國際原子能機構(gòu)總干事首次就美英澳核潛艇合作提交書面報告 中國代表團：南轅北轍行不通，火中取栗要不得

中新網(wǎng)柏林9月14日電 維也納消息：國際原子能機構(gòu)九月理事會12日在維也納召開。機構(gòu)總干事格羅西首次就美英澳核潛艇合作問題向理事會提交書面報告。中國常駐維也納聯(lián)合國代表團發(fā)言人就此接受中外記者采訪，呼吁總干事勿火中取栗，為三國的核擴散行徑背書。

發(fā)言人表示，總干事在成員國多次呼吁下，首次就美英澳核潛艇合作問題提交了書面報告，就程序而言，這是正確的一步。但同時，該報告片面引述三國為自身行為辯解的言論，絕口不提國際社會對三國核潛艇合作存在核擴散風險的重大關(guān)切，無視很多國家關(guān)于三國合作違反《不擴散核武器條約》(NPT)目的和宗旨的嚴正立場；該報告缺乏正當?shù)姆梢罁?jù)，逾越責權(quán)作出與實際情況南轅北轍的誤導性結(jié)論。這已違反總干事的相關(guān)職責。

發(fā)言人指出，第一，總干事不能凌駕于成員國之上，開展未經(jīng)成員國授權(quán)的活動。機構(gòu)相關(guān)文件已對秘書處及總干事的職責做出明確規(guī)定，總干事不能以任何理由凌駕于作為主權(quán)國家的成員國之上，其應該、也只能按照成員國的授權(quán)行事。

第二，總干事不能介入核擴散和推進軍事目的的活動。三國核潛艇合作是核武器國家首次公然向無核武器國家擴散核武器材料。機構(gòu)是防擴散機構(gòu)，不能變成核擴散機構(gòu)，搞核擴散的事兒總干事“沾不得”。如果為三國核擴散的合法性背書，將直接違反NPT和機構(gòu)《規(guī)約》。

第三，總干事不能淪為三國政治工具，作出誤導性結(jié)論?？偢墒略谌狈φ敺梢罁?jù)、缺乏成員國授權(quán)的情況下，擅自處理三國核潛艇合作這一核擴散行為，甚至在三國尚未申報有關(guān)核材料和核活動的情況下，就已作出其核潛艇合作適用全面保障監(jiān)督協(xié)定“例外條款”等一系列結(jié)論。這既不合規(guī)，也不合法，十分荒唐。

第四，總干事不能割裂機構(gòu)全面保障監(jiān)督協(xié)定與NPT的從屬關(guān)系。NPT明確禁止任何形式的核擴散活動，而總干事報告拋開NPT援引全面保障監(jiān)督協(xié)定“例外條款”，以此豁免三國核擴散行徑，從程序上、實質(zhì)上和法理上都是行不通的，否則，保障監(jiān)督體系將淪為核擴散行徑的“保護傘”。

發(fā)言人最后強調(diào)，中方敦促三國立即停止相關(guān)核擴散行徑；呼吁總干事下一步就三國核潛艇合作問題作出公正、客觀的報告，不要南轅北轍，更不要火中取栗，為三國的核擴散行徑背書。中方并呼吁機構(gòu)全體成員國繼續(xù)在中方提出、理事會四次協(xié)商一致達成議題下討論美英澳核潛艇合作問題，包括討論總干事報告，共同維護國際防擴散體系。(完)