聯(lián)合國生物多樣性大會主要成果盤點

新華社加拿大蒙特利爾12月20日電(記者林小春 陳琛)當(dāng)?shù)貢r間20日凌晨，《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(COP15)第二階段會議在加拿大蒙特利爾取得圓滿成功。　　

COP15以“生態(tài)文明：共建地球生命共同體”為主題。中國是大會主席國，引領(lǐng)和推動第二階段會議通過最重要的預(yù)期成果“昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架”(簡稱“框架”)，為全球生物多樣性治理擘畫新藍圖?！　?/p>

以下為COP15第二階段會議主要成果：　　

1.會議通過62項決定。近40個締約方、利益攸關(guān)方宣布一系列重大行動與承諾。

2.會議通過歷史性的“框架”成果文件。這是在當(dāng)前形勢下，各締約方堅持多邊主義，同時綜合考慮各締約方、利益攸關(guān)方的關(guān)切和訴求，最終達成的一個富有雄心、平衡、務(wù)實、有效、強有力且具變革性的一攬子解決方案，將指引各方共同努力遏制并扭轉(zhuǎn)生物多樣性喪失，讓生物多樣性走上恢復(fù)之路并惠益全人類?！　?/p>

3.包括“框架”成果文件在內(nèi)，最有分量的文件共有6份，于19日凌晨率先通過。它們分別是：“框架”，“框架”的監(jiān)測框架，遺傳資源數(shù)字序列信息(DSI)，資源調(diào)動，能力建設(shè)、發(fā)展和科技合作，規(guī)劃、監(jiān)測、報告和審查機制?！　?/p>

4.“框架”設(shè)立了到2050年的4個長期目標(biāo)和到2030年的23個行動目標(biāo)，歷史性地納入了DSI的落地路徑，歷史性地決定設(shè)立“框架”基金，歷史性地描繪了2050年與自然和諧共生的愿景?！　?/p>

DSI惠益分享問題在發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間矛盾十分突出，也是各締約方談判的核心議題之一。本次會議歷史性地將DSI納入到“框架”的推進進程，并提供了下一步的路線圖，提出到2030年促進更多地分享DSI產(chǎn)生的惠益。　　

在資金資源調(diào)動方面，“框架”要求全球環(huán)境基金盡快在2023年設(shè)立一個全球生物多樣性框架基金，通過一個特別信托基金來支持“框架”的實施，直至2030年。“框架”要求發(fā)達國家向發(fā)展中國家提供生物多樣性保護資金，到2025年每年提供200億美元，到2030年每年300億美元，提出了到2030年從各個渠道包括從官方發(fā)展援助、金融機構(gòu)、私營部門等方面每年調(diào)集2000億美元的生物多樣性保護資金?！　?/p>

5.“框架”確立了“3030”目標(biāo)，即到2030年保護至少30%的全球陸地和海洋。這是一個有雄心的目標(biāo)。2010年通過的“愛知目標(biāo)”提出到2020年保護17%的陸地和10%的海洋。除少數(shù)國家外，多數(shù)沒有完成這個目標(biāo)。　　

6.“框架”到2030年的行動目標(biāo)還包括：恢復(fù)退化生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域30%、外來入侵物種引入減半、高?；瘜W(xué)品使用減半、全球食物浪費減半等。