大運會開幕在即 成都社區(qū)的這些變化讓生活更美好

　　還有不到兩周，第三十一屆世界大學生運動會就要在四川成都開幕。為辦這屆大運會，成都真夠不容易的，因為疫情的原因，本來該在2021年舉辦的賽事推遲了兩年，成都等待了兩年，也多準備了兩年。大運會對于成都不僅僅只是一個國際性的體育盛會，準備的過程也會帶來方方面面的改變。更何況，大運會本身，比賽的屬性與人文交流同樣重要，這幾年大運會賽事籌辦加快了成都這座城市的改造進程，也包括自2017年開始的成都社區(qū)治理工作持續(xù)性地開展進行。此時，大運會開幕在即，成都準備得怎么樣了？社區(qū)又發(fā)生著哪些變化？令人舒適的生活氣息和休閑感覺是不是更強烈？《新聞周刊》本周視點關注：大運會與美好生活。

　　一場大運會，讓成都受到了方方面面的關注。上周，成都安公社區(qū)，因增加屋頂綠化、推進廚余垃圾回收利用等低碳環(huán)保的做法，在第28屆世界建筑師大會上亮相，成了中國唯一入選該會議的社區(qū)案例。而成都的社區(qū)治理，伴隨著大運會籌備進程，一直在發(fā)力。

　　這座臨河而建的小區(qū)，過去由于圍墻阻隔，使得居民到河邊休閑或搭乘地鐵都要繞遠路，也讓公共空間可及性大打折扣。

　　修建隧道，勢必要經(jīng)過小區(qū)隔壁的一家溫泉酒店，社區(qū)牽頭下，多次與該酒店闡述居民訴求。

　　新加坡首鑄集團成都運營高級總監(jiān) 劉慶紅：其實我們認為這個方案是非常好的，但是當時最關鍵的問題是資金，還有一個是對已經(jīng)建成正在營業(yè)的溫泉肯定有大的影響，其實就是這兩個方面的擔心。

　　成都市溫江區(qū)江安社區(qū)黨總支書記 胡丹丹：我就幫他分析，一方面這個道路打通了以后，肯定優(yōu)先受惠的是我們的居民，他更便捷了，從另外一個角度，我們的商家引流這一塊，同樣也可以達成一個共識，對于區(qū)域整個發(fā)展也是一個非常好的事情。

　　在企業(yè)一方作出讓利后，兩年前，居民前往江安河的通道最終打通，隨后，人流的增加也帶火了周邊商業(yè)。

　　新加坡首鑄集團成都運營高級總監(jiān) 劉慶紅：打通后我們的生意一直都還是比較好，就算是一個良性的發(fā)展，以前我們把政府的行為和企業(yè)的行為完全割裂開來了，但現(xiàn)在就覺得，這個是一個互動。

　　打通一條隧道，除了方便居民、匯集人氣，也讓居民對社區(qū)事務的參與更加有感。

　　隨著大運會臨近，成都的街頭巷尾正通過微改造來美化空間，從居民家的陽臺到公園里的綠化，這座城市努力用嶄新的面貌迎接著八方來客。

　　任教于華南理工大學的建筑學者何志森，喜歡關注建筑空間與人的關系，成都濃郁的市井氣息一直吸引著他。兩年前，何志森應成都市成華區(qū)委黨校邀請，參與了一座社區(qū)菜市場的微改造。

　　這座位于三個老舊小區(qū)夾縫中的菜市場，僅有不到十個攤位，攤主一大早把自家地里的新鮮蔬果帶來老城區(qū)售賣，下午便返回郊區(qū)的家中。二十多年來的每個早晨，攤主和居民準時相遇，讓這座小菜場充滿了活力。

　　華南理工大學建筑學院副教授 何志森：其實這個菜市場對居民來說又愛又恨，愛就是因為這個菜市場真是滿足了當?shù)厝说男枨?，非常方便。但是同時又存在另外一個問題，就是因為他們占用了其中一個小區(qū)的公共空間，我們能不能幫助他們看到這個問題，然后改善他們的問題，所以我就對這個菜市場特別感興趣。

　　居民們習慣了買菜的便利，但又渴望擁有娛樂休閑的公共空間。何志森從居民發(fā)自內心的訴求出發(fā)，帶領學生用建筑工作坊的形式，進駐菜市場進行微改造。

　　華南理工大學建筑學院副教授 何志森：我們決定要做一個不造物的工作坊，我們可不可以教會攤主怎么整理他們的攤位，就是在他們中午12點離開的時候，能不能把他們的攤位往兩邊靠，然后中間這個空間就留出來了，給這些周邊的社區(qū)居民使用。后面攤主也養(yǎng)成了這個習慣，到12點之后他們把攤好好收一下，中間就變成了一個公共空間，這里住的這些老人就可以在這里打麻將，甚至在這里踢毽子、打籃球。

　　同一個空間，在不同時段轉化出不同的用途，何志森用小小的改動，讓居民的需求、攤主的生計實現(xiàn)了巧妙平衡，拉近了同一空間內不同使用者之間的心理距離。

　　華南理工大學建筑學院副教授 何志森：菽香里菜市場完全是由居民跟攤主共同自治管理的一個空間，它完全就是這里的人相互合作，互幫互助，然后達成共識。其實我們一個非常重要的認知價值觀，就是尊重空間使用者真實訴求，盡量能滿足不同群體之間的需求。

　　成都的吸引力如何打造？

　　提到成都，了解這座城市的人，馬上可能就會想到美食與休閑的氣質，為此，一直以來就有“少不入川”這么一說，指的就是太年輕的時候進了四川，在舒適的生活面前可能就沒多少奮斗的勁頭了。不過這畢竟是一個以前的說法，誰說舒適的生活跟奮斗打拼相矛盾？更何況，奮斗打拼不就是為了更舒適的生活嗎？不久前發(fā)布的中國城市人才吸引力排名2023顯示，成都人才流入占比，應屆生人才流入占比，碩士及以上人才流入占比均位居全國前五位，顯然，成都是個吸引年輕人的地方，那么，這種吸引力又是如何打造的？

　　R29社區(qū)生活空間工作人員 陳銳：這個區(qū)域我們做了這樣戶外自助洗衣機的功能區(qū)域， 需要掃碼進入小程序，整個流程是有洗衣服加烘干，這樣一單洗下來的話差不多四元錢。

　　24小時隨時可用，除了每天固定時間檢查、消毒外無人值守。這些洗衣機烘干機被安置在成龍路街道R29生活空間的正門口。正對著的公寓樓中，有上千名年輕住戶。

　　設置好洗衣程序，不需要守在旁邊。男女老少都可以走進這個社區(qū)生活空間，喝碗茶，健個身，聊聊天，悠哉度過休閑時光。

　　成都市規(guī)劃設計研究院規(guī)劃設計二所所長 姚南：其實我們講城市的包容性，就是要為我們說的新“蓉漂”這樣的一群人提供更便利的生活，也許在他剛剛來到成都的時候，他可能不見得有這么好的條件去購置全他所需要的所有設施，但是我們在社區(qū)提供了這樣的一些共享設施，不需要自己去花太多錢，也能保證我的生活品質，這個是非常好的一件事情。

　　開在社區(qū)里的食堂，不僅吸引著老人，一到飯點兒，父母帶著孩子，逛街走累了的游客，周邊寫字樓里的工作者都能前來用餐。一份自選套餐17元封頂，周末還有特惠菜單。而在隔壁的共享廚房里，要是自己帶著食材來，還能讓炒菜機器人和專業(yè)廚師幫忙烹制。從兩個月前智慧食堂營業(yè)至今，已有45000多人在此用餐。

　　成都人居商業(yè)管理有限公司負責人黃希：現(xiàn)在的人每天上班，其實還是很辛苦?；氐郊乙院?，如果還要去買菜做飯，真的是對我們年輕人來講，或者是有家庭的人來講，是很消耗時間和精力的。所以如果在自己的樓下，就有這么一個社區(qū)食堂，可以省去很多時間，去做自己喜歡的事，來實現(xiàn)自己比較方便的生活配套?，F(xiàn)在的社區(qū)食堂是我們“興城人居”打造的第一家食堂，但是在未來，我們可能會沿著這條路去復制，我們覺得可以在這里去更加增進和社區(qū)之間的這些居民的連接。

　　就在本周二，《全面推進城市一刻鐘便民生活圈建設三年行動計劃(2023—2025)》在商務部網(wǎng)站發(fā)布，里面提到：要在居民“家門口”，優(yōu)先配齊購物、餐飲等基本保障類業(yè)態(tài)；在居民“家周邊”，因地制宜發(fā)展文化、娛樂、休閑等品質提升類業(yè)態(tài)，讓消費更舒心。事實上，R29社區(qū)生活空間正是由當?shù)仄髽I(yè)讓渡出一部分商業(yè)空間后，與所在街道聯(lián)合打造。不僅滿足了周邊居民對多樣性的生活、服務、休閑需求，也為企業(yè)自身注入新的活力。

　　第七次全國人口普查之后，成都成為全國第四個常住人口超過2000萬的超大城市，而近半數(shù)都是14—45歲的青年人口，這很大程度上離不開成都的社區(qū)，給人留下了“宜居”的好印象。隨著大運會腳步的臨近，一些配套活動在轉變?yōu)樯鐓^(qū)空間的企業(yè)中舉辦，也讓社區(qū)居民走進社區(qū)商業(yè)的過程中，不斷建立個人與社區(qū)商業(yè)的鏈接。

　　新加坡首鑄集團成都運營高級總監(jiān) 劉慶紅：大運會在我們這舉辦，就讓更多的人了解到了我們，對我們的商業(yè)又是一個良性發(fā)展。其實它和我們都是互相在賦能，我們也很期待大運會給我們帶來更好商業(yè)方面的引流。

　　讓年輕人更好的交流 成都這樣做

　　世界大學生運動會非常注重年輕人的交流，甚至比賽事成績本身還讓人關注，人與人想要更好的交流，就需要拆除很多人與人之間無形的墻。其實，對于一座城市來說，同樣如此，不僅要減少有形的物理阻隔，還要變得更加開放包容，建立起人與人之間更多的連接，這一點成都又做得如何？

　　本周四，江安社區(qū)的大運研學游線正式上線。這條游線由來自各小區(qū)的居民代表組成的社區(qū)議事會討論研發(fā)確定。在成都，社區(qū)引領的事務眾多，不僅廣大居民，社會組織、社會企業(yè)等多元主體都可參與其中。

　　成都市委城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理委員會副主任 雷科：我們始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，廣泛聽取我們居民群眾的意見，在這個基礎上，發(fā)動機關、企事業(yè)單位、市場主體、社區(qū)的各類組織，以及我們的群眾，廣泛參與進來，共同進行策劃、規(guī)劃、設計、建設和運營。

　　近年來，大量新增人口涌入成都，其實際人口已超2000萬，居民利益和需求日趨多元，更加關注個人權益與公平保障，教育醫(yī)療、人口老齡化等風險問題凸顯，社會治理面臨嚴峻挑戰(zhàn)，城鄉(xiāng)發(fā)展逐漸摒棄被人詬病的大拆大建攤大餅模式，轉為存量中的更新。2017年8月，成都在全國率先設立由組織部長兼任主任的城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理委員會，樹立高效統(tǒng)籌各部門、遵循基層民主程序的自下而上的城鄉(xiāng)發(fā)展理念。社區(qū)治理這一社會治理末梢神經(jīng)、居民生活基本承載場域，成為回應人民對美好生活向往的核心工作。

　　成都市規(guī)劃設計研究院規(guī)劃設計二所所長 姚南：我們當時講微更新，它更重要的是跟我們以前的那種大拆大建，是做一個很鮮明對比，它做的都是“小動作”。找這樣一些小的點作為切口以后，其實做的也是一些微小改造和投入，但是它可以帶來切切實實提升。這種改變就是說把可能以前的一些小小失落，變成了小小的生活中的驚喜，人的這種幸福感可能在一點一滴當中就積累起來了。

　　這是成都武侯區(qū)麗都花園社區(qū)的某塊場地，是公園被遺忘的角落，社區(qū)中的孤島，同時一個老年食堂，集運動文娛社交于一身的活動場地等功能設施同樣被社區(qū)居民所需要。成都第二屆社區(qū)美空間全球創(chuàng)意設計競賽中，它被納入方案征集。此次比賽更是吸引了來自美國、法國等7個國家的設計機構，其中，麗都花園社區(qū)這個僅涉及4000多平方米的“安逸壩子”微更新項目獲獎。

　　成都設計咨詢集團、成都市建筑設計研究院有限公司 楊夢：社區(qū)改造更多的是家門口的變化，我們就希望所有人的家門口，都能夠變得很撇脫(方便省事)，你在這里非常方便就能夠進行你想干的任何事情，并且能夠很好完成它。我們做這個項目的初衷和來源，還是要從下往上這樣來遞進的，我們需要從居民，從真正的社區(qū)去搜集意見，它會有特別特別多我從來沒有聽過的要求，然后我們會想辦法把這些要求落到一個一個非常小的場地里面。

　　年輕的景觀設計師楊夢曾大多承接利潤較高的大市政工程，做自上而下的指令性設計工作，后來她接觸到這些賺得不多卻更能發(fā)揮主觀能動性、更有成就感的工作，與包括廣大居民在內的多元社會主體對某一社區(qū)議題進行共建共治，她獲得了很多智識提高上的樂趣。專家介紹，全球征集方案大多用于直觀展現(xiàn)地域形象的大市政，用在社區(qū)微更新中極為少見。

　　大運會籌備這幾年，與體育精神高度契合的成都高標準城鄉(xiāng)發(fā)展進程提速，逐漸呈現(xiàn)出現(xiàn)代化社會的重要特征：即活力和秩序的有機統(tǒng)一。開放遇見美好生活，多元包容看見以生活為導向的精細需求，都在以聽見社會多元主體想法為前提，即以實現(xiàn)政府治理同社會調節(jié)、居民自治良性互動等共建共治這一社區(qū)治理的新型基層治理機制為前提。事實上，江安社區(qū)游線研發(fā)背后的議事會制度為全國首創(chuàng)，此外，237萬名志愿者、1.3萬家社會組織、102家社會企業(yè)等多元社會力量在成都社區(qū)提供服務。專家表示，人們關注自身權益同時熱心參與公共議題的解決的人心紅利時代已然到來。

　　成都市規(guī)劃設計研究院規(guī)劃設計二所所長 姚南：其實我們現(xiàn)在一直講從管理變?yōu)橹卫?，我們以前所謂的管理，更多的是自上而下的，可能表達多的比如說是政府意愿。然后我們現(xiàn)在階段我們講治理，更多講的是一個上下平等的對話的、溝通的、協(xié)商的這么一個關系，而且是把大家多元主體的這種意愿、能力共同調動起來，所以不應該是單一主體意愿的一個表達，各方看似微弱的力量，我們把它集合起來，干成事。然后這種星星點點的事，干得越來越多以后，其實我們生活的這種改變，就可能會從量變慢慢變成質變了。看起來都是微光，集合起來可能就是璀璨的星河了。

　　前不久，當很多人聽說剛剛參加完亞洲杯中國女籃的主力韓旭，去美國打聯(lián)賽可能很快又要趕回國參加大運會的時候，人們紛紛表達了不解，打大運會用得著動用韓旭嗎？其實就在人們的吐槽聲中，觀念的確發(fā)生了改變。大運會的參賽選手用努力取得成績的突破當然大家歡迎，但人與人之間在成都這座城市里建立起更親密的交流，它注定超越成績。韓旭不用回來，超越了成績的追求，大運會會在成都辦得更棒，相信成都都已經(jīng)準備好了。

　　編導丨張大鵬 郭佳靈 李昂

　　(央視新聞客戶端)