經(jīng)濟(jì)觀察：“專精特新”也需破解融資難

中新社北京2月26日電 (記者 劉育英)中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心日前發(fā)布的《行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)促進(jìn)專精特新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究》提出，專精特新企業(yè)融資難是普遍性難題，需要政策支持體系進(jìn)一步健全。

在21日舉行的專精特新企業(yè)發(fā)展論壇上發(fā)布的這份研究，通過研究聯(lián)想集團(tuán)、騰訊、中國電子等三類行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，總結(jié)認(rèn)為行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)賦能專精特新中小企業(yè)，有創(chuàng)新賦能、資源共享、服務(wù)供給、資金支持、市場提供、生態(tài)構(gòu)建等環(huán)節(jié)。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長、國家發(fā)改委原副主任張曉強(qiáng)表示，總體而言，專精特新企業(yè)仍然還是中小企業(yè)，這個特征并沒有變。總體上確實在高端人才、先進(jìn)技術(shù)和資金這些關(guān)鍵要素方面還有短板，推動下一步數(shù)智化轉(zhuǎn)型面臨著不敢轉(zhuǎn)、不會轉(zhuǎn)、不能轉(zhuǎn)的難題。

中國中小企業(yè)協(xié)會會長李子彬強(qiáng)調(diào)，專精特新企業(yè)在突破關(guān)鍵核心技術(shù)被“卡脖子”方面發(fā)揮重要作用，當(dāng)前發(fā)展專精特新企業(yè)不僅必要，而且十分緊迫。未來需要政府、協(xié)會和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)等形成合力，從金融、稅收、社保、人才等多個方面支持專精特新企業(yè)發(fā)展。

目前，中國工業(yè)和信息化部已培育四批8997家專精特新“小巨人”企業(yè)，其中89.9%為制造業(yè)企業(yè)，84.5%為民營企業(yè)。日前，工信部已開始組織開展第五批專精特新“小巨人”企業(yè)培育。

《行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)促進(jìn)專精特新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究》認(rèn)為，近年來隨著一系列惠企政策效果逐步顯現(xiàn)，專精特新企業(yè)融資難題有所緩解。但目前，針對專精特新企業(yè)的銀行貸款仍然主要依賴抵押質(zhì)押，獲得信用貸款的難度較大，尤其是科技型、輕資產(chǎn)類企業(yè)融資難題并未緩解。

其原因很大程度上在于與專精特新企業(yè)相關(guān)的納稅、社保、信貸等信息分散在稅務(wù)、人力資源和社會保障、人民銀行等各部門，銀行等金融機(jī)構(gòu)全面獲取專精特新企業(yè)信用信息的難度較大。

鼓勵行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)投早投小的激勵機(jī)制也有不足。只有不到兩成的“小巨人”企業(yè)和不到一成的省級專精特新企業(yè)獲得了股權(quán)投資，A輪以上后期融資的企業(yè)分別占到94%、89%。

此外，央企和國企投資民營專精特新企業(yè)存在體制機(jī)制障礙，央企越來越多投資自己孵化出來的子公司、子公司的子公司，投資民營專精特新企業(yè)的比例不高。

李子彬建議，改革和完善金融體系，拓寬企業(yè)直接融資渠道。降低企業(yè)上市或發(fā)債門檻;發(fā)展股權(quán)投資基金;提高商業(yè)銀行的信用貸款比重;發(fā)展融資租賃業(yè)。

這份研究建議行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)在資金支持方面可以發(fā)揮自身信息和平臺優(yōu)勢，聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)建設(shè)產(chǎn)融合作平臺，創(chuàng)新面向上下游企業(yè)的信用貸款、融資租賃、質(zhì)押擔(dān)保等金融服務(wù)。

研究還建議大力支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。數(shù)字技術(shù)幫助記錄企業(yè)有形資產(chǎn)及無形資產(chǎn)的精確數(shù)據(jù)，幫助解決專精特新企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)間的信息不對稱問題。聯(lián)想集團(tuán)副總裁王忠表示，聯(lián)想的一站式數(shù)字服務(wù)平臺意圖是解決“缺人”“缺錢”“缺規(guī)劃”“缺設(shè)備”等問題，已給3萬多家專精特新企業(yè)和不少的“小巨人”企業(yè)提供了數(shù)字化轉(zhuǎn)型幫助。