譴責(zé)民進(jìn)黨當(dāng)局濫花財(cái)政預(yù)算 造成資源誤置和浪費(fèi)

臺(tái)灣地區(qū)審計(jì)部門公布年度檢查報(bào)告，發(fā)現(xiàn)民進(jìn)黨蔡當(dāng)局自2016年上臺(tái)以來持續(xù)舉債來支應(yīng)“特別預(yù)算”，又未將超征稅款償還公債，導(dǎo)致公債持續(xù)攀高。民進(jìn)黨蔡當(dāng)局漠視財(cái)政紀(jì)律的作為，特別是以特別預(yù)算政策綁樁，造成資源誤置和浪費(fèi)，應(yīng)予以譴責(zé)；“在野黨”更應(yīng)重視問題的嚴(yán)重性，對(duì)臺(tái)當(dāng)局施壓，以扭轉(zhuǎn)政情持續(xù)惡化。

債務(wù)總額高達(dá)5兆新臺(tái)幣

財(cái)政學(xué)的基本原理是在景氣不佳時(shí)可以舉債增加支出，但景氣良好有盈余時(shí)，就該償還負(fù)債，以維持財(cái)務(wù)平衡，這就是財(cái)政紀(jì)律，不能讓債務(wù)擴(kuò)大而債留子孫，或剝奪后任政府的舉債空間；甚至在情勢(shì)極不穩(wěn)定時(shí)，維持更大舉債空間來應(yīng)對(duì)更巨大的風(fēng)險(xiǎn)。因此，政府不僅不該繼續(xù)累積債務(wù)，更要減少債務(wù)來應(yīng)對(duì)未來的更大風(fēng)險(xiǎn)。

早年，臺(tái)當(dāng)局極少使用特別預(yù)算，因特別預(yù)算有嚴(yán)格的使用條件。陳水扁時(shí)期增加了使用；馬英九時(shí)規(guī)模擴(kuò)大，因“愛臺(tái)12項(xiàng)建設(shè)”規(guī)模達(dá)3.99兆元（新臺(tái)幣，下同），在8年內(nèi)編列預(yù)算2.79兆元，約占7成，另規(guī)劃民間投資1.2兆元，其中編在特別預(yù)算的部分好歹也只有5847億元。

到了民進(jìn)黨蔡當(dāng)局時(shí)期，特別預(yù)算卻如脫韁野馬，7年多的任期內(nèi)提出高達(dá)2.96兆元特別預(yù)算，包括前瞻基礎(chǔ)建設(shè)8400億元、防疫與紓困振興8400億元、新式戰(zhàn)機(jī)采購和海空戰(zhàn)力提升兩項(xiàng)合計(jì)4841億元，全都以債務(wù)支應(yīng)，讓債務(wù)總額達(dá)到5.7兆元。這里面，除了“防疫與紓困振興”符合條件以外，全部都未符規(guī)范。而“防疫與紓困振興”中許多支出其實(shí)也和名目無關(guān)，有如圈地一般，弄個(gè)名目編列后就努力消化預(yù)算，結(jié)果大部分疫苗居然是民間贈(zèng)送，民進(jìn)黨當(dāng)局卻大肆購買未經(jīng)國際認(rèn)證的高端疫苗，諷刺到了極點(diǎn)。

就是因?yàn)檫@些特別預(yù)算都挾著民進(jìn)黨在臺(tái)灣地區(qū)立法機(jī)構(gòu)席次的優(yōu)勢(shì)照章通過，導(dǎo)致民進(jìn)黨當(dāng)局先圈地之后，再讓地方或相關(guān)機(jī)構(gòu)恣意提出需求，再分配圈到的大餅，順便進(jìn)行政治性綁樁。前瞻建設(shè)計(jì)劃中，補(bǔ)助綠營執(zhí)政的高雄市高達(dá)1265億元、桃園市748億元、臺(tái)南市294億元，而人口最多的新北市只有927億元，人口增加亟需發(fā)展的臺(tái)中市更只有228億元，和綠營鬧翻的柯文哲主政的臺(tái)北市更慘，竟然只有區(qū)區(qū)184億元，名列臺(tái)灣六大城市之末。任何人再不了解政治，也會(huì)發(fā)現(xiàn)這種分配太過離譜，只能說民進(jìn)黨當(dāng)局施政有如幫派政治。

圈錢分配獨(dú)厚綠營

同樣在防疫紓困、戰(zhàn)機(jī)采購、海空戰(zhàn)力等特別預(yù)算中，都因圈錢容易而毫不珍惜，潛藏各種弊端。加上意識(shí)型態(tài)影響施政，搞到防疫沒疫苗、沒快篩劑、口罩和快篩劑世界最貴、毫無激勵(lì)經(jīng)濟(jì)效果的“振興五倍券”胡亂發(fā)放；欠缺考慮買來不符需求的軍品，如火山布雷系統(tǒng)；極端重要的云豹甲車無法大轉(zhuǎn)彎，抗彈板遭外界質(zhì)疑不防彈。用特別預(yù)算圈的餅越大，螺絲就掉得越多。

在外界質(zhì)疑特別預(yù)算“常態(tài)化”的問題嚴(yán)重下，臺(tái)當(dāng)局財(cái)政部門跳出來以三點(diǎn)響應(yīng)，說臺(tái)灣財(cái)政管理受國際肯定、總決算持續(xù)盈余、特別預(yù)算是因應(yīng)臺(tái)灣重大政事。然而，臺(tái)灣是因過去高科技打下了良好基礎(chǔ)，讓民進(jìn)黨當(dāng)局在不負(fù)責(zé)地增加特別預(yù)算下，還有不算太難看的財(cái)政惡化，這功勞是前人種樹的結(jié)果?？倹Q算有盈余，是一般都會(huì)發(fā)生的結(jié)果，除非部會(huì)不依“法”施政超額支出。而說特別預(yù)算是“因應(yīng)重大政事”，更是曲解臺(tái)灣地區(qū)“預(yù)算法”?！邦A(yù)算法”第83條規(guī)定，除非是戰(zhàn)爭、經(jīng)濟(jì)重大變故、重大災(zāi)難或不定期重大政事，否則不得編列特別預(yù)算，請(qǐng)問“年年編列”重大政事特別預(yù)算，可以嗎？臺(tái)財(cái)政部門做出這種不專業(yè)的回應(yīng)，是在踐踏行政部門尊嚴(yán)。

臺(tái)審計(jì)部門除了公布審查結(jié)果，更應(yīng)糾正臺(tái)當(dāng)局，臺(tái)灣地區(qū)監(jiān)察機(jī)構(gòu)也該啟動(dòng)調(diào)查，讓特別預(yù)算回歸“特別”，而非執(zhí)行政策買票、綁樁和操弄意識(shí)型態(tài)的工具，結(jié)果是債留子孫。

臺(tái)灣民眾黨主席柯文哲近日針對(duì)民進(jìn)黨當(dāng)局濫編前瞻計(jì)劃特別預(yù)算發(fā)動(dòng)攻擊，火力十分猛烈，指“前瞻”為假，“錢沾”為真，國民黨2024參選人侯友宜無獨(dú)有偶，承諾當(dāng)選后將成立特偵組偵辦民進(jìn)黨當(dāng)局所有弊案。

無節(jié)制的特別預(yù)算不但敗壞財(cái)政紀(jì)律，更使臺(tái)當(dāng)局未償債務(wù)余額高達(dá)5兆6千余億元?！霸谝包h”應(yīng)重視背后的弊端，桃園、新竹市經(jīng)政黨輪替，弊端已逐漸浮現(xiàn)，“錢沾”金額最高的高雄市是否也有弊端，“在野黨”應(yīng)窮盡洪荒之力調(diào)查，為2024政黨輪替增加更多合理性。（來源：臺(tái)灣《中國時(shí)報(bào)》）