焦點訪談：保護生物多樣性 中國在行動

央視網(wǎng)消息(焦點訪談)：12月7日，《生物多樣性公約》締約方大會第十五次會議(COP15)第二階段會議即將在公約秘書處所在地——加拿大蒙特利爾開幕，中國將繼續(xù)作為主席國，領導大會實質(zhì)性和政治性事務?；仡櫟谝浑A段會議，成果豐碩，不僅達成了《昆明宣言》，中方還做出了成立第一批國家公園等重要舉措。作為中國的一項生物多樣性保護創(chuàng)新舉措，我們的國家公園建設成效怎么樣?作為生物多樣性非常豐富的國家，近年來，中國為守護地球生命共同體還做出過哪些努力呢?

2021年10月，《生物多樣性公約》締約方大會第十五次會議第一階段會議在中國昆明舉辦。會上中方宣布設立三江源、大熊貓等首批5個國家公園，并成立昆明生物多樣性基金，這一系列務實的東道國舉措為全球生物多樣性治理進程注入推動力?！　?/p>

生態(tài)環(huán)境部自然生態(tài)保護司司長崔書紅：“《昆明宣言》為2020年后全球生物多樣性框架制定奠定了政治基礎，指明了方向。第一批5個國家公園已經(jīng)對外正式宣布，北京、廣州國家植物園已經(jīng)掛牌，并正式對公眾開放。生物多樣性保護頂層設計主流化方面，應該說過去一年腳步非常扎實，成效也非常顯著?！薄　?/p>

在海南熱帶雨林國家公園的智慧雨林中心，智能監(jiān)測系統(tǒng)全天候觀測著公園內(nèi)野生動物的活動情況?！　?/p>

海南熱帶雨林國家公園是去年COP15第一階段會議上中方對外宣布成立的首批5個國家公園之一。公園涉及9個地市縣，共4269平方公里，整合了20個原有的自然保護地。　

海南熱帶雨林國家公園管理局副局長王楠：“在歷史上我們開展了一些采伐，導致生態(tài)系統(tǒng)破壞、退化?；谶@些考慮，在海南島八分之一的土地上整合劃設了這么一個國家公園，主要是保護熱帶雨林生態(tài)系統(tǒng)，還有像海南長臂猿等重點珍稀瀕危野生動植物?！薄　?/p>

每天清晨，海南熱帶雨林國家公園的長臂猿監(jiān)測隊員都要順著長臂猿的叫聲尋找它們活動的位置，并對它們的生活進行監(jiān)測和記錄。今年4月12日，公園管理局宣布：海南長臂猿D群又有1只嬰猿出生。監(jiān)測隊員鄭海強回憶當時發(fā)現(xiàn)小猿猴的情形依然略帶著興奮?！　?/p>

海南熱帶雨林國家公園研究院副院長汪繼超：“從海南長臂猿來講，這些年不斷有新嬰猿出生，預示著這個種群的動態(tài)是向著好的方向在演進?！薄　?/p>

海南長臂猿是國家一級保護野生動物，被世界自然保護聯(lián)盟列入“極度瀕?！蔽锓N名錄，目前僅存5群36只。上世紀70年代末，海南長臂猿種群數(shù)量一度降至2群7-9只。這一物種甚至曾一度被懷疑已經(jīng)滅絕?！　?/p>

汪繼超：“在當時的生產(chǎn)生活方式條件下，大量毀林開荒，種植人工經(jīng)濟林以及對海南長臂猿的一些獵捕，造成整個種群數(shù)量急劇下降?！薄　?/p>

上世紀80年代開始，海南長臂猿的棲息地保護逐步得到重視。近年來，長臂猿棲息地的保護力度不斷加強，保護范圍不斷擴大?！　?/p>

汪繼超：“從最初設立的20多平方公里范圍，到設立省級保護區(qū)的60多平方公里范圍，到后來國家級保護區(qū)以后提升到300多平方公里范圍，到今天國家公園的4269平方公里范圍。”　

國家公園是我國自然保護地體系中保護等級最高、生態(tài)價值最大、管控措施最嚴的生態(tài)區(qū)域。2015年開始在多地進行試點工作。2019年，海南熱帶雨林國家公園體制試點正式啟動，把海南長臂猿保護工作上升到前所未有的高度。過去3年多時間里，海南熱帶雨林國家公園通過植被修復、封閉道路、建設空中廊道等措施，為海南長臂猿打造更宜居的家園。　　

汪繼超：“進行生態(tài)修復，比如在一些人工林當中，補植一些海南長臂猿喜食的植物，同時在不同生境斑塊之間構建一些生態(tài)廊道，使長臂猿能夠在不同的生境當中進行拓展。”　　

除了改造長臂猿的棲息地，近年來，海南熱帶雨林國家公園還不斷落實天然林保護政策，把伐木工轉(zhuǎn)化成護林員、護猿人，加快智慧雨林系統(tǒng)建設。如今，海南長臂猿成為全球20種長臂猿中，唯一呈種群恢復狀態(tài)的物種。預計到2035年，海南長臂猿個體數(shù)量可增至60至70只?！?/p>

COP15第一階段會議成果已經(jīng)在實踐中不斷得到體現(xiàn)：大熊貓對著紅外相機“直播”吃飯、睡覺，翹鼻麻鴨成為武夷山來訪的“新客人”，三江源再現(xiàn)源頭千湖美景。國家公園設立以來，生態(tài)保護力度不斷加大，生態(tài)環(huán)境向好轉(zhuǎn)變。　　

COP15第二階段會議的目標是要達成“2020年后全球生物多樣性框架”，來扭轉(zhuǎn)全球生物多樣性喪失的局面，實現(xiàn)人與自然和諧共生。作為會議主席國的中國，在生物多樣性保護實踐中也不斷用行動來證明共建地球生命共同體的決心?！　?/p>

云貓的膽子非常小，是國家二級保護動物。它生性機警、行蹤隱秘、數(shù)量稀少。在中國的首次記錄是上世紀70年代在云南麗江，只是皮毛標本，時隔30多年，直到2014年底，高黎貢山國家級自然保護區(qū)的紅外相機才再次發(fā)現(xiàn)了云貓。　　

云南高黎貢山國家級自然保護區(qū)保山管護局騰沖分局曲石站站長楊維春：“2014年，在整理紅外相機照片的時候，發(fā)現(xiàn)了云貓這個物種。我們看它似貓但不是貓，它比貓個體大一些，它的花紋也比貓大一些，看它似豹也不是豹，它介于這兩個物種之間，動物學專家看了照片鑒定出是云貓?！薄　?/p>

最近幾年來，保護區(qū)也多次發(fā)現(xiàn)了這個稀有物種的活動蹤跡?！　?/p>

楊維春：“這幾年，高黎貢山保護區(qū)取得了它530多張實體照片，通過鑒別可能是20多只個體。應該說它沒有消失，只是以前可能環(huán)境有點不穩(wěn)定或者遭到一定的破壞，它的數(shù)量比較少了。現(xiàn)在，高黎貢山植被恢復得比較好，所以它的種群數(shù)量也越來越多了，才被我們大量拍攝或者是監(jiān)測到?！薄　?/p>

云貓再現(xiàn)的背后，是棲息地生態(tài)環(huán)境的不斷修復。除了各類保護修復措施，生態(tài)保護紅線的劃定起到了極大保障作用。黨的十八大以來，中國將生物多樣性保護上升為國家戰(zhàn)略，推行一系列保護措施，其中，生態(tài)保護紅線是一項關鍵舉措，我國先后頒布了幾十項文件，提出劃定并嚴守生態(tài)保護紅線，紅線內(nèi)禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設活動。2019年，騰沖市啟動生態(tài)保護紅線劃定工作，劃定生態(tài)保護紅線1567.88平方公里，占全市國土面積的27.52%，并將高黎貢山國家級自然保護區(qū)納入生態(tài)保護紅線范圍?！　?/p>

云南騰沖市自然資源局副局長李富碩：“同時我們也(把保護區(qū))納入了國土空間規(guī)劃一張圖監(jiān)管系統(tǒng)，作為國土空間規(guī)劃用途管制、生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督的重要內(nèi)容，目的是為了構筑滇西生態(tài)生物安全屏障。”　　

云南高黎貢山國家級自然保護區(qū)保山管護局騰沖分局副局長黃湘元：“納入生態(tài)紅線以后，對高黎貢山的保護就會形成環(huán)保部門、自然資源部門、林草部門、保護區(qū)管理部門都有責任和義務保護好高黎貢山，使高黎貢山的保護得到了加強?！薄　?/p>

如今高黎貢山自然保護區(qū)的森林覆蓋率已經(jīng)從之前的82.3%增加到93.7%，并不斷發(fā)現(xiàn)新物種。不過，保護區(qū)劃入生態(tài)紅線的過程也并非一帆風順。1986年建立自然保護區(qū)的時候，周邊區(qū)域群眾通過借山造林方式建設的一些集體農(nóng)地或者是森林也被劃入到保護區(qū)里面，生態(tài)紅線劃定后，群眾不能從這些林地獲得收益，于是紛紛提出意見。　

云南保山市騰沖市曲石鎮(zhèn)大壩社區(qū)黨總支副書記段尚恒：“大家認為借山造林的林木是屬于老百姓所有，雖然地是屬于國家的，但是老百姓有很大的投入，他們要求高黎貢山自然保護區(qū)和有關政府給予解決林木借山造林遺留問題?！薄?/p>

黃湘元：“保護區(qū)2017年的時候，聘請了第三方對這些納入到生態(tài)保護紅線的集體林，按照當時市場價進行了評估，評審以后保山市人民政府和騰沖市人民政府對這些借山造林進行了贖買，把它贖買過來變成國有的，然后交由保護區(qū)進行保護和管理。”　

這樣的做法讓林地得到有效保護的同時，也讓百姓感受到了生態(tài)的效益。如今我國生態(tài)保護紅線占陸地面積超過30%。有數(shù)據(jù)表明，我國生態(tài)紅線保護的生態(tài)空間和自然空間能夠保護90%重要生態(tài)系統(tǒng)的類型，并能夠使74%重點動植物物種得到保護?！　?/p>

每年全球約三分之一的溫室氣體排放被自然生態(tài)系統(tǒng)吸收，一半以上的GDP總量依賴自然資源的貢獻，保護生物多樣性就是保護人類福祉。今天全球生物多樣性正在加速喪失，這是人類所面臨的共同挑戰(zhàn)。中國正不斷用實際行動，為世界貢獻生物多樣性治理的中國智慧、中國方案。在即將到來的COP15第二階段會議上，中國將作為主席國協(xié)調(diào)各方，向著達成“2020年后全球生物多樣性框架”而努力，與各國共建地球生命共同體，推動開啟全球生物多樣性治理新征程。