中醫(yī)藥振興發(fā)展重磅方案發(fā)布 專(zhuān)家稱(chēng)利于破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”弊端

中新網(wǎng)北京3月1日電(韋香惠)日前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實(shí)施方案的通知，統(tǒng)籌部署了8項(xiàng)重點(diǎn)工程，安排了26個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，提出到2025年，中醫(yī)藥防病治病水平明顯提升。有關(guān)專(zhuān)家表示，實(shí)施方案的發(fā)布還將利于破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”弊端，規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

資料圖：中醫(yī)院開(kāi)展義診服務(wù)。

8項(xiàng)重點(diǎn)工程 26個(gè)建設(shè)項(xiàng)目

《方案》統(tǒng)籌部署了8項(xiàng)重點(diǎn)工程，包括中醫(yī)藥健康服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展工程、中西醫(yī)協(xié)同推進(jìn)工程、中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新和現(xiàn)代化工程、中醫(yī)藥特色人才培養(yǎng)工程(岐黃工程)、中藥質(zhì)量提升及產(chǎn)業(yè)促進(jìn)工程、中醫(yī)藥文化弘揚(yáng)工程、中醫(yī)藥開(kāi)放發(fā)展工程、國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革試點(diǎn)工程，安排了26個(gè)建設(shè)項(xiàng)目。

建設(shè)任務(wù)包括，在國(guó)家醫(yī)學(xué)中心和國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)項(xiàng)目總體布局中，依托現(xiàn)有資源，擇優(yōu)遴選建設(shè)若干國(guó)家中醫(yī)醫(yī)學(xué)中心;建設(shè)一批國(guó)家中醫(yī)優(yōu)勢(shì)專(zhuān)科，強(qiáng)化設(shè)備配備，優(yōu)化完善中醫(yī)診療方案，提升中醫(yī)臨床療效。

以地市級(jí)中醫(yī)醫(yī)院為重點(diǎn)，建設(shè)130個(gè)左右中醫(yī)特色突出、臨床療效顯著、示范帶動(dòng)作用明顯的中醫(yī)特色重點(diǎn)醫(yī)院。布局35個(gè)左右國(guó)家中醫(yī)疫病防治基地，開(kāi)展中醫(yī)醫(yī)院傳染病防治能力建設(shè)。

加強(qiáng)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院“兩專(zhuān)科一中心”建設(shè)，每個(gè)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院建成2個(gè)中醫(yī)特色優(yōu)勢(shì)專(zhuān)科和1個(gè)縣域中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣中心。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)館建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全部社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置中醫(yī)館、配備中醫(yī)醫(yī)師，提升中醫(yī)館服務(wù)能力等。

中國(guó)·亳州中藥材專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)?！翘m 攝

專(zhuān)家：利于破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”弊端 規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展

北京中醫(yī)藥大學(xué)岐黃法商研究中心主任、醫(yī)藥衛(wèi)生法學(xué)教授鄧勇認(rèn)為，一直以來(lái)，中藥研發(fā)涉及多組分，藥理機(jī)制復(fù)雜，臨床有效性評(píng)價(jià)不充分等問(wèn)題。此次實(shí)施方案特別針對(duì)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，給各級(jí)政府部門(mén)、各級(jí)衛(wèi)健委和中醫(yī)藥管理部門(mén)以及廣大的社會(huì)資本方指明了前進(jìn)道路和方向，具有較強(qiáng)的政策規(guī)劃意義。

實(shí)施方案明確了中成藥綜合評(píng)價(jià)體系建設(shè)任務(wù)，建立健全中成藥臨床綜合評(píng)價(jià)方法，系統(tǒng)開(kāi)展100種中成藥的臨床綜合評(píng)價(jià)。針對(duì)100種中成藥建立系統(tǒng)完善、適應(yīng)發(fā)展需求、覆蓋生產(chǎn)全流程的標(biāo)準(zhǔn)體系，形成多層次的現(xiàn)代質(zhì)量控制體系。初步建立中醫(yī)藥理論、人用經(jīng)驗(yàn)和臨床試驗(yàn)相結(jié)合的審評(píng)證據(jù)體系，構(gòu)建符合中藥特點(diǎn)的安全評(píng)價(jià)方法和標(biāo)準(zhǔn)體系等。

實(shí)施方案提出，依托國(guó)家和省級(jí)藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，建設(shè)30個(gè)左右國(guó)家藥監(jiān)局中藥市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)控和評(píng)價(jià)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、30個(gè)左右國(guó)家藥監(jiān)局中藥安全監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，整體提升藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的中藥質(zhì)量評(píng)價(jià)能力。

“以往沒(méi)有科學(xué)、規(guī)范的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致存在一些‘以藥養(yǎng)醫(yī)’，通過(guò)藥物加成來(lái)獲利的主觀動(dòng)機(jī)?！编囉陆邮苤行戮W(wǎng)采訪時(shí)表示，隨著政策不斷推進(jìn)落地，可以預(yù)見(jiàn)，未來(lái)中醫(yī)藥行業(yè)相關(guān)弊端將得以加快改善，中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍也有望壯大。