民進(jìn)黨長(zhǎng)期政治扭曲將壓垮臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)

臺(tái)當(dāng)局勞動(dòng)部門負(fù)責(zé)人許銘春在臺(tái)灣地區(qū)立法機(jī)構(gòu)響應(yīng)民意代表質(zhì)詢時(shí)表示，個(gè)人支持明年的“基本工資”調(diào)漲到每月28000元（新臺(tái)幣，下同），雖然她表示必須由“基本工資審議委員會(huì)”討論決定，但卻加上了“我們也會(huì)努力”，顯示臺(tái)勞動(dòng)部門將盡力促成這樣的調(diào)整。在此要奉勸民進(jìn)黨當(dāng)局，無視經(jīng)濟(jì)條件，長(zhǎng)期以政治力扭曲經(jīng)濟(jì)的結(jié)果，將變成揠苗助長(zhǎng)，不僅無助于廣大的勞工朋友，更會(huì)嚴(yán)重傷害臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

調(diào)漲基本工資的隱憂

具有基本經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)的人都知道，人為地限制工資必須維持在高于市場(chǎng)“均衡工資”的水平之上，會(huì)吸引勞動(dòng)供給量增加，卻減少?gòu)S商需求量，造成失業(yè)增加。盡管近來少數(shù)專家有不同看法，但這還是經(jīng)濟(jì)學(xué)界的主流看法，也不斷被一些總體研究證實(shí)。最新的案例，就是鄰近的韓國(guó)。韓國(guó)的最低工資在強(qiáng)烈的工運(yùn)和選票壓力下，文在寅政府連續(xù)在2018和2019年大幅調(diào)漲了16.4%和10.9%，結(jié)果對(duì)2019和2020年的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)產(chǎn)生顯著的負(fù)面效果，GDP從原來都領(lǐng)先臺(tái)灣跌到只有2.2%和-1%。

臺(tái)灣連續(xù)7年提高基本工資，但到此為止，似乎對(duì)經(jīng)濟(jì)都沒有明顯的負(fù)面效果——2021年成長(zhǎng)率高達(dá)6.53%，2022年下半年出口衰退，但成長(zhǎng)率也還有2.43%，這些表現(xiàn)讓蔡當(dāng)局吃了定心丸，認(rèn)為繼續(xù)使用這招還會(huì)管用，更可以讓蔡英文的承諾（基本月薪3萬元）美夢(mèng)成真，或至少相當(dāng)接近。

殊不知，蔡英文上臺(tái)7年，基本工資月薪從2015年20008元，調(diào)高到2022年的26400元，7年間調(diào)高了31.9%（時(shí)薪更上漲46.7%）；同期間名目經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)由17.02兆元上升到21.67兆元，也成長(zhǎng)了27.3%，基本工資調(diào)漲僅高過經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)4.6%，并不算大，經(jīng)濟(jì)體大致是可以承受的。但若只看服務(wù)業(yè)，情況就有所不同，因服務(wù)業(yè)這段期間產(chǎn)值成長(zhǎng)率較低，大約只有25%，而時(shí)薪卻漲了46.7%，一些大量使用勞動(dòng)的“邊際服務(wù)業(yè)”已經(jīng)難以為繼，甚至不堪工資高漲而退出市場(chǎng)。

今年經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)率，在出口衰退下將會(huì)是“保2”苦戰(zhàn)；加上健保、電費(fèi)都確定上漲，企業(yè)經(jīng)營(yíng)非常辛苦。誰都樂見勞工朋友們收入增加，但基本工資若調(diào)漲過度，超過生產(chǎn)力提升的話，經(jīng)濟(jì)的負(fù)面效果就會(huì)涌現(xiàn)，特別是已受疫情沉重打擊的餐飲、旅宿和零售店，雖然仍有就業(yè)機(jī)會(huì)的“邊際勞工”將會(huì)受惠。許銘春的期望調(diào)整幅度6%，超過今年預(yù)期經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)過多，產(chǎn)生負(fù)面效果的機(jī)會(huì)極大。

讓企業(yè)提升整體薪資

當(dāng)然，無論是臺(tái)當(dāng)局官員或代表民意的民意代表，都希望勞工薪資提高。但基本工資不是一般勞動(dòng)薪資，它是設(shè)計(jì)用來保護(hù)低生產(chǎn)力故低薪的勞工，保障他們有最起碼生活水平的收入，不是要藉此激勵(lì)一般勞工薪資，兩者既非同一回事也不會(huì)相互影響。要提高一般勞工收入，適切的作法是提高勞工生產(chǎn)力，讓企業(yè)愿意為勞工付出較高的薪資；而提高生產(chǎn)力的途徑很多，設(shè)法提高勞動(dòng)質(zhì)量、增加人均消費(fèi)、提高社會(huì)消費(fèi)能力、增加境外旅客等等，甚至設(shè)法吸引外來投資，以增加勞工需求來激勵(lì)薪資，但絕對(duì)不是利弊參半的提高基本工資。

然而，考慮去年下半年以來通貨膨脹偏高，勞工生活也受影響，或許勞資協(xié)調(diào)下可以接受和去年通膨率接近的基本工資調(diào)整，來避免邊際勞工的生活惡化，這大概在3%上下，但距離許銘春支持的6%有段距離?；蛟S也可以接受將基本工資區(qū)別為“六都”和“六都”以外縣市兩個(gè)體系，讓“六都”的基本工資和“六都”以外縣市有所差異，在生活費(fèi)高的“六都”提高稍多，讓邊際勞工更有能力應(yīng)付生活之需，可以兼顧基本工資和企業(yè)的承受力。君子愛財(cái)取之有道；同樣的，照顧勞工也要愛之有道。（來源：臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》）