坐擁7處世界文化遺產(chǎn)，打造保護傳承利用“北京模式”

去年12月，首屆明文化論壇在北京十三陵之畔落幕后的第20天，故宮博物院北院正式破土動工。一場文化遺產(chǎn)保護的宣傳理念余熱未退，一次文化遺產(chǎn)保護的工程實踐便緊跟了上來。

明十三陵和故宮是北京現(xiàn)有的2處世界文化遺產(chǎn)，加上長城、周口店北京人遺址、頤和園、天壇、大運河5處，讓目前坐擁7處世界文化遺產(chǎn)的北京，成為世界上擁有世界文化遺產(chǎn)數(shù)目最多的城市。

在文化遺產(chǎn)領域，完善保護管理規(guī)劃體系是個持久命題。大多數(shù)專家學者也早已意識到，摸索出文化遺產(chǎn)保護和可持續(xù)發(fā)展的途徑，實際上就是要回答“如何‘活化’文化遺產(chǎn)，讓其融入社會經(jīng)濟文化建設”這一問題。

北京的世界文化遺產(chǎn)保護傳承利用情況如何？近期北京市文物局公開材料顯示，近10年來，北京在遺產(chǎn)本體保護、科學和技術研究、保護管理機構和能力建設等方面開展了持續(xù)有效的工作，并創(chuàng)造了文化遺產(chǎn)保護傳承利用的“北京模式”。

從“搶救性保護”到“預防性保護”

2021年深冬，北京市平谷區(qū)的黃松峪長城段，長城保護員韓建光與往常一樣，要對東壩頭長城的九座敵臺、四座馬面等重點附屬設施進行巡查與保護，其長度達3000米。

韓建光從54號敵臺一直往東，在50號圓形敵臺附近一處長城外墻角，發(fā)現(xiàn)了一道大多由紅石壘砌成的不連續(xù)的墻體。他懷疑該墻體是偏坡?！捌率窃谶厜ν鈬藿ǖ娜嗽於钙拢康氖菫榱嗽黾訑橙丝拷碾y度，強化長城的防御能力?！表n建光說，他所在的黃松峪村就是一座由長城關堡演變而成的村落。

韓建光通過長城巡查信息管理系統(tǒng)，上傳了現(xiàn)場照片和位置信息，后來又跟隨專家去現(xiàn)場考察。經(jīng)驗證，專家斷定此次發(fā)現(xiàn)就是長城的附屬設施——偏坡。

韓建光是平谷區(qū)第一批長城保護員。在平谷，與他一樣的保護員還有40余人。除了日常的巡查、監(jiān)測外，他們還會配合執(zhí)法，對長城周邊的違法建設等行為實時監(jiān)控，及時上報相關執(zhí)法部門。

2006年，我國正式施行《長城保護條例》。這是國務院首次就單項文化遺產(chǎn)保護制定專門性法規(guī)。十年后，國家文物局又出臺《長城執(zhí)法巡查管理辦法》和《長城保護員管理辦法》，對《長城保護條例》內(nèi)容進行細化和落實。

事實上，中國的文化遺產(chǎn)保護歷史不長，但在近年來的文物保護進程中，我國形成了一套自己獨有的思想觀念、管理體系和工作模式。例如不斷推進故宮、周口店、頤和園等遺產(chǎn)地監(jiān)測預警平臺搭建，結合監(jiān)測數(shù)據(jù)的積累與分析，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。

自2011年起，故宮開始進行世界文化遺產(chǎn)監(jiān)測項目的系統(tǒng)建設。經(jīng)過十年探索，誕生了故宮世界遺產(chǎn)監(jiān)測部，形成了技術實施體系、指標體系、數(shù)據(jù)管理體系和執(zhí)行保障體系為一體的監(jiān)測系統(tǒng)，其監(jiān)測技術實施工作也更為精準。

中國文化遺產(chǎn)研究院原副院長詹長法在接受新京報記者采訪時表示，隨著時代的進步，中國的文物保護工作理念發(fā)生了重大變化。從“搶救性保護”向“預防性保護”轉變，從技術干預到監(jiān)測預警風險防范，從關注物到關注人的可持續(xù)發(fā)展。

詹長法表示，國內(nèi)的研究人員、文物保護工作者在各個場合也都強調(diào)事件性風險對文化遺產(chǎn)造成的不可挽回的損失，這使“防患于未然”成為文物安全維系的重要措施。預防性保護逐漸從聚焦博物館內(nèi)部的藏品轉向文物建筑、考古遺址現(xiàn)場等更廣泛區(qū)域。

管理模式因價值屬性和管理現(xiàn)狀而定

周末，亮燈的天壇祈年殿會迎來一批拍照打卡的游客。他們在傍晚時分從北門入園，穿過靜謐的樹林，沿著壇墻去找適合拍照的點位，燈光下的祈年殿要比白天的視覺沖擊力更強。

天壇是明清兩代皇帝祭天的場所，于1998年11月列入世界文化遺產(chǎn)。在很大程度上，天壇公園已成為周邊居民健身和休閑的樂園，為景區(qū)周邊社區(qū)居民提供了極大福利，文化遺產(chǎn)的公益性功能也就此充分發(fā)揮出來。

北京的7處世界文化遺產(chǎn)，主要有四種管理模式。據(jù)北京長城文化研究院常務副院長湯羽揚介紹，以頤和園、天壇為代表的是公園管理模式及多部門代管模式。此外，還有以故宮、周口店為代表的博物館(院)管理模式，和以十三陵、八達嶺為代表的派出機構管理模式。

“不同管理模式的選擇主要取決于7處世界遺產(chǎn)不同的價值屬性及管理現(xiàn)狀?！闭查L法說，如故宮和頤和園都是世界遺產(chǎn)，但文化價值和歷史發(fā)展完全是不同的軌跡；周口店是一處考古遺址，且遠離中心城區(qū)，這就決定了不能完全參照一種同質(zhì)化的管理方式。

他也提到，雖然管理模式存在差異，但都要按世界文化遺產(chǎn)管理制度開展保護利用等相關工作。在地方層面，聯(lián)席會議機制、溝通協(xié)調(diào)機制的建立，也在一定程度上解決了遺產(chǎn)管理主體多元、目標多重、責任不清的問題。

明十三陵的營建經(jīng)歷了230余年。明朝有16位皇帝，其中13位埋葬在了十三陵。在一定意義上，明十三陵就是一部濃縮的明代史。2003年7月，明十三陵列入世界文化遺產(chǎn)。

早在1981年，北京就設立了十三陵特區(qū)辦事處，負責明十三陵景區(qū)的保護和管理。辦事處定性為事業(yè)單位，但財務方面自收自支、自負盈虧，實則具有企業(yè)的性質(zhì)。2011年，昌平區(qū)政府對行政區(qū)劃進行調(diào)整，撤銷長陵鎮(zhèn)，將景區(qū)內(nèi)原長陵鎮(zhèn)的22個村莊合并到十三陵鎮(zhèn)。

這次調(diào)整給明十三陵的保護和管理帶來了很大便利。但十三陵管理中心副主任袁江玉認為，這種方式非長久之策?！皬钠渌澜缥幕z產(chǎn)地的實踐經(jīng)驗和長遠眼光來看，非常有必要在景區(qū)內(nèi)成立一個具有政府職能、有執(zhí)法權的管理機構。”

2021年，特區(qū)辦事處更名為十三陵管理中心，屬區(qū)政府直屬公益一類事業(yè)單位，主要職責是承擔明十三陵、居庸關長城、銀山塔林等保護區(qū)范圍內(nèi)文物古跡保護、文化遺產(chǎn)研究和旅游景區(qū)管理服務工作。

明十三陵兆域面積廣闊，文物古跡數(shù)量多，涉及眾多村莊、社區(qū)，以及中央、市、區(qū)屬單位。近年來，為了便于協(xié)調(diào)聯(lián)動，根據(jù)《昌平區(qū)明十三陵保護管理辦法》，由區(qū)政府牽頭，建立了明十三陵保護管理工作聯(lián)席會議制度。

展陳形式多樣“讓文物活起來”

要想深入認識和理解歷史文化遺產(chǎn)的價值，最好的方法是走近它們。

周口店北京人遺址位于北京市西南房山區(qū)周口店鎮(zhèn)龍骨山北部，是世界上材料最豐富、最系統(tǒng)、最有價值的舊石器時代早期的人類遺址之一。1987年12月該遺址列入世界文化遺產(chǎn)，2014年5月，新建成的周口店北京人遺址博物館向公眾開放。

展陳手段的豐富多樣，讓人們更容易接受文化的“熏陶”。在周口店北京人遺址博物館，四個展廳展出古人類、古動物、文化遺物等1000余件藏品。在互動電子屏前，游客可以伸出手掌，與“北京人”比身高。在館內(nèi)的4D影院，人們可以沉浸式體驗遠古人類的生活家園。該博物館采用“實物展陳與互動體驗相結合、文物展示與場景再現(xiàn)相結合、傳統(tǒng)展陳與數(shù)字技術相結合”的方式，系統(tǒng)介紹周口店遺址的發(fā)現(xiàn)、發(fā)掘、研究和保護。

“總體來說，文化遺產(chǎn)的普及要走向民眾、惠及民生。不能把文化遺產(chǎn)地變成一個孤零零的景觀參觀點?！闭查L法說，遺產(chǎn)創(chuàng)造于人民、存留于人民，要讓大家真正懂得，文化遺產(chǎn)是與我們相生相伴的。

頤和園位于北京西北郊，原名清漪園，始建于1750年。它是全國重點文物保護單位，并于1998年11月列入世界文化遺產(chǎn)。今年3月初，頤和園聽鸝館北側的“畫中游”古建筑群以全新面貌示人。此次開放前進行的修繕工程，是自1985年以來的首次較大規(guī)模整修?！爱嬛杏巍本皡^(qū)始建于清乾隆年間，由澄輝閣、愛山樓、借秋樓、畫中游殿、石牌坊等組成，游客可以近距離體驗依山而建的循廊觀景。

為了讓民眾更好地走近文化遺產(chǎn)，自2006年起，我國確定每年6月的第二個星期六為中國的“文化遺產(chǎn)日”，每年確定一個主題，配合文化遺產(chǎn)日，各文化遺產(chǎn)地會舉辦各種主題活動。

黨的十八大以來，在“讓文物活起來”的思想指導下，政府及各級文物行政管理部門廣泛利用各類媒體、公共機構宣傳文化遺產(chǎn)保護理念，組織文化和自然遺產(chǎn)日、博物館日活動，凝聚起全社會廣泛共識，不斷提升“圍繞文化遺產(chǎn)，講好中國故事”能力。

此外，近10年，北京的世界文化遺產(chǎn)也充分利用了社會力量。例如利用高校學術資源優(yōu)勢，助推北京長城文化帶及長城國家文化公園建設，還積極引入社會資本支持故宮延禧宮等研究性保護和修繕項目。

“社會力量越來越成為文物保護工作的重要主體?！闭查L法認為，社會力量參與文物保護利用的熱情越來越高漲，形式越來越多樣，效果越來越顯著，社會力量不僅積極參與文物保護利用和巡查巡護、博物館建設、文物立法調(diào)研、文化價值傳播，還參與長城保護員培訓、文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)、普及宣傳教育等。

深化文旅結合 以遺產(chǎn)保護促經(jīng)濟發(fā)展

近10年來，北京進一步統(tǒng)籌全區(qū)文化旅游資源，深化全域文化、旅游、生態(tài)、民生融合發(fā)展，先行先試，以遺產(chǎn)保護促經(jīng)濟發(fā)展，拿出遺產(chǎn)保護與經(jīng)濟發(fā)展的“中國方案”。

今年，北京市文旅局將指導北京(通州)大運河文化旅游景區(qū)創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)。大運河始建于公元前486年，涉及沿線8個省市27座城市，全長2700公里。

大運河是世界上開鑿時間較早、規(guī)模最大、線路最長、延續(xù)時間最久的運河，代表了工業(yè)革命前水利水運工程的杰出成就，對中國乃至世界歷史都產(chǎn)生了深遠影響。中國大運河于2014年6月列入世界文化遺產(chǎn)。

通州區(qū)文化和旅游局黨組書記、局長張華此前介紹，經(jīng)過多年努力，大運河文化旅游景區(qū)已達到5A景區(qū)驗收標準。2022年以來，通州區(qū)結合5A創(chuàng)建，加快推進大運河文旅項目提質(zhì)升級?！叭龔R一塔”、大光樓、漕運碼頭、柳蔭碼頭等重點區(qū)域已完成提質(zhì)改造。

目前，通州區(qū)打造的大運河水上觀光線路，特色文創(chuàng)、優(yōu)質(zhì)演藝等給游客提供了豐富多元的暢游體驗。

在文物古建有效保護合理利用的前提下，頤和園也不斷探索“公園+”的新模式，讓頤和園文化邊界不斷拓寬，圍繞新業(yè)態(tài)、新場景、新體驗的文化商業(yè)趨勢，讓商業(yè)與文化共融。

2021年，頤和園正式對外開放南九卿咖啡、首飾、彩妝、延賞齋咖啡、知春亭服飾、茶飲、文具、冰淇淋、西九間糕點9家文化商業(yè)空間，為游客開啟古典與時尚碰撞的“頤式生活”體驗。

經(jīng)過為期一年的改造，曾經(jīng)的普通旅游紀念品售賣店、食品零售店與辦公用房升級為復合型文化體驗空間。伴隨著文化商業(yè)空間的開放，公園餐飲服務也變得時尚化、個性化。

在深化文旅結合的同時，北京的世界文化遺產(chǎn)也在積極嘗試“走出去”。周口店北京人遺址博物館先后在韓國、意大利、馬來西亞、埃及等國家舉辦展覽，每年都在國內(nèi)舉辦數(shù)次巡展，并舉辦科普大講堂走進校園。

去年年底，在首屆明文化論壇上，明十三陵世界遺產(chǎn)專屬logo和明文化論壇logo正式發(fā)布。這也標志著十三陵世界遺產(chǎn)走入了一個新階段，并進一步凸顯出世界遺產(chǎn)的國際性和官方屬性。

據(jù)管理人員介紹，管理中心將以十三陵世界遺產(chǎn)等文物資源為抓手，有序引導核心保護區(qū)內(nèi)的村莊搬遷，整治明十三陵周邊環(huán)境，加強周邊區(qū)域風貌管控，改造提升沿途沿線景觀。打造以明文化為主題、長城文化為補充的國際文化旅游名鎮(zhèn)，推動文物保護、文旅發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。

堅持最小干預 留存文物價值真實性

近期，《北京市文物局關于北京天壇現(xiàn)狀整修工程方案核準的復函》中提到，“如屋面不存在漏雨現(xiàn)象，應減少對捉節(jié)夾壟灰的剔鑿擾動，選擇以勾抹修補脫落松動灰縫為主的保養(yǎng)措施?！?/p>

真實性、完整性是我國文物保護單位價值體系評估中遵循的重要原則。“對文物保護的干預程度是文物保護專業(yè)人員對文物歷史、科學、藝術、文化等多重價值保護、傳承的過程?！闭查L法說。

我國在文物保護方面一直堅持保護“最小干預”原則，修舊如舊，保留原貌，防止建設性破壞?！吨袊奈锕袍E保護準則》將“盡可能減少干預”作為一項文物保護原則，并明確提出：除非涉及重大危險，不應進行更多的干預，且干預僅限于最必要部分并減少到最低限度。

此后，在2015年的修訂版本中更加突出了最小干預等文物保護原則的重要性，并強調(diào)“干預應當限制在保證文物古跡安全的限度上，必須避免過度干預造成對文物古跡價值和歷史、文化信息的改變”。

詹長法認為，堅持文物保護“最小干預”原則是為了盡量避免不必要的保護行為，爭取文物價值的真實性得到留存最大化。

自上世紀50年代定陵考古發(fā)掘后，明十三陵出土眾多珍貴文物。明十三陵博物館現(xiàn)有館藏文物5119件套，其中珍貴文物1057件套，數(shù)量多、品類全、級別高，文物價值極其珍貴，文化內(nèi)涵極其深邃，但多數(shù)館藏文物未曾向社會公眾陳列展出。

各景點之間聯(lián)系較弱，僅能展示出十三陵文化遺產(chǎn)的一部分突出普遍價值，無法展示十三陵在規(guī)劃、設計等方面的多重價值，陵寢營建過程、營造技術、管理機構設置與建制、管理制度、祭祀禮儀沒有得到系統(tǒng)展示。

針對陵寢建筑和遺址遺跡展示不系統(tǒng)、不充分的問題，管理中心將積極探索擴大開放范圍，借助土地流轉的契機，整治文物周邊環(huán)境，建設小型遺址文化公園，提升遺址遺跡的展示水平。

此外，明十三陵還將基于游客差異化的價值認知和個性追求，探索文化沉浸游、親子研學游。通過多樣化的文化旅游線路，幫助游客樹立正確的價值導向和文化思考，突出文化旅游的公益屬性和社會效益。

記者從北京市文物局了解到，目前，北京世界文化遺產(chǎn)保護工程經(jīng)費保障穩(wěn)定，保護工程計劃穩(wěn)步實施，遺產(chǎn)本體保存狀況良好。北京的世界文化遺產(chǎn)作為中華文明的見證，向世界展現(xiàn)了更加真實、立體、全面的中國。

新京報記者 張建林

來源：新京報