中新社北京6月26日電 (記者 郭超凱)6月26日是國(guó)際禁毒日。當(dāng)前國(guó)際毒品形勢(shì)處于高危風(fēng)險(xiǎn)期,合成毒品濫用仍呈蔓延之勢(shì),復(fù)吸、交叉濫用等現(xiàn)象突出,毒品問(wèn)題在一些國(guó)家已成“難治之癥”。
在全球毒品泛濫的同時(shí),近年來(lái)中國(guó)毒品治理成效顯著。過(guò)去5年,中國(guó)禁毒工作交出了一份“三降”的亮眼成績(jī)單——毒品違法犯罪活動(dòng)下降、新發(fā)現(xiàn)吸毒人員數(shù)量下降、現(xiàn)有吸毒人員數(shù)量下降。
中國(guó)國(guó)家禁毒辦常務(wù)副主任、公安部禁毒局局長(zhǎng)梁云表示,中國(guó)毒品案件已由2017年的14萬(wàn)起下降至2021年的5.4萬(wàn)起,連續(xù)5年年均降幅達(dá)20%以上,在全球亦屬罕見(jiàn)。
在國(guó)際毒品高危態(tài)勢(shì)下,中國(guó)禁毒工作何以實(shí)現(xiàn)“三降”?外界或可從中國(guó)禁毒部門的三大部署得出答案。
其一,遏制境外毒品內(nèi)流滲透。
公安部近日發(fā)布的《2021年中國(guó)毒情形勢(shì)報(bào)告》披露,國(guó)內(nèi)繳毒總量持續(xù)下降,但毗鄰西南邊境的“金三角”地區(qū)仍是中國(guó)最主要的毒源地,南美地區(qū)可卡因向中國(guó)走私中轉(zhuǎn)依然較多,北美地區(qū)大麻向中國(guó)輸入大幅增加。
數(shù)據(jù)顯示,2021年中國(guó)繳獲海洛因、冰毒、氯胺酮等3類主流毒品17.3噸,其中來(lái)源境外的毒品高達(dá)15.3噸,而國(guó)內(nèi)囤積或制造只有2噸。換言之,若能有效遏制境外毒品內(nèi)流滲透,就能取得打贏禁毒戰(zhàn)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。
針對(duì)境外毒品內(nèi)流,中國(guó)禁毒部門持續(xù)開(kāi)展“兩打兩控”“凈邊”等專項(xiàng)行動(dòng),大力實(shí)施“清源斷流”戰(zhàn)略。今年上半年全國(guó)移民管理機(jī)構(gòu)在邊境地區(qū)繳獲各類毒品4.26噸、制毒物品486.6噸,境外毒品從邊境地區(qū)滲透內(nèi)流得到有效遏制。
此外,中國(guó)警方還深化與周邊國(guó)家和重點(diǎn)國(guó)家的禁毒情報(bào)交流和執(zhí)法合作,組織開(kāi)展聯(lián)合掃毒行動(dòng),聯(lián)手打擊跨國(guó)毒品違法犯罪。
自2011年中老緬泰湄公河聯(lián)合巡邏執(zhí)法指揮部在云南西雙版納正式揭牌以來(lái),四國(guó)執(zhí)法部門已在瀾滄江—湄公河流域聯(lián)合開(kāi)展118次巡邏執(zhí)法。該機(jī)制運(yùn)行10余年來(lái),流域內(nèi)治安和禁毒形勢(shì)得到明顯好轉(zhuǎn),毒品犯罪實(shí)現(xiàn)了“從猖獗到偶發(fā)、從偶發(fā)到長(zhǎng)時(shí)間不發(fā)”的轉(zhuǎn)變,“金三角”地區(qū)毒品外流問(wèn)題得到有效治理。
其二,打擊防范新型毒品研發(fā)制造。
零食含大麻成分、“郵票”竟可致幻、特效“減肥藥”是精神藥品……近年來(lái)隨著公安機(jī)關(guān)打擊力度加大,一些不法分子為逃避追查,將新型毒品偽裝成減肥藥、跳跳糖、電子煙等物品,讓人難以辨別、喪失警惕性。
相比冰毒、海洛因等傳統(tǒng)毒品,新型毒品犯罪偽裝性強(qiáng),交易價(jià)格較低,對(duì)青少年誘惑大,呈現(xiàn)吸食人群年輕化、在特定場(chǎng)所聚集等特點(diǎn)。最高人民檢察院第二檢察廳廳長(zhǎng)元明透露,近年來(lái)檢察機(jī)關(guān)起訴的新型毒品犯罪案件在毒品案件總量中的占比已由2019年的53%上升至2021年的57%。
為著力超前防范新型毒品,中國(guó)禁毒部門部署開(kāi)展了打擊芬太尼類物質(zhì)等新型毒品犯罪專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)密防范新型毒品研發(fā)制造,確保國(guó)內(nèi)沒(méi)有形成新型毒品濫用規(guī)模;同時(shí)還新增列管58種新型毒品。截至目前,中國(guó)已列管449種麻醉品、精神物質(zhì),是世界上列管毒品最多、管制最嚴(yán)的國(guó)家,有效遏制新型毒品蔓延之勢(shì)。
其三,嚴(yán)打“互聯(lián)網(wǎng)+物流”販毒。
隨著互聯(lián)網(wǎng)、物流寄遞等新業(yè)態(tài)的迅猛發(fā)展,不法分子越來(lái)越多地利用海陸空郵渠道走私販運(yùn)毒品,渠道愈發(fā)立體化、復(fù)雜化。從早期將整包毒品藏匿于茶葉、咖啡豆等包裝內(nèi),到如今將膠囊狀或片狀毒品藏匿于寄送物品的夾層中,犯罪分子的藏毒手法越發(fā)隱蔽。
而在全球新冠肺炎疫情影響下,“互聯(lián)網(wǎng)+物流”更是成為走私販毒活動(dòng)的主要方式。四川省檢察院第二檢察部主任王小蘭表示,當(dāng)前毒品犯罪“一手交錢一手交貨”的傳統(tǒng)交易模式正在逐漸減少,異地轉(zhuǎn)賬、物流寄遞等不見(jiàn)面交付的交易模式明顯增加。
為了截?cái)噙@一販毒路徑,公安機(jī)關(guān)會(huì)同中央網(wǎng)信辦、國(guó)家郵政局等部門持續(xù)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)涉毒違法犯罪治理整頓,建立了長(zhǎng)效的管控機(jī)制。2021年警方破獲網(wǎng)絡(luò)販毒案件0.5萬(wàn)起、抓獲犯罪嫌疑人0.8萬(wàn)名、繳毒0.5噸。
除此以外,中國(guó)還深化全民禁毒宣傳教育,加強(qiáng)禁毒科技攻關(guān)。經(jīng)過(guò)多年努力,中國(guó)毒品治理成效明顯,極大減輕了毒品危害。百年變局和世紀(jì)疫情交織影響下,當(dāng)前全球毒品產(chǎn)量居高不下,中國(guó)禁毒斗爭(zhēng)仍受境外毒品滲透、網(wǎng)絡(luò)涉毒活動(dòng)活躍等挑戰(zhàn),禁毒工作仍需久久為功。(完)
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