中東國(guó)家謀求戰(zhàn)略自主

新華社德黑蘭7月28日電 (新華社記者高文成)美國(guó)總統(tǒng)拜登日前結(jié)束上任以來(lái)的首次中東之行后不久，中東地區(qū)外交大事頻頻：土耳其總統(tǒng)埃爾多安、俄羅斯總統(tǒng)普京與伊朗總統(tǒng)萊希在伊朗首都德黑蘭舉行三方會(huì)談，阿聯(lián)酋總統(tǒng)穆罕默德上任以來(lái)首次出訪(fǎng)選擇法國(guó)而非傳統(tǒng)盟友美國(guó)，伊朗繼續(xù)謀求與沙特對(duì)話(huà)以促成兩國(guó)關(guān)系正?；鹊取?/p>

分析人士指出，一系列地區(qū)動(dòng)態(tài)表明，中東地區(qū)國(guó)家逐漸認(rèn)清美國(guó)出于一己私利、固守霸權(quán)思維、蓄意攪動(dòng)地區(qū)局勢(shì)的真面目，不愿再一直追隨美國(guó)選邊站隊(duì)，同時(shí)基于對(duì)發(fā)展與安全的追求，其戰(zhàn)略自主性明顯增強(qiáng)。

拒絕選邊站隊(duì)

烏克蘭危機(jī)升級(jí)后，包括部分美國(guó)盟友在內(nèi)的一些中東國(guó)家拒絕選邊站隊(duì)，不愿跟隨美國(guó)等西方國(guó)家加入“反俄陣營(yíng)”。如聯(lián)合國(guó)安理會(huì)2月就美國(guó)等國(guó)發(fā)起的譴責(zé)俄羅斯對(duì)烏克蘭發(fā)起特別軍事行動(dòng)的決議草案進(jìn)行表決時(shí)，阿聯(lián)酋投了棄權(quán)票。

另外，與俄羅斯進(jìn)行能源博弈的美英等國(guó)一直催促中東產(chǎn)油國(guó)增產(chǎn)，以壓低油價(jià)，緩解在歐洲地區(qū)越發(fā)嚴(yán)重的能源危機(jī)，并對(duì)受制裁的俄羅斯進(jìn)一步施壓。但沙特、阿聯(lián)酋等國(guó)對(duì)此反應(yīng)并不十分積極。

沙特政治分析人士蘇萊曼·阿基里指出，與俄交惡并不符合海灣國(guó)家的利益，特別是雙方同樣是“歐佩克+”機(jī)制內(nèi)的成員，有共同的經(jīng)濟(jì)利益，海灣國(guó)家將繼續(xù)在烏克蘭問(wèn)題上保持相對(duì)中立的立場(chǎng)。

美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》日前刊文說(shuō)，中東地區(qū)不再是美國(guó)外交的重心，這已使美國(guó)與阿聯(lián)酋關(guān)系降溫，而對(duì)俄政策的分歧成為兩國(guó)關(guān)系受損的最新信號(hào)。海灣國(guó)家出于自身考慮，對(duì)增加石油產(chǎn)能的要求回應(yīng)冷淡。

對(duì)俄制裁、石油增產(chǎn)等問(wèn)題上的態(tài)度表明越來(lái)越多中東國(guó)家逐漸選擇以自身國(guó)家利益為準(zhǔn)則行事，而非唯美國(guó)馬首是瞻?？偛课挥趥惗氐膰?guó)際戰(zhàn)略研究所中東政策研究員哈桑·哈桑認(rèn)為，海灣國(guó)家正在衡量他們擁有戰(zhàn)略自主權(quán)、捍衛(wèi)自己國(guó)家利益的能力。

不再“隨美起舞”

分析人士指出，美國(guó)長(zhǎng)期通過(guò)“拉一派打一派”挑動(dòng)集團(tuán)對(duì)抗的方式來(lái)鞏固其在中東地區(qū)的影響力，美國(guó)的中東政策充斥霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治和零和思維。近年來(lái)，美國(guó)在中東地區(qū)戰(zhàn)略收縮，不惜犧牲中東盟友的核心利益和關(guān)切，導(dǎo)致美國(guó)同盟友之間齟齬不斷、信任受損、裂痕加大。美國(guó)還不斷挑撥地區(qū)國(guó)家內(nèi)斗，這些都不符合中東國(guó)家自身利益，讓中東國(guó)家不愿再繼續(xù)“隨美起舞”。

“伊朗威脅”是美國(guó)挑撥中東地區(qū)內(nèi)部矛盾的一大抓手。在拜登中東之行期間，美方企圖挑動(dòng)中東多國(guó)同伊朗對(duì)抗，打造“中東版北約”，但美國(guó)的伎倆未能得逞。中東地區(qū)國(guó)家對(duì)所謂“中東版北約”并不買(mǎi)賬，包括海灣阿拉伯國(guó)家在內(nèi)的地區(qū)國(guó)家選擇與伊朗緩和或發(fā)展關(guān)系。伊朗外交部發(fā)言人卡納尼25日說(shuō)，伊朗此前與沙特在伊拉克首都巴格達(dá)舉行的五輪會(huì)談結(jié)果“良好且令人鼓舞”，下一輪會(huì)談?dòng)型嵘秸螌用妗?/p>

約旦外交大臣艾曼·薩法迪日前表示，對(duì)話(huà)是解決現(xiàn)有緊張局勢(shì)的最佳政策，“該地區(qū)的危機(jī)已經(jīng)夠了，我們不需要更多的緊張局勢(shì)”。

此外，拜登日前在沙特吉達(dá)與地區(qū)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人舉行的峰會(huì)上聲稱(chēng)，美國(guó)不會(huì)離開(kāi)中東，不會(huì)留下一個(gè)由其他大國(guó)來(lái)填補(bǔ)的真空。面對(duì)美國(guó)挑撥，沙特外交國(guó)務(wù)大臣朱拜爾接受美國(guó)媒體采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，沙特將繼續(xù)加強(qiáng)與美國(guó)以及其他大國(guó)的關(guān)系，兩者“并不互斥”。

上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)中東研究所教授范鴻達(dá)認(rèn)為，中東國(guó)家正在有意識(shí)地?cái)[脫或減少域外勢(shì)力對(duì)該地區(qū)的影響，其如何選擇自己的發(fā)展道路應(yīng)該得到尊重。

謀求戰(zhàn)略自主

近年來(lái)，中東國(guó)家戰(zhàn)略自主意識(shí)不斷增強(qiáng)，越來(lái)越多的地區(qū)國(guó)家不再愿意充當(dāng)美國(guó)行使霸權(quán)的“棋子”。與此同時(shí)，土耳其、沙特、埃及、阿聯(lián)酋等中東地區(qū)大國(guó)在地區(qū)事務(wù)上的作用不斷提升。

范鴻達(dá)說(shuō)，中東正在被重塑，而這一過(guò)程是由區(qū)域內(nèi)國(guó)家主導(dǎo)的。推動(dòng)國(guó)家發(fā)展是中東國(guó)家目前的普遍需求，這一政策正被不斷提升到更加重要的位置。中東國(guó)家之間為此需要加強(qiáng)合作，土耳其、以色列、伊朗、沙特等國(guó)最近的外交互動(dòng)證明，中東國(guó)家已經(jīng)在這樣做了。

為了掌握更多戰(zhàn)略自主權(quán)，中東國(guó)家進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)多元化探索，嘗試解決經(jīng)濟(jì)模式單一、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力不足等問(wèn)題。沙特于2016年發(fā)布“2030愿景”和“國(guó)家轉(zhuǎn)型計(jì)劃”，希望通過(guò)改革和投資，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)型和多元化。阿聯(lián)酋通過(guò)經(jīng)濟(jì)改革，不斷鞏固加強(qiáng)其在中東地區(qū)重要商貿(mào)金融物流中心的地位，全球競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新、營(yíng)商環(huán)境等指標(biāo)位居世界前列。

英國(guó)牛津大學(xué)研究員阿迪勒·馬利克說(shuō)，一個(gè)經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立的中東可以具備挑戰(zhàn)外部霸權(quán)的能力，從而打破域外勢(shì)力“分而治之”帶來(lái)的長(zhǎng)期影響。