合作向未來 中國(guó)-東盟貿(mào)易規(guī)模30年擴(kuò)大100余倍

　　前10個(gè)月貿(mào)易額達(dá)7984億美元 中國(guó)東盟貿(mào)易規(guī)模30年擴(kuò)大100余倍

　　合作向未來

　　本報(bào)記者 薛鵬

　　近期，隨著一系列盛大外交活動(dòng)的舉辦，東盟地區(qū)吸引了全世界目光：11月10日至13日，東盟系列峰會(huì)在柬埔寨首都金邊召開；11月15日至16日，二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十七次峰會(huì)在印尼巴厘島舉行；亞太經(jīng)合組織第二十九次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議11月18日在泰國(guó)曼谷舉行。

　　中國(guó)和東盟山水相連，是好鄰居、好朋友、好伙伴。自上世紀(jì)90年代初啟動(dòng)對(duì)話關(guān)系以來，中國(guó)和東盟攜手前行、相互成就，互利合作全面推進(jìn)，不斷取得豐碩成果，樹立了地區(qū)合作共贏、共同發(fā)展的典范。

　　如今，中國(guó)-東盟已互為最大貿(mào)易伙伴，雙向貿(mào)易額連創(chuàng)新高、合作日益深化。馬來西亞的咖啡、泰國(guó)的芒果、越南的榴蓮等東盟國(guó)家特色商品已成為中國(guó)消費(fèi)者餐桌上的“?？汀?，而中國(guó)的高鐵技術(shù)、新能源汽車、機(jī)電類產(chǎn)品等也加快走進(jìn)東盟，給當(dāng)?shù)厝嗣裆a(chǎn)生活帶來實(shí)實(shí)在在的好處。

　　中國(guó)-東盟貿(mào)易規(guī)模30年擴(kuò)大100余倍，今年前10個(gè)月東盟繼續(xù)保持我國(guó)第一大貿(mào)易伙伴地位

　　不久前，位于廣西崇左市憑祥綜合保稅區(qū)的友誼關(guān)口岸，迎來了一輛輛滿載越南榴蓮的大貨車。這些榴蓮，經(jīng)過海關(guān)榴蓮專用查驗(yàn)平臺(tái)完成查驗(yàn)后，將從這里分發(fā)流向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。部分榴蓮從越南運(yùn)送到友誼關(guān)口岸只需2個(gè)小時(shí)，榴蓮的新鮮度、口感將得到更好的保存。

　　除榴蓮之外，越南的火龍果、西瓜、荔枝、龍眼、香蕉、芒果、菠蘿蜜、紅毛丹、山竹等也獲準(zhǔn)進(jìn)入中國(guó)，不斷豐富中國(guó)家庭的“水果籃子”，而越南相關(guān)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民也因此受益。

　　友誼關(guān)口岸是中國(guó)進(jìn)口東盟水果的主要通道。每逢水果旺季，來自東盟國(guó)家的榴蓮、火龍果、菠蘿蜜、山竹等，從這里通關(guān)走上中國(guó)消費(fèi)者的餐桌。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年，友誼關(guān)口岸自東盟進(jìn)口水果貨值達(dá)181.9億元，同比增長(zhǎng)95.5%。

　　隨著中國(guó)-東盟經(jīng)貿(mào)合作不斷深化，水果貿(mào)易不斷增長(zhǎng)，除了公路和鐵路運(yùn)輸，東盟的水果也通過海運(yùn)和空運(yùn)進(jìn)入國(guó)內(nèi)。根據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)，2021年中國(guó)干鮮瓜果及堅(jiān)果進(jìn)口金額152.2億美元，其中東盟的泰國(guó)、越南、菲律賓、柬埔寨、馬來西亞合計(jì)占比超過60%。

　　水果貿(mào)易只是中國(guó)與東盟經(jīng)貿(mào)合作的一個(gè)切面。中國(guó)東盟建立對(duì)話關(guān)系30多年來，中國(guó)-東盟貿(mào)易規(guī)模從1991年的不足80億美元增長(zhǎng)到2021年的8782億美元，擴(kuò)大100余倍。與此同時(shí)，自2009年起，中國(guó)連續(xù)13年成為東盟第一大貿(mào)易伙伴。

　　新冠疫情發(fā)生以來，中國(guó)東盟貿(mào)易逆勢(shì)增長(zhǎng)，目前已互為最大貿(mào)易伙伴。海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年前10個(gè)月，我國(guó)對(duì)東盟進(jìn)出口同比增長(zhǎng)15.8%，東盟繼續(xù)保持我國(guó)第一大貿(mào)易伙伴地位，前10個(gè)月貿(mào)易額達(dá)7984億美元，同比增長(zhǎng)13.8%。

　　在對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院教授王健看來，中國(guó)-東盟的合作卓有成效，不僅符合雙方利益而且具有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)：“首先，中國(guó)和東盟人口合計(jì)接近21億人，大多數(shù)都是發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間比較大，市場(chǎng)消費(fèi)潛力大。其次，中國(guó)與東盟地緣相鄰、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)、文化上也有不少相通之處，中國(guó)諸多產(chǎn)品如機(jī)器設(shè)備等在東盟國(guó)家很受歡迎。特別是在2008年之后，隨著全球貿(mào)易格局深度調(diào)整，中國(guó)-東盟的互補(bǔ)性不斷顯現(xiàn)，區(qū)域內(nèi)逐漸凝聚合作共識(shí)、形成發(fā)展合力。”

　　王健進(jìn)一步分析，中國(guó)與東盟的穩(wěn)定合作對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極意義?！爱?dāng)今世界經(jīng)濟(jì)充滿不確定性，而中國(guó)-東盟經(jīng)濟(jì)日益緊密合作，特別是隨著綜合性合作機(jī)制的建立和完善，如共建‘一帶一路’、中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)等，中國(guó)-東盟貿(mào)易自由化便利化水平不斷提高，為亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入了穩(wěn)定力量?！?/p>

　　中國(guó)同東盟國(guó)家的互聯(lián)互通水平不斷提升，貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)鏈連接緊密

　　11月16日，隨著汽笛聲響起，滿載集裝箱的列車從四川達(dá)州的貨場(chǎng)駛出，開往老撾萬象。這是西部陸海新通道中老鐵路(達(dá)州—萬象)國(guó)際貨運(yùn)列車首發(fā)，標(biāo)志著西部陸海新通道中老鐵路(達(dá)州—萬象)國(guó)際貨運(yùn)列車正式開通。

　　中老鐵路是連接我國(guó)云南省昆明市與老撾萬象市之間的電氣化鐵路，全長(zhǎng)1035公里，是第一條采用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、中老合作建設(shè)運(yùn)營(yíng)，并與中國(guó)鐵路網(wǎng)直接連通的境外鐵路。自去年12月開通以來，貨物運(yùn)輸量逐月攀升，截至今年11月7日，中老鐵路累計(jì)運(yùn)輸貨物突破1000萬噸，貨物運(yùn)輸已覆蓋老撾、泰國(guó)、緬甸、馬來西亞、柬埔寨、新加坡等國(guó)家和地區(qū)，運(yùn)輸貨物品類達(dá)1200多種，跨境運(yùn)輸貨值突破120億元。

　　隨著中國(guó)和東盟互聯(lián)互通水平進(jìn)一步提升，高質(zhì)量共建“一帶一路”取得標(biāo)志性成果：柬埔寨邁入“高速時(shí)代”，金港高速公路通車；中老鐵路助力老撾實(shí)現(xiàn)“陸聯(lián)國(guó)”夢(mèng)想；東盟首個(gè)高鐵雅萬高鐵已成功試驗(yàn)運(yùn)行；中老泰鐵路、馬來西亞東海岸鐵路建設(shè)提速；中馬、中印尼“兩國(guó)雙園”做大做強(qiáng)；國(guó)際陸海貿(mào)易新通道高效聯(lián)通歐亞。

　　“以前，老撾的大米等農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)到重慶、四川等地，需要20多天?！遍L(zhǎng)期從事中老貿(mào)易的民生國(guó)際貨物運(yùn)輸代理有限公司經(jīng)理吳楊說，如今貨物搭乘陸海新通道中老班列，從老撾到重慶只需4天。

　　除了地理上互聯(lián)互通水平不斷提升，政策利好也推動(dòng)中國(guó)同東盟國(guó)家貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)鏈深度連接。尤其RCEP生效實(shí)施，給區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建和發(fā)展帶來利好。根據(jù)原產(chǎn)地累積規(guī)則，只要產(chǎn)品在加工過程中實(shí)現(xiàn)的增值部分屬于15個(gè)成員國(guó)，且累計(jì)增值超過40%，即可享受相應(yīng)關(guān)稅優(yōu)惠。這給區(qū)域內(nèi)不少企業(yè)的跨國(guó)產(chǎn)業(yè)合作帶來了信心。

　　在中國(guó)-東盟商務(wù)理事會(huì)執(zhí)行理事長(zhǎng)許寧寧看來，中國(guó)與東盟政和商通，雙方有自由貿(mào)易協(xié)定的制度安排，經(jīng)貿(mào)互補(bǔ)性強(qiáng)，擁有合作的區(qū)位優(yōu)勢(shì)且有互聯(lián)互通的支撐，這些都使得今年以來中國(guó)與東盟經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)深化。

　　9月19日，以“共享RCEP新機(jī)遇，助推中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)3.0版”為主題的第19屆中國(guó)-東盟博覽會(huì)和中國(guó)-東盟商務(wù)與投資峰會(huì)落下帷幕，4天時(shí)間的累累碩果彰顯了中國(guó)與東盟合作的強(qiáng)勁動(dòng)力：40個(gè)國(guó)家1653家企業(yè)參展，比上屆增長(zhǎng)10%，其中外國(guó)參展企業(yè)473家(含東盟338家)；77個(gè)中外采購(gòu)團(tuán)組線上線下參會(huì)，其中66個(gè)團(tuán)組連續(xù)多年參會(huì)；簽訂國(guó)際、國(guó)內(nèi)合作項(xiàng)目267個(gè)，總投資額超4000億元，較上屆增長(zhǎng)37%。

　　“中方將與東盟方共同高質(zhì)量實(shí)施好RCEP協(xié)定，把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)機(jī)遇，推動(dòng)中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)3.0版建設(shè)，與更多東盟國(guó)家共建國(guó)際陸海貿(mào)易新通道，促進(jìn)更多東盟國(guó)家優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)大市場(chǎng)，不斷擴(kuò)大雙方利益交匯，推動(dòng)構(gòu)建更為緊密的中國(guó)-東盟命運(yùn)共同體?！?1月17日，商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷表示。

　　跨境電商成為中國(guó)與東盟合作中快速成長(zhǎng)的新業(yè)態(tài)、新模式，為中國(guó)-東盟經(jīng)貿(mào)合作注入新動(dòng)力

　　今年3月，一場(chǎng)火熱的直播帶貨活動(dòng)，拉近了中國(guó)和東盟消費(fèi)者的距離。馬來西亞、泰國(guó)和越南三國(guó)駐南寧總領(lǐng)事當(dāng)起了“帶貨主播”，通過電商平臺(tái)向中國(guó)和東盟消費(fèi)者熱情推介馬來西亞貓山王榴蓮、泰國(guó)乳膠枕、越南咖啡、廣西茉莉花茶等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。

　　“跨境電商已經(jīng)成為疫情防控期間維持和拉緊越中經(jīng)貿(mào)聯(lián)系的重要因素?！痹侥像v南寧總領(lǐng)事杜南忠說。在泰國(guó)駐南寧總領(lǐng)事彬嘉瑪·塔維她雅濃看來，電商能夠幫助泰中兩國(guó)農(nóng)村地區(qū)民眾創(chuàng)造和增加收入，雙方應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)該領(lǐng)域的合作。

　　近年來，電子商務(wù)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在中國(guó)發(fā)展的規(guī)模質(zhì)量持續(xù)提升。2021年，中國(guó)電子商務(wù)交易額達(dá)到42.3萬億元，同比增長(zhǎng)19.6%，電子商務(wù)及相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員超過6700萬人，成為暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要力量。在這樣的背景下，跨境電商也成為中國(guó)與東盟合作中快速成長(zhǎng)的新業(yè)態(tài)、新模式，有效對(duì)沖了疫情對(duì)貿(mào)易的沖擊。

　　博鰲亞洲論壇研究院7月發(fā)布的報(bào)告稱，亞太是全球跨境電商表現(xiàn)最出色的地區(qū)，占全球市場(chǎng)規(guī)模的53.6%，中國(guó)與東盟功不可沒。

　　今年上半年，中國(guó)對(duì)東盟的跨境電商出口增長(zhǎng)98.5%。王健結(jié)合直觀感受談道：“從近年來舉行的國(guó)際電子商務(wù)論壇、會(huì)議、培訓(xùn)等可以看到，東盟國(guó)家的面孔越來越多，政府人士、企業(yè)老板以及消費(fèi)者都高度關(guān)注電子商務(wù)的發(fā)展并積極參與其中。”

　　據(jù)了解，今年RCEP生效實(shí)施，為區(qū)域跨境電商發(fā)展注入新活力，中國(guó)與東盟正探索形成良性、持久、高增長(zhǎng)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈。目前，廣西已支持企業(yè)在泰國(guó)、越南、馬來西亞等東盟國(guó)家設(shè)立10余個(gè)海外倉(cāng)，面向東盟的跨境電商供應(yīng)鏈體系初步形成；廣西還設(shè)立中國(guó)首家跨境電商產(chǎn)業(yè)學(xué)院，建設(shè)面向東盟的跨境電商人才培養(yǎng)基地。

　　“跨境電商進(jìn)出口規(guī)模不斷擴(kuò)大，成為拉動(dòng)中國(guó)與東盟貿(mào)易發(fā)展的新引擎?！敝袊?guó)貿(mào)促會(huì)商業(yè)行業(yè)委員會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王曦說。博鰲亞洲論壇研究院的報(bào)告認(rèn)為，在RCEP生效、線上經(jīng)濟(jì)常態(tài)化、政府支持和市場(chǎng)發(fā)力的共同作用下，中國(guó)和東盟跨境電商合作前景廣闊。

　　在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的大背景下，中國(guó)與東盟之間的合作后勁更足、前景更好

　　不久前，第25次中國(guó)-東盟(10+1)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議宣布啟動(dòng)中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)3.0版談判。雙方將圍繞共同感興趣的領(lǐng)域展開談判，包括數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、供應(yīng)鏈互聯(lián)互通、競(jìng)爭(zhēng)、消費(fèi)者保護(hù)和中小微企業(yè)等，使中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)更好地服務(wù)企業(yè)、面向未來、應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)。

　　當(dāng)前，新冠肺炎疫情反復(fù)延宕，世界經(jīng)濟(jì)脆弱性更加突出，保護(hù)主義、單邊主義加劇，逆全球化思潮泛起，造成全球化進(jìn)一步受挫。中國(guó)實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，積極推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。

　　近年來，中國(guó)積極構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)外簽署的自貿(mào)協(xié)定增加到19個(gè)；部署建設(shè)21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和海南自由貿(mào)易港，打造一系列改革開放新高地、試驗(yàn)田；舉辦進(jìn)博會(huì)、服貿(mào)會(huì)、消博會(huì)等高水平開放展會(huì)；推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展取得實(shí)打?qū)崱⒊恋榈榈某删汀?/p>

　　今年是中國(guó)東盟全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系開局之年，也是RCEP生效實(shí)施的第一年。RCEP的誕生反映了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展內(nèi)在需求，自實(shí)施以來促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈融合發(fā)展。海關(guān)總署近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年前10個(gè)月，中國(guó)對(duì)其他RCEP成員進(jìn)出口同比增長(zhǎng)8.4%，其中對(duì)東盟進(jìn)出口占中國(guó)外貿(mào)總值的15.2%。

　　APEC是亞太地區(qū)層級(jí)最高、領(lǐng)域最廣、最具影響力的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制。作為APEC重要成員，中國(guó)為APEC平臺(tái)帶來的合作方案獲得廣泛響應(yīng)，并得到有效落實(shí)。APEC秘書處執(zhí)行主任麗貝卡·瑪利亞在接受采訪時(shí)表示：“中國(guó)在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化方面正發(fā)揮重要作用，未來將發(fā)揮更大作用?！?/p>

　　麗貝卡稱，中國(guó)是140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴，貨物貿(mào)易總額連續(xù)5年居世界第一。中國(guó)在全球價(jià)值鏈供應(yīng)鏈中的地位和作用有目共睹。中國(guó)的未來將會(huì)更加令人刮目相看。

　　中國(guó)堅(jiān)定支持以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制，致力于擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，正積極推進(jìn)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》進(jìn)程，全面開展加入《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》談判，與更多有意愿的貿(mào)易伙伴商簽自貿(mào)協(xié)定。

　　展望未來，中國(guó)必將為世界提供更多機(jī)遇，為國(guó)際合作注入更強(qiáng)動(dòng)力，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化欣欣向榮。中國(guó)與東盟之間的合作后勁更足、前景更好，必將為區(qū)域及世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)展提供新動(dòng)能。（中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)）