府”喊得再震天價響，也還是無濟于事的。如此之下，“綠能，別人不能”的夢魘，終將無休無止的持續(xù)下去。（作者為退休大學教授/臺灣“中時新聞網(wǎng)”）