這就是中國優(yōu)勢|政黨優(yōu)勢（七）：依靠黨的政治優(yōu)勢防治腐敗——看黨的十八大以來正風肅紀反腐成績單

反腐敗斗爭是最徹底的自我革命，也是新時代進行的偉大斗爭中的關(guān)鍵一役。發(fā)布會介紹，我們依靠中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導反對腐敗，依靠中國特色社會主義法治嚴懲腐敗，依靠中國特色社會主義制度優(yōu)勢防治腐敗，成功走出了一條中國特色的反腐敗之路，形成了一體推進不敢腐、不能腐、不想腐方針方略，書寫了人類反腐敗斗爭歷史新篇章。黨的十九大以來，全國共有7.4萬人主動向紀檢監(jiān)察機關(guān)投案，有力說明反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，進入到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起的常態(tài)化階段。堅持以案促改促治，2020年以來共提出紀檢監(jiān)察建議21.6萬份，實現(xiàn)查處一案、警示一片、治理一域的綜合效應(yīng)。

截至2021年底，我們黨已有黨員9671.2萬名，基層黨組織493.6萬個?！包h的十八大以來，我們黨著眼民族復興接續(xù)奮斗和黨員隊伍薪火相傳，積極做好在青年中發(fā)展黨員工作，每年新增400萬名左右入黨申請人，每年新發(fā)展35歲及以下黨員占比均超過80%?！卑l(fā)布會介紹，堅持把政治標準放在首位，嚴格標準、嚴格程序、嚴肅紀律，一大批先進分子特別是優(yōu)秀青年被源源不斷吸收到黨內(nèi)來，充分彰顯了我們黨強大的生機和活力。

黨的十八大以來，黨中央采取一系列重大戰(zhàn)略舉措，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，著力解決過去一個時期落實黨的領(lǐng)導弱化、虛化、淡化、邊緣化問題，取得重大政治成果、理論成果、制度成果、實踐成果。“政治成果主要體現(xiàn)為‘兩個確立’的決定性意義深入人心，理論成果主要體現(xiàn)為提出了關(guān)于黨的全面領(lǐng)導的一系列新思想新觀點新論斷，制度成果主要體現(xiàn)為形成了一套比較完善的黨的領(lǐng)導制度機制，實踐成果主要體現(xiàn)為黨的領(lǐng)導更加堅強有力?！?/p>

黨中央堅持凡是群眾反映強烈的問題都嚴肅認真對待、凡是侵害群眾利益的行為都堅決糾正，不斷增強人民群眾對黨的信賴和擁護。黨的十九大以來，截至今年4月底，全國共查處民生領(lǐng)域腐敗和作風問題49.6萬個，給予黨紀政務(wù)處分45.6萬人。2018年-2020年開展三年扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理期間，全國共查處相關(guān)問題28萬個，給予黨紀政務(wù)處分18.8萬人。掃黑除惡專項斗爭開展以來，截至今年4月底，全國共查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題10.1萬個，給予黨紀政務(wù)處分9.2萬人。

堅持嚴的主基調(diào)不動搖——470多萬人被立案審查調(diào)查

中央紀委國家監(jiān)委宣傳部部長王建新在發(fā)布會上介紹，黨的十八大以來，截至今年4月底，全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案審查調(diào)查438.8萬件、470.9萬人。反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。

結(jié)合中央紀委國家監(jiān)委近期發(fā)布的今年一季度全國紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督檢查審查調(diào)查情況來看，今年一季度全國紀檢監(jiān)察機關(guān)立案14.3萬件，立案數(shù)比2020年、2021年第一季度均有增長，嚴的主基調(diào)始終不動搖。

與此同時，今年以來中央紀委國家監(jiān)委已發(fā)布13名中管干部受到黨紀政務(wù)處分的消息，此外還有23名中管干部接受審查調(diào)查、1名中管干部配合審查調(diào)查，其中不乏政法系統(tǒng)、金融領(lǐng)域的“大老虎”。

“不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，‘不敢’是前提?！北本┛萍即髮W廉政研究中心主任宋偉認為，數(shù)據(jù)充分表明，黨中央堅定不移反對腐敗的政治決心從未改變，懲治腐敗始終沒有松、沒有軟。特別是近年來對“關(guān)鍵少數(shù)”以及重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的反腐敗力度持續(xù)加大，進一步放大了“不敢腐”強有力的震懾效應(yīng)。

抓作風一刻不松——查處“四風”問題超70萬起

黨的十八大以來，截至今年4月底，全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共查處違反中央八項規(guī)定精神問題72.3萬起，給予黨紀政務(wù)處分64.4萬人。作風建設(shè)常抓不懈，取得顯著成效。

與此同時，從2013年8月建立違反中央八項規(guī)定精神問題查處情況月報制度起，到今年6月，中央紀委國家監(jiān)委已連續(xù)105個月公布月報數(shù)據(jù)。每逢重要時間節(jié)點、節(jié)假日，都會對典型案例進行通報曝光，釋放出一嚴到底、常抓不懈的鮮明信號。

北京大學公共政策研究中心副主任莊德水表示，發(fā)布會披露的數(shù)據(jù)充分反映出黨中央持之以恒貫徹落實中央八項規(guī)定精神、整治“四風”問題的堅定決心，通過對作風建設(shè)的不斷強化，黨在人民群眾心中的形象得以重塑，黨風政風為之一新、社風民風為之一振。

北京師范大學法學院教授張磊認為，隨著作風建設(shè)深入推進，“四風”問題呈現(xiàn)出主體隱蔽、手段隱蔽、場所隱蔽等新特點，一些形式主義、官僚主義問題情況也日趨復雜，要精準施治、靶向治療，及時防治苗頭性、傾向性問題。

反腐敗“拐點”效應(yīng)日益凸顯——7.4萬人主動投案

王建新表示，始終堅持嚴的主基調(diào)不動搖，堅決遏制增量、削減存量，腐敗蔓延勢頭得到有力遏制，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，進入到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起的常態(tài)化階段。

記者了解到，黨的十九大以來，全國共有7.4萬人主動向紀檢監(jiān)察機關(guān)投案。

“只有早投案、早交代，才能早一點把心里的石頭放下?！苯衲昴瓿鯚岵サ碾娨晫ｎ}片《零容忍》中，北京師范大學黨委原書記劉川生講述了自己主動投案的思想動機。黨的十八大以來，從監(jiān)察法頒布實施后首個主動投案的省部級干部艾文禮，到中央紀委國家監(jiān)委發(fā)布的第一個主動投案的原省部級“一把手”秦光榮……“主動投案”已不再是新鮮詞匯。

“這說明黨中央反腐敗政策正在發(fā)揮效力，令腐敗分子逐步認清形勢、摒棄僥幸心理。”張磊表示，隨著不敢腐、不能腐、不想腐一體推進不斷深化，違紀違法黨員干部逐漸意識到，向組織如實交代問題、真誠認錯悔錯，才是唯一正確的出路。

宋偉認為，腐敗分子紛紛主動投案，是長期高壓反腐、政策感召的必然結(jié)果，是反腐敗斗爭從量的積累走向質(zhì)的變化的有力印證，充分反映出黨的十八大以來全面從嚴治黨的壓力傳導，同時也體現(xiàn)出紀檢監(jiān)察機關(guān)精準監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法，推動治理腐敗效能不斷提高。

把戰(zhàn)線從反腐敗擴展到防腐敗——運用第一、二種形態(tài)處理人數(shù)占比在90%以上   

王建新介紹，黨的十八大以來，截至今年4月底，全國紀檢監(jiān)察機關(guān)運用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理1134.4萬人次。其中，運用第一種形態(tài)批評教育幫助695.1萬人次，占61.3%；運用第二種形態(tài)處理334.1萬人次，占29.4%；運用第三種形態(tài)處理56.5萬人次，占5%；運用第四種形態(tài)處理48.7萬人次，占4.3%。

可以看到，在龐大的基數(shù)下，運用第一、二種形態(tài)處理人數(shù)占比仍然保持在90%以上，這從一個側(cè)面體現(xiàn)出紀檢監(jiān)察機關(guān)積極轉(zhuǎn)變工作方式，堅持抓早抓小、防微杜漸，強化日常監(jiān)督取得的成效。

“‘四種形態(tài)’著眼標本兼治，貫通規(guī)、紀、法，連接不敢腐、不能腐、不想腐，體現(xiàn)的是懲前毖后、治病救人的策略與思路?！痹谒蝹タ磥?，數(shù)據(jù)充分表明，紀檢監(jiān)察機關(guān)把監(jiān)督作為基本職責，把戰(zhàn)線從反腐敗擴展到防腐敗，很大程度上杜絕了“小問題”演變成“大隱患”。

莊德水表示，“四種形態(tài)”的比例分布與其各自的價值定位是相一致的，既說明黨中央的反腐敗策略得到了有效執(zhí)行，也說明反腐敗達到了預期目標，使監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法由“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”拓展。

讓群眾感受到正風肅紀反腐就在身邊——查處民生領(lǐng)域腐敗和作風問題49.6萬個

黨的十九大以來，截至今年4月底，全國共查處民生領(lǐng)域腐敗和作風問題49.6萬個，給予黨紀政務(wù)處分45.6萬人。教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保等領(lǐng)域的腐敗和作風問題得到持續(xù)糾治，民生領(lǐng)域損害群眾利益問題的治理機制不斷完善。

與此同時，扶貧和鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的突出問題得到堅決整治，涉黑涉惡腐敗和“保護傘”被深挖徹查。2022年以來，已查處鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域腐敗和作風問題1.1萬個，處分1.1萬人；掃黑除惡專項斗爭開展以來，截至今年4月底，全國共查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題10.1萬個，給予黨紀政務(wù)處分9.2萬人，移送檢察機關(guān)1.2萬人。

莊德水認為，從橫向上看，當前反腐敗從人民群眾反映強烈、利益最相關(guān)的重點領(lǐng)域切入，集中優(yōu)勢力量解決突出問題，以點帶面推進了反腐敗斗爭；從縱向上看，深入整治群眾身邊腐敗，以小見大、層層深入，有力推動了全面從嚴治黨向基層延伸，切實增強了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴。“嚴”就是真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。以習近平同志為核心的黨中央堅持一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，始終保持“嚴”的氛圍、“懲”的力度，嚴肅查處阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴重損害黨的執(zhí)政根基的腐敗問題，堅決清除對黨陽奉陰違的兩面人、不收斂不收手的腐敗分子。2021年，中央紀委國家監(jiān)委立案審查調(diào)查中管干部63人，全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案63.1萬件，處分62.7萬人；全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共查處形式主義、官僚主義問題5萬個，批評教育幫助和處理7.7萬人，其中給予黨紀政務(wù)處分4.8萬人。反腐敗成績的背后，是雷霆萬鈞懲治腐敗，是利劍高懸強化監(jiān)督，是“沒有免罪的‘丹書鐵券’，也沒有‘鐵帽子王’”的執(zhí)法執(zhí)紀，是依靠自我革命跳出歷史周期率的堅定決心。

腐敗是社會毒瘤，是黨長期執(zhí)政的最大威脅，反腐敗是最徹底的自我革命。只有嚴字當頭、全面從嚴、一嚴到底，才能全面打贏反腐敗斗爭這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。前不久，中共中央政治局就一體推進不敢腐、不能腐、不想腐進行第四十次集體學習，習近平總書記從六個方面系統(tǒng)總結(jié)了我們黨在反腐敗斗爭中取得的顯著成效、積累的重要經(jīng)驗。其中一個重要方面就是：“始終堅持嚴的主基調(diào)不動搖，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，堅決遏制增量、削減存量”。黨的十八大以來，正是因為堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持有案必查、有腐必懲，黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭才取得歷史性成就。

反腐不停步，懲惡不手軟。吉林省紀委監(jiān)委持續(xù)深化糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治，海南省紀委監(jiān)委啟動工程建設(shè)、政府采購、政務(wù)信息化建設(shè)等領(lǐng)域腐敗問題專項治理工作，遼寧大連市紀委監(jiān)委部署開展基層“微腐敗”大清掃專項行動……一段時間以來，各級紀委監(jiān)委聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”，體現(xiàn)了我們黨以零容忍態(tài)度懲治腐敗的堅定決心。

黨風廉政建設(shè)永遠在路上，反腐敗斗爭永遠在路上。將反腐敗斗爭進行到底，關(guān)鍵是要把嚴的主基調(diào)長期堅持下去，保持反腐敗政治定力，做到態(tài)度不變、決心不減、尺度不松。在紀檢監(jiān)察機關(guān)通報的典型案例中，一些人的“期權(quán)式腐敗”引人關(guān)注。腐敗手段隱形變異、翻新升級的現(xiàn)象提醒我們，腐敗和反腐敗較量還在激烈進行，并呈現(xiàn)出一些新的階段性特征；只要存在腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件，腐敗現(xiàn)象就不會根除，我們的反腐敗斗爭也就不可能停歇。保持清醒頭腦、永遠吹沖鋒號，保持零容忍的警醒、零容忍的力度，保持對腐敗的壓倒性力量常在，才能把增量遏制住、把存量清除掉。

把嚴的主基調(diào)長期堅持下去，既要從全局角度統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域反腐敗斗爭，也要準確把握腐敗階段性特征和變化趨勢，聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一方面，要堅決清理風險隱患大的行業(yè)性、系統(tǒng)性腐敗，有效防范化解腐敗風險及關(guān)聯(lián)性經(jīng)濟社會風險；另一方面，要找準腐敗的突出表現(xiàn)、重點領(lǐng)域、易發(fā)環(huán)節(jié)，有針對性地集中整治，全力攻堅、務(wù)求實效。全面從嚴治黨、推進反腐敗斗爭，必須從領(lǐng)導干部特別是高級干部嚴起。要堅持抓住“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下，堅持思想從嚴、監(jiān)督從嚴、執(zhí)紀從嚴、治吏從嚴、作風從嚴、反腐從嚴，層層壓實主體責任和監(jiān)督責任，把嚴的標準、嚴的措施貫穿管黨治黨全過程和各方面。

“當共產(chǎn)黨的官，當人民的公仆，拿著國家資源去搞行賄受賄、去搞權(quán)錢交易，這個賬總是要算的?！?021年全國兩會，習近平總書記在參加內(nèi)蒙古代表團審議時話語鏗鏘。今年全國兩會上，習近平總書記再次強調(diào)堅決割除毒瘤、清除毒源、肅清流毒。始終堅持嚴的主基調(diào)不動搖，增強永遠在路上的政治自覺，堅決同消極腐敗現(xiàn)象斗爭到底，我們一定能一步步實現(xiàn)弊絕風清、海晏河清，在新征程上贏得主動、贏得未來。

反腐敗斗爭關(guān)系民心這個最大的政治，是一場輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢?。這場斗爭極其復雜、極其艱難，容不得絲毫退讓妥協(xié)，必須始終保持正視問題的勇氣和刀刃向內(nèi)的堅定，堅決割除毒瘤、清除毒源、肅清流毒，以黨永不變質(zhì)確保紅色江山永不變色。

全面從嚴治黨永遠在路上，反腐敗永無止境。當前，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，但形勢依然嚴峻復雜。我們對腐敗的頑固性和危害性絕不能低估，必須沖鋒號角長鳴，將反腐敗斗爭進行到底，確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味。

反腐敗斗爭是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌謀劃各個方面、各個層次、各個要素，實現(xiàn)相互促進、良性互動、協(xié)同配合。必須強化黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，注重發(fā)揮組織優(yōu)勢，推動完善黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的制度規(guī)范體系。

6月17日，習主席在中共中央政治局第四十次集體學習時，圍繞一體推進不敢腐、不能腐、不想腐發(fā)表重要講話，為堅持不懈把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深推進指明了方向。廣大黨員干部要深入學習貫徹習主席重要講話精神，加深對新形勢下黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的認識，提高一體推進不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平，全面打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

策劃：侯哲

制圖：劉素

資料來源：新華社、中新網(wǎng)、人民日報、中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站、新華視點、半月談