中新網(wǎng)北京9月19日電 (記者 孟湘君)近日,“南海戰(zhàn)略態(tài)勢感知計劃”主任、北京大學國際關系學院研究員胡波在中新社“東西問·中外對話”中指出,雖然美國全力推進“印太戰(zhàn)略”,但這一戰(zhàn)略實際上存在多重局限,美國打造所謂“亞太版北約”,不切實際。
胡波認為,“印太戰(zhàn)略”的局限性很明顯。首先,從地緣上講,印太地區(qū)范圍太大,包括東北亞、東南亞、南亞甚至南太。在這么廣域的范圍內(nèi)去建立非常強有力的聯(lián)盟,試圖打造所謂“亞洲版北約”,是不現(xiàn)實的。
而且,區(qū)域內(nèi)各國自主性都很強,包括印度。讓印度一邊倒地跟著美國,當其盟友,短期內(nèi)也看不到這種前景。
第二,“印太戰(zhàn)略”的資源、手段與目標之間存在巨大鴻溝。美國想得很好,但要具體做,缺乏必要資源。美國軍事能力的增長是有限的,經(jīng)濟上更是處于下降、萎縮階段。所以這種鴻溝會越來越大。
第三,美國的國際政策不像中國這么穩(wěn)健。美國上一屆政府不太重視盟友,不太重視東南亞國家。而拜登政府馬上面臨中期選舉,任期只有兩年不到時間,其整個政策要內(nèi)化,更側(cè)重處理國內(nèi)問題,對“印太戰(zhàn)略”做不了太多。
至于拜登政府任期結(jié)束后,“印太戰(zhàn)略”會怎么樣,胡波指出,美國持續(xù)認為中國是它最大的戰(zhàn)略競爭對手,“印太戰(zhàn)略”這面“旗”,無論誰上臺,美國政府肯定要繼續(xù)扛下去。下一任政府即便是共和黨上臺,也不會拋棄這個概念。但每屆(美國)政府具體的方式、方法和內(nèi)容有很大不同。這可能會讓地區(qū)國家無所適從。
菲律賓亞太協(xié)進會研究員盧西奧·布蘭科·皮特洛三世則分析稱,對美國總統(tǒng)拜登和繼任政府來說,獲得強大的經(jīng)濟支柱,補足強安全導向的“印太戰(zhàn)略”,是一個挑戰(zhàn)。
美國立法部門的變化,可能會影響、制約總統(tǒng)的外交政策。即將到來的(中期)選舉會影響拜登政府剩余兩年任期中的亞太政策。政策連續(xù)性,或?qū)⑹敲绹趤喬腿驊?zhàn)略中重點注意的地方。(完)
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