島內(nèi)這波安全人事調(diào)整23日進(jìn)行交接,臺當(dāng)局新任防務(wù)部門主管邱國正上任后,重大課題之一是后備戰(zhàn)力變革,蔡英文辦公室直言這是邱國正獲重任的理由之一;據(jù)透露,防務(wù)主管部門去年10月提出后備戰(zhàn)力改革方案,規(guī)劃將后備指揮部裁撤,改隸陸軍,但部門內(nèi)仁智互見,有人認(rèn)為后備指揮部應(yīng)保留,才能發(fā)揮動(dòng)員戰(zhàn)力,蔡英文也有意見,認(rèn)為還要再精進(jìn)。
后備動(dòng)員 美方多次關(guān)切
臺海情勢較以往嚴(yán)峻,為充實(shí)戰(zhàn)力,美方曾多次提醒蔡英文加強(qiáng)后備戰(zhàn)力;前防務(wù)部門主管嚴(yán)德發(fā)并曾說,美方特別關(guān)切“城鎮(zhèn)守備”,以及后備動(dòng)員。
蔡辦上周宣布臺灣安全人事,特別提及邱國正當(dāng)過后備司令,并將仰賴他完成臺軍現(xiàn)階段“常后一體”、“后備動(dòng)員合一”與“跨部門合作”的3項(xiàng)改革措施,此舉意味著蔡英文認(rèn)為后備戰(zhàn)力變革計(jì)劃,還有精進(jìn)調(diào)整空間。
臺防務(wù)主管部門規(guī)劃的后備改革方案包括,“組織、部隊(duì)、訓(xùn)練、裝備”等4項(xiàng),在組織方面,成立防衛(wèi)動(dòng)員署,已送臺當(dāng)局行政機(jī)構(gòu)審查,屬于行政單位三級機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)除軍事動(dòng)員,也包括行政動(dòng)員的跨部門協(xié)調(diào),人員規(guī)模從現(xiàn)行32人提升到150人,預(yù)計(jì)2022年1月成立。
后指分部 改隸各作戰(zhàn)區(qū)
部隊(duì)方面,后備指揮部將裁撤,改隸陸軍,規(guī)劃在2023年完成;現(xiàn)今島內(nèi)18個(gè)縣市后備指揮部,全數(shù)改隸屬各作戰(zhàn)區(qū),以作戰(zhàn)導(dǎo)向編管,原本7個(gè)后備旅也增加至12個(gè),后備旅裝備與常備部隊(duì)一致。
李喜明酸 不通的路還走
防務(wù)部門提出后備變革方案未幾,前“參謀總長”李喜明即批評“舊瓶裝舊酒”,無法跳出窠臼,而且愈改愈糟,“已經(jīng)不通的路,難道還要繼續(xù)走?”李喜明說,防務(wù)部門方案是讓后備打“陣地防衛(wèi)”,他不贊成,他的構(gòu)想是打“區(qū)域拒止”的游擊戰(zhàn)。
據(jù)了解,蔡英文也注意到李喜明的意見,而且是防務(wù)部門未曾向她報(bào)告過的觀點(diǎn)。
此外,李喜明與民進(jìn)黨臺北市黨部主委吳怡農(nóng)還聯(lián)合提出方案,主張后備軍人與警察、消防隊(duì)與海巡署等結(jié)合。
據(jù)軍方官員透露,后備指揮官姜振中可望退役,轉(zhuǎn)去退輔會(huì)事業(yè)單位任職,邱國正可能要找一位指揮官協(xié)助其完成蔡英文交付任務(wù)。
來源:中國時(shí)報(bào)
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