蔡英文親自宣布恢復征兵、義務役期延長為一年。島內(nèi)有學者表示,目前蔡當局的作法,只能暫時緩解來自華府的壓力,相信后續(xù)華府仍會持續(xù)針對臺灣地區(qū)防務支出、建軍規(guī)劃、裝備采購、戰(zhàn)術戰(zhàn)法與役期等項目,進行“關切”。
中華戰(zhàn)略前瞻協(xié)會研究員揭仲則表示,華府長期以來,一直認為臺軍軍事訓練役的役期過短,并連帶導致后備部隊戰(zhàn)力嚴重不足。將役期延長為一年,其實只是華府主流意見的“最低門檻”,因此目前蔡當局的作法,只能暫時緩解來自華府的壓力,相信后續(xù)華府仍會持續(xù)針對防務支出、建軍規(guī)劃、裝備采購、戰(zhàn)術戰(zhàn)法與役期等項目,進行“關切”。
在對臺軍推動“募兵制”的影響方面,揭仲認為由于臺防務部門目前所推動的是“雙軌制”,即??哲娕c陸軍現(xiàn)行常備部隊仍盡可能維持“志愿役化”;一年役期之役男除填補部分單位的人力缺口外,主要還是由新成立的步兵旅來接收,乍看之下對“募兵制”的影響有限。
但揭仲擔心,下列二種情形可能會導致日后常備部隊、特別是地面部隊可能會由越來越多的義務役士兵充任,導致常備部隊的戰(zhàn)力大幅下滑。第一,在役期延長后約第四年開始,隨著役男完成大學學業(yè)后,每年要進入軍中服義務役的役男人數(shù)將逐漸來到6萬至7萬人、甚至更多,遠超過新成立的五個步兵旅、僅約2萬人所能接收的數(shù)量;屆時,防務部門為了要讓役男能盡可能在年度內(nèi)入營服役,被迫將常備部隊中志愿役士兵的員額大量釋出,改由義務役役男擔任。第二,役期延長后將導致臺軍年度“人員維持”的預算大幅增加,若防務部門的年度預算未能同比例增加,防務部門亦可能被迫將常備部隊中的志愿役士兵,大量改由義務役役男擔任,以壓縮“人員維持”預算所占的比例。(聯(lián)合新聞網(wǎng))
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