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王建民:2022-2023年臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

王建民

 王建民,陜西耀縣人,1960年生。中山大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士,法學(xué)(社會(huì)學(xué))碩士。1986年進(jìn)入中國社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所工作至今,研究員。北京聯(lián)合大學(xué)臺(tái)灣研究院客座教授,中國亞非發(fā)展交流協(xié)會(huì)理事。已出版《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)貿(mào)易投資大全》、《臺(tái)灣何處去》、《海峽季風(fēng)——多棱鏡下兩岸關(guān)系透視》、《臺(tái)灣政商家族》、《塑膠霸主——王永慶》、《臺(tái)灣軍力》、《臺(tái)灣的“黑金政治”》、《臺(tái)灣省地理》、《臺(tái)灣黑社會(huì)內(nèi)幕》、《臺(tái)灣地方派系與權(quán)力結(jié)構(gòu)》、《民進(jìn)黨政商關(guān)系研究》、《國民黨下臺(tái)內(nèi)幕》等。

臺(tái)海觀潮1

作者 王建民(閩南師范大學(xué)兩岸一家親研究院名譽(yù)院長、教授)

連續(xù)兩年時(shí)間的臺(tái)灣“疫情經(jīng)濟(jì)紅利”逐步結(jié)束,受俄烏軍事沖突蔓延、美西方經(jīng)濟(jì)能源制裁、新冠疫情持續(xù)蔓延與美持續(xù)大幅加息等因素影響,國際能源與原物料價(jià)格大幅上漲,外部需求弱化,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)受到顯著影響,外貿(mào)出口增長逐步下降,經(jīng)濟(jì)增長預(yù)測(cè)也不斷下調(diào),當(dāng)局最新預(yù)測(cè)全年經(jīng)濟(jì)增長下調(diào)至3.06%,剛好“保3”。2023年在國際經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行壓力與復(fù)雜的國際政經(jīng)環(huán)境下,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)增長會(huì)持續(xù)走低,預(yù)計(jì)全年增長2.75%。

經(jīng)濟(jì)增長放緩,民生問題突出

臺(tái)灣電子與半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)在新冠疫情蔓延期間得到充分展現(xiàn),實(shí)現(xiàn)新一輪大發(fā)展,也成為帶動(dòng)臺(tái)灣外貿(mào)與經(jīng)濟(jì)增長的重要?jiǎng)恿Α?022年前三季度,臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)這一優(yōu)勢(shì)仍有所延續(xù)。但俄烏軍事沖突蔓延、美西方經(jīng)濟(jì)能源制裁與美連續(xù)大幅加息,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)供給與經(jīng)濟(jì)持續(xù)造成重大影響,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)受到外部因素影響明顯增大,外貿(mào)出口下滑,影響到經(jīng)濟(jì)增長,呈現(xiàn)明顯的“前高后低”特征。臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門公布的經(jīng)濟(jì)景氣報(bào)告顯示,9-10月,臺(tái)灣連續(xù)兩個(gè)月出現(xiàn)代表經(jīng)濟(jì)疲弱的“黃藍(lán)燈”,景氣領(lǐng)先指標(biāo)連續(xù)下跌12個(gè)月,并可能持續(xù)到年底,未來可能轉(zhuǎn)為代表經(jīng)濟(jì)低迷的“藍(lán)色燈號(hào)”。臺(tái)灣第1季度實(shí)質(zhì)增長3.14%。第2季經(jīng)濟(jì)增長預(yù)估為3.08%,第3季度經(jīng)濟(jì)增長4.01%,較8月預(yù)測(cè)的4.71%下降了0.7個(gè)百分點(diǎn),預(yù)計(jì)第4季度僅增長1.52%,全年經(jīng)濟(jì)增長也下調(diào)至3.06%。

2022年,臺(tái)灣民生問題相對(duì)更為突出。物價(jià)與工資則呈現(xiàn)逆向發(fā)展,即物價(jià)顯著上漲,而工資未漲,甚至還出現(xiàn)下降。受國際能源價(jià)格等上因素影響,臺(tái)灣進(jìn)口原物料價(jià)格上不漲,帶動(dòng)島內(nèi)消費(fèi)者物價(jià)出現(xiàn)明顯上揚(yáng)。1-9月,臺(tái)灣消費(fèi)者物價(jià)上漲3.07%。部分民生食品價(jià)上漲較快,一年內(nèi)多次出現(xiàn)嚴(yán)重的“蛋荒”現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì),1-10月,臺(tái)灣平均食物類消費(fèi)品價(jià)格上漲5.9%,其中雞蛋價(jià)格上漲31.7%。11月,與民眾生活息息相關(guān)的“17項(xiàng)重要民生物資”平均年增長6.53%。除蛋價(jià)外,面粉(及面制品)與米價(jià)分別創(chuàng)下135個(gè)月與81個(gè)月最大漲幅。在“臺(tái)灣2022年代表字”評(píng)選中,“漲”字高居第一,充分顯示了民眾對(duì)民生物價(jià)上漲的關(guān)注。盡管經(jīng)濟(jì)保持了一定的平穩(wěn)增長,但工薪階層的工資卻出現(xiàn)下降。依臺(tái)灣主計(jì)部門統(tǒng)計(jì),2022年1-9月,受雇員工實(shí)質(zhì)性薪資為4.1萬元(新臺(tái)幣,下同),年減少0.07%,這是自2014年以來首次出現(xiàn)負(fù)增長。盡管同期受雇員工經(jīng)常性薪資為4.4萬元,同比增長2.99%,但低于同期物價(jià)上漲3.07%,扣除物價(jià)因素后,受雇員工實(shí)質(zhì)性性薪資也呈現(xiàn)下降狀態(tài)。另外,受疫情等因素影響,失業(yè)率也處高位,年前數(shù)月一直在3.6-3.8%之間。不過,由于美元升息對(duì)包括東亞在內(nèi)的全球匯率市場(chǎng)的影響,特別是日、韓貨幣貶值高于臺(tái)灣,導(dǎo)致臺(tái)灣人均GDP總量于2021年超越韓國后,又于2022年超過日本。

外貿(mào)增長先高后低,大陸仍是臺(tái)最大出口與進(jìn)口市場(chǎng)

外貿(mào)在臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演至關(guān)重要的角色,2022年上半年外貿(mào)易進(jìn)出口仍呈現(xiàn)較快增長,下半年逐步放慢,尤其是出口下降顯著。

外銷訂單是外貿(mào)出口的領(lǐng)先指標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2022年上半年臺(tái)灣外銷訂單達(dá)3392.9億美元,創(chuàng)歷史同期新高。其中6月外銷訂單創(chuàng)歷年同月新高,此后外銷訂單增長放慢,9月開始負(fù)增長。臺(tái)經(jīng)濟(jì)部門統(tǒng)計(jì),10月外銷訂單金額為554.0億美元,年減6.3%,為連續(xù)二個(gè)月呈現(xiàn)負(fù)成長; 預(yù)估11月外銷訂單金額為540億美元至560億美元,年減17.6%至年減14.5%,11月外銷訂單恐難翻紅。特別是10月份,外銷訂單除電子產(chǎn)品有9.6%的增長外,其他主要門類產(chǎn)品創(chuàng)造資訊通信產(chǎn)品小幅下降0.3%外,其余均大幅下降,下降最低的機(jī)械外銷訂單下降25.3%,最高的光學(xué)器材外銷訂單下降43.4%。

2022年外貿(mào)不僅呈現(xiàn)“前高后低”,而且“出口弱于進(jìn)口”。上半年,臺(tái)灣出口額達(dá)2466.8億美元,進(jìn)口2189.7億美元,均創(chuàng)歷年同期新高。上半年外貿(mào)順差達(dá)277.1億美元,較上年同期減少36.5億美元,但相較日本、德國、韓國等紛紛出現(xiàn)外貿(mào)逆差,臺(tái)灣仍保持較大順差,更顯臺(tái)灣出口實(shí)力與競(jìng)爭(zhēng)力。包括半導(dǎo)體產(chǎn)品在內(nèi)的電子零組件產(chǎn)業(yè)仍是出口主力,占出口總額比重由2012年的25%上升到 2022年上半年的41%。下半年,臺(tái)灣外貿(mào)增長開始放慢,尤其是出口自9月開始負(fù)增長。1-11月,臺(tái)外貿(mào)總額8404.17億美元,同比增長11.6%。其中,貨物出口4437.83億美元,同比增長9.4%,貨物進(jìn)口3966.34億美元, 比增長14.3%。其中9月外貿(mào)出口開始負(fù)增長。

從外貿(mào)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)看,1-11月,臺(tái)灣地區(qū)前五大出口產(chǎn)品分別為電子零組件、視聽產(chǎn)品、基本金屬及其制品、機(jī)械與橡膠塑料等,分別占出口總額的41.48%、13.42%、7。76%、5.93%與5.49%。合計(jì)占出口總額的74.09%。其中,11月所有出口產(chǎn)品類別均出現(xiàn)下降,特別是支柱產(chǎn)業(yè)的電子零組件同比下降4.9%,終止連續(xù)42個(gè)月的正增長。不過,臺(tái)灣外貿(mào)出口地區(qū)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)明顯變化,臺(tái)灣對(duì)大陸出口顯著下降,對(duì)其他主要經(jīng)濟(jì)體出口仍呈現(xiàn)不同程度的增長態(tài)勢(shì)。1-11月,對(duì)大陸及香港出口1716.37億美元(同比下降0.1%,占比38.7%)、東盟748.96億美元(同比增長17.4%。占比16.9%)、美國693.91億美元(同比增長15.9%,占比15.6%)、歐洲379.54億美元(同比增長8.6%。占比8.6%)、日本310.31億美元(同比增長17.2%,占經(jīng)7%),可以說大陸(及香港)是臺(tái)灣五大出口市場(chǎng)中唯一負(fù)增長。11月,除對(duì)日本出口仍增長外,其他主要市場(chǎng)出口均出現(xiàn)負(fù)增長,尤其是對(duì)大陸及香港出口同比下降20.9%,他十年來對(duì)大陸及香港最大出口衰退紀(jì)錄。

1-11月,臺(tái)灣五大進(jìn)口產(chǎn)品分別是電子零組件、礦產(chǎn)品、機(jī)械、化學(xué)品、基本金屬及其制品,分別占進(jìn)口總額的23.32%、19.70%、11.18%、8.46%與6.67%,合計(jì)占69.32%。而五大進(jìn)口市場(chǎng)分別是中國大陸(及香港)798.68億美元(同比增長4.4%,占比20.1%--大陸占19.8%、香港占0.3%)、東盟504.07億美元(同比增長16.6%,占比12.7%)、日本503億美元(同比下降1.6%、占比12.7%)、歐洲460.92億美元(同比增長8.1%,占比11.6%)、美國419.18億美元(同比增長17.9%,占比10.6%)。就是說,臺(tái)灣五大進(jìn)口市場(chǎng)戰(zhàn)比相對(duì)均衡,而大陸(及香港)已是臺(tái)灣最大的進(jìn)口市場(chǎng)。

臺(tái)灣地區(qū)對(duì)外投資與涉外經(jīng)貿(mào)合作格局出現(xiàn)重要變化

受美對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)延續(xù)與整體國際經(jīng)濟(jì)格局變化影響,一方面,臺(tái)灣積極加強(qiáng)與有關(guān)國家或地區(qū)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,另一方面臺(tái)灣對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作格局與主要國家或地區(qū)投資格局出現(xiàn)新變化。臺(tái)灣方面在謀求拓展國際空間的考慮下,依靠臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)尤其是電子半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),持續(xù)加強(qiáng)與有關(guān)國家或地區(qū)的經(jīng)貿(mào)交流與合作,并在全球范圍確立了重點(diǎn)開拓對(duì)象,特別是對(duì)美。美國啟動(dòng)“美臺(tái)21世紀(jì)貿(mào)易倡議”,雙方也開展首次協(xié)商討論。美國還持續(xù)推動(dòng)建立包括臺(tái)灣在內(nèi)的所謂“四方芯片聯(lián)盟”,盡管未能順利推進(jìn),但還是促成臺(tái)積電加大對(duì)美高端芯片投資,美臺(tái)經(jīng)濟(jì)合作取得重大突破。

2022年,臺(tái)灣對(duì)海外地區(qū)投資下降,而且地區(qū)差異較大,呈現(xiàn)不平衡、不穩(wěn)定狀態(tài)。依臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)主管部門統(tǒng)計(jì),1-10月,批準(zhǔn)對(duì)海外投資總額124.94億美元,同比下降8.96%。大陸依然是單一市場(chǎng)的最大投資市場(chǎng),同期為41.64億美元。另外,新加坡、美國、韓國、越南等也居投資前列。近年臺(tái)灣對(duì)美投資總體呈現(xiàn)顯著上升趨勢(shì),2022年上半年對(duì)美投資7.91億美元,同比增長146.05%。但這并沒有包括日前臺(tái)積電宣布對(duì)美總計(jì)400億美元高端芯片巨額投資與環(huán)球晶圓公司年中宣布的對(duì)美投資50億美元興建半導(dǎo)體的項(xiàng)目。臺(tái)商對(duì)新南向國家投資顯著回升,2022年上半年為20.65億美元,首次超過臺(tái)商對(duì)大陸投資的17.96億美元。其中1-10月對(duì)新加坡投資達(dá)29.9億美元,僅次于對(duì)大陸投資。另據(jù)上市公司資料,2022年第1季度臺(tái)灣地區(qū)上市公司在新南向地區(qū)投資收益達(dá)1621.8億元,年增長187.58%;臺(tái)上市公司在大陸投資收益為1026.45億元,年減10.63%。臺(tái)灣中華征信所認(rèn)為,上市公司首次出現(xiàn)新南向投資收益彎道超車大陸的情況,且呈現(xiàn)黃金交叉狀態(tài)。依美國智庫專家調(diào)查,移出大陸的臺(tái)資企業(yè)有63%計(jì)劃轉(zhuǎn)移到東南亞地區(qū),而且考慮移出臺(tái)灣的企業(yè)也有68%計(jì)劃去東南亞,只有21%計(jì)劃到大陸投資發(fā)展,顯示新南向地區(qū)的核心區(qū)東南亞仍是臺(tái)商轉(zhuǎn)移投資的熱點(diǎn)地區(qū)。特別是臺(tái)商對(duì)大陸沒有大型代表性投資案,卻在美、日、印與東南亞等有多個(gè)大型代表性投資案。2022年,除臺(tái)積電與環(huán)球晶圓宣布在美巨額投資外,富士康宣布與印度瓦達(dá)塔集團(tuán)、印度古吉拉特邦政府簽署聯(lián)合協(xié)議在該邦合計(jì)投資195億美元興建半導(dǎo)體芯片廠,計(jì)劃與泰國國家石油集團(tuán)合資首期投資10億美元生產(chǎn)電動(dòng)車;日月光半導(dǎo)體在馬來西亞規(guī)劃投資5億美元興建芯片封裝測(cè)試廠等??梢哉f,2022年,臺(tái)灣地區(qū)明顯朝海外投資轉(zhuǎn)向。

臺(tái)灣制造業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,高科技產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)更加顯著

臺(tái)灣制造業(yè)仍有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力與市場(chǎng)適應(yīng)能力,在外部環(huán)境惡化下仍保持較穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì)。2022年,臺(tái)灣制造業(yè)生產(chǎn)與外貿(mào)增長表現(xiàn)基本一致,呈逐季下降趨勢(shì),第3季度開始負(fù)增長。但電子信息產(chǎn)業(yè)一直保持較快增長,前三季增長15.85%,其中集中電路產(chǎn)業(yè)增長38.08%,充分顯示了臺(tái)灣優(yōu)勢(shì)制造業(yè)很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。另據(jù)臺(tái)灣有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),2022年第2季度,臺(tái)灣制造業(yè)島內(nèi)固定資產(chǎn)金額5397億元,年增長25.8%(季增長11.6%),創(chuàng)歷年同季新高,主因是半導(dǎo)體廠商投資先進(jìn)制程產(chǎn)能及記憶體與印刷電路板持續(xù)擴(kuò)增產(chǎn)能。第2季制造業(yè)營業(yè)收入(包括海外生產(chǎn))87226億元,年增長10.4%(季增長4.3%),創(chuàng)歷年同季新高,主要是受惠 5G、高交通運(yùn)算與車用電子等相應(yīng)應(yīng)用需求增加,帶動(dòng)信息電子產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入增加。臺(tái)灣電子、半導(dǎo)體等知名大企業(yè)營業(yè)收入普遍增長,其中臺(tái)積電第三季度合并 營業(yè)收入6131.4億元新臺(tái)幣,同比增長47.9%。1-10月,代表臺(tái)灣高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三大科學(xué)園區(qū)營業(yè)收入總額達(dá)35026.3億元新臺(tái)幣(1178.1億美元),同比增長16.32%。

電子與半導(dǎo)體依然是臺(tái)灣最具競(jìng)爭(zhēng)力與表現(xiàn)亮麗的產(chǎn)業(yè)。2021年,臺(tái)灣半導(dǎo)體行為總產(chǎn)值約1000億美元,占制造業(yè)總產(chǎn)值的約20%;集成電路出口1240億美元,占全球集成電路出口的15.2%。 2022年1-7月,臺(tái)灣半導(dǎo)體行業(yè)總產(chǎn)值達(dá)約640億美元,同比增長32%;1-8月集成電路出口1240億美元,占臺(tái)灣出口總額的約40%。臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門預(yù)計(jì)2022年臺(tái)灣半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值接近5萬億元(4.98萬億元),年增長19%;臺(tái)灣集成電路產(chǎn)業(yè)全球代工比重為63%,側(cè)封比重占58%,設(shè)計(jì)占20%。

由于半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)用電量大,電子工業(yè)發(fā)展增大了臺(tái)灣的缺電壓力。臺(tái)灣工業(yè)部門用電占用電總額的比重于2022年5月突破60%,其半導(dǎo)體所屬的電子及電腦通訊業(yè)用電快速增長所致,所占比生由2012年的16%上升到2022年5月的23%。

臺(tái)灣企業(yè)集團(tuán)“疫情經(jīng)濟(jì)”效應(yīng)延續(xù)。2022年11月8日,臺(tái)灣“中華征信所”8日發(fā)布最新2022年版“臺(tái)灣大型集團(tuán)企業(yè)研究”調(diào)查結(jié)果顯示,臺(tái)灣幾乎是全球“疫情經(jīng)濟(jì)”效益的最大獲益者,過去5年百大集團(tuán)臺(tái)灣子企業(yè)增加330家,尤其是2019年開始,臺(tái)灣分子企業(yè)增加家數(shù)都遠(yuǎn)高于海外投資及中國大陸投資,顯示百大集團(tuán)對(duì)于臺(tái)灣投資的信心增強(qiáng),優(yōu)先在臺(tái)灣加碼投資,對(duì)臺(tái)灣就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)很大。特別是2021年不僅締造臺(tái)灣史上首度百大集團(tuán)零虧損及資產(chǎn)、營收、獲利等9大歷史紀(jì)錄(包括資產(chǎn)總額達(dá)到131.9萬億元、營收總額35萬元,年度稅后純益3.76萬億元,稅后總額增長85.7%,平均純益率16.51%,平均資產(chǎn)報(bào)酬率6.41%,平均凈值報(bào)酬率15.32%),獲利前4大族群集中于資訊科技制造集團(tuán)、金融集團(tuán)、航運(yùn)集團(tuán)及塑化集團(tuán)。預(yù)計(jì)2022年百大集團(tuán)獲利再創(chuàng)新高,其中在上半年稅后純益維持成長的情形下,全年百大集團(tuán)的稅后純益總額有望再創(chuàng)歷史新高。

金融市場(chǎng)波動(dòng)劇烈

受國際經(jīng)濟(jì)政治形勢(shì)與金融市場(chǎng)變動(dòng)影響,2022年臺(tái)灣金融市場(chǎng)呈現(xiàn)較為顯著的波動(dòng)態(tài)勢(shì)。

近年來,臺(tái)灣股市受美國經(jīng)濟(jì)與股市行情影響顯著,大盤基本上隨美股市變化,前兩年臺(tái)灣股市出現(xiàn)一波持續(xù)上漲行情,臺(tái)灣股票加權(quán)指數(shù)從8000多點(diǎn)一度上漲到2022年初的19000點(diǎn)左右,到達(dá)高峰。隨后,臺(tái)灣股市出現(xiàn)劇烈波動(dòng),連續(xù)大跌,一度跌至11月的13000點(diǎn)以下,12月才有所回升至14000點(diǎn)上下,一年時(shí)間股價(jià)下跌5000多點(diǎn)左右,許多投資者損失慘重。股市下跌,外資撤退,導(dǎo)致資本市場(chǎng)資金大幅外流。臺(tái)灣貨幣主管部門統(tǒng)計(jì),2022年第3季度,臺(tái)灣金融賬凈流出238.5億美元,已是連續(xù)49個(gè)季度為凈流出,累計(jì)流出突破7000億美元(7031.1億美元),其中主要原因是外資大撤退所致。

美國為遏制通貨澎脹,持續(xù)大幅升息,嚴(yán)重干擾國際金融市場(chǎng),造成包括日本、韓國與中國臺(tái)灣地區(qū)等在內(nèi)的全球許多國家或地區(qū)貨幣貶值,金融市場(chǎng)動(dòng)蕩。不過,新臺(tái)幣兌美元匯率則變動(dòng)頻繁,年1月17日漲至27.607:1 ,創(chuàng)下25年來新高;隨后俄烏軍事沖突爆發(fā),加上隨后美國不斷升息,新臺(tái)幣持續(xù)貶值,分別于2月底跌破28元、4月跌破29元、80月失守30元,9月與10月又先后跌破31元與32元。11月,新臺(tái)幣又出現(xiàn)升值,11月14日升到 31.04元。但相對(duì)日本與韓國等大幅貶值,新臺(tái)幣貶值幅度相對(duì)較小。

另外,臺(tái)灣房市也受經(jīng)濟(jì)下行壓力等因素影響,交易與價(jià)格雙雙下跌。依臺(tái)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),2022年10月,全島房屋交易量為2.2萬棟,同比下降25%;1-10月合計(jì)房屋交易量26.6萬棟,同比下降4.5%;預(yù)計(jì)全年房屋交易量低于2020年的32.6萬棟,為新冠疫情發(fā)生以來近三年來的新低。其中,22個(gè)縣市中,有14個(gè)縣市交易量為負(fù)增長,六大城市只有臺(tái)中市維持正增長。

2023年臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定性進(jìn)一步上升

俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)持續(xù),能源危機(jī)蔓延,國際政經(jīng)形勢(shì)持續(xù)多變與動(dòng)蕩,2023年全球步入經(jīng)濟(jì)衰退的機(jī)率升高,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)增長將繼續(xù)放慢。臺(tái)灣主計(jì)部門于11月底最新預(yù)估2023年臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)增長2.75%,即降至3%以下。臺(tái)灣民間機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)2023年臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)增長也多在3%以下。

俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)仍在持續(xù),美歐對(duì)俄經(jīng)濟(jì)與能源制裁仍在延續(xù),美對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)與科技戰(zhàn)持續(xù)升級(jí),加上新冠疫情難以徹底結(jié)束,影響到國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展,國際需求下降與弱化,國際貿(mào)易增長乏力,影響全球經(jīng)濟(jì)增長,外向型經(jīng)濟(jì)的臺(tái)灣所受影響更趨明顯,2023年經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定性持續(xù)升高,預(yù)計(jì)臺(tái)灣制造業(yè)生產(chǎn)、外貿(mào)出口與島內(nèi)投資均呈現(xiàn)較低增長態(tài)勢(shì),也不排除持續(xù)負(fù)增長的可能性。特別是,美國對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)等與中美經(jīng)貿(mào)博弈對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍有不可忽視的影響。臺(tái)灣民進(jìn)黨當(dāng)局在持續(xù)遏制兩岸經(jīng)貿(mào)交流合作的同時(shí),強(qiáng)化臺(tái)美經(jīng)貿(mào)關(guān)系及臺(tái)灣與新南向地區(qū)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,臺(tái)灣對(duì)外經(jīng)貿(mào)格局會(huì)持續(xù)調(diào)整與變化。

臺(tái)灣專家提出臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)必須提防“疫情經(jīng)濟(jì)”由“極盛而衰”的沖擊,并提出三個(gè)警示趨勢(shì):一是不要輕看“慢性經(jīng)濟(jì)衰退”的威力。因?yàn)閂型反彈的“疫情經(jīng)濟(jì)”,來得快也去得快。全球經(jīng)濟(jì)雖期待2023年美國停止升息后有望反轉(zhuǎn),但 “慢性經(jīng)濟(jì)衰退”趨勢(shì)可能拉長經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)間。

二是審慎迎接景氣寒冬。全球經(jīng)濟(jì)放緩,也形成新的營運(yùn)壓力,企業(yè)不僅要調(diào)節(jié)庫存、減少支出、做好財(cái)務(wù)控管,更要積極因應(yīng)。

三是以核心技術(shù)、本土產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)話語權(quán)三個(gè)關(guān)鍵要素,鞏固臺(tái)灣諸多戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)在全球供應(yīng)鏈的“不可被替代性”。臺(tái)灣企業(yè)必須與全球供應(yīng)鏈緊密結(jié)合,但面對(duì)“供應(yīng)鏈去臺(tái)化”隱憂,必須以核心技術(shù)作為產(chǎn)業(yè)話語權(quán)的籌碼,嚴(yán)守臺(tái)灣投資優(yōu)先、臺(tái)灣生產(chǎn)優(yōu)先的原則,避免臺(tái)灣先進(jìn)制造業(yè)因過多海外投資,喪失本土優(yōu)勢(shì)。但在美國強(qiáng)大壓力下,臺(tái)灣企業(yè)能否做到這一點(diǎn),則存在變數(shù)。

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