全球毒品泛濫形勢下，中國禁毒工作何以實現(xiàn)“三降”？

　　中新社北京6月26日電 (記者 郭超凱)6月26日是國際禁毒日。當前國際毒品形勢處于高危風險期，合成毒品濫用仍呈蔓延之勢，復(fù)吸、交叉濫用等現(xiàn)象突出，毒品問題在一些國家已成“難治之癥”。

　　在全球毒品泛濫的同時，近年來中國毒品治理成效顯著。過去5年，中國禁毒工作交出了一份“三降”的亮眼成績單——毒品違法犯罪活動下降、新發(fā)現(xiàn)吸毒人員數(shù)量下降、現(xiàn)有吸毒人員數(shù)量下降。

　　中國國家禁毒辦常務(wù)副主任、公安部禁毒局局長梁云表示，中國毒品案件已由2017年的14萬起下降至2021年的5.4萬起，連續(xù)5年年均降幅達20%以上，在全球亦屬罕見。

　　在國際毒品高危態(tài)勢下，中國禁毒工作何以實現(xiàn)“三降”?外界或可從中國禁毒部門的三大部署得出答案。

　　其一，遏制境外毒品內(nèi)流滲透。

　　公安部近日發(fā)布的《2021年中國毒情形勢報告》披露，國內(nèi)繳毒總量持續(xù)下降，但毗鄰西南邊境的“金三角”地區(qū)仍是中國最主要的毒源地，南美地區(qū)可卡因向中國走私中轉(zhuǎn)依然較多，北美地區(qū)大麻向中國輸入大幅增加。

　　數(shù)據(jù)顯示，2021年中國繳獲海洛因、冰毒、氯胺酮等3類主流毒品17.3噸，其中來源境外的毒品高達15.3噸，而國內(nèi)囤積或制造只有2噸。換言之，若能有效遏制境外毒品內(nèi)流滲透，就能取得打贏禁毒戰(zhàn)爭的主動權(quán)。

　　針對境外毒品內(nèi)流，中國禁毒部門持續(xù)開展“兩打兩控”“凈邊”等專項行動，大力實施“清源斷流”戰(zhàn)略。今年上半年全國移民管理機構(gòu)在邊境地區(qū)繳獲各類毒品4.26噸、制毒物品486.6噸，境外毒品從邊境地區(qū)滲透內(nèi)流得到有效遏制。

　　此外，中國警方還深化與周邊國家和重點國家的禁毒情報交流和執(zhí)法合作，組織開展聯(lián)合掃毒行動，聯(lián)手打擊跨國毒品違法犯罪。

　　自2011年中老緬泰湄公河聯(lián)合巡邏執(zhí)法指揮部在云南西雙版納正式揭牌以來，四國執(zhí)法部門已在瀾滄江—湄公河流域聯(lián)合開展118次巡邏執(zhí)法。該機制運行10余年來，流域內(nèi)治安和禁毒形勢得到明顯好轉(zhuǎn)，毒品犯罪實現(xiàn)了“從猖獗到偶發(fā)、從偶發(fā)到長時間不發(fā)”的轉(zhuǎn)變，“金三角”地區(qū)毒品外流問題得到有效治理。

　　其二，打擊防范新型毒品研發(fā)制造。

　　零食含大麻成分、“郵票”竟可致幻、特效“減肥藥”是精神藥品……近年來隨著公安機關(guān)打擊力度加大，一些不法分子為逃避追查，將新型毒品偽裝成減肥藥、跳跳糖、電子煙等物品，讓人難以辨別、喪失警惕性。

　　相比冰毒、海洛因等傳統(tǒng)毒品，新型毒品犯罪偽裝性強，交易價格較低，對青少年誘惑大，呈現(xiàn)吸食人群年輕化、在特定場所聚集等特點。最高人民檢察院第二檢察廳廳長元明透露，近年來檢察機關(guān)起訴的新型毒品犯罪案件在毒品案件總量中的占比已由2019年的53%上升至2021年的57%。

　　為著力超前防范新型毒品，中國禁毒部門部署開展了打擊芬太尼類物質(zhì)等新型毒品犯罪專項行動，嚴密防范新型毒品研發(fā)制造，確保國內(nèi)沒有形成新型毒品濫用規(guī)模;同時還新增列管58種新型毒品。截至目前，中國已列管449種麻醉品、精神物質(zhì)，是世界上列管毒品最多、管制最嚴的國家，有效遏制新型毒品蔓延之勢。

　　其三，嚴打“互聯(lián)網(wǎng)+物流”販毒。

　　隨著互聯(lián)網(wǎng)、物流寄遞等新業(yè)態(tài)的迅猛發(fā)展，不法分子越來越多地利用海陸空郵渠道走私販運毒品，渠道愈發(fā)立體化、復(fù)雜化。從早期將整包毒品藏匿于茶葉、咖啡豆等包裝內(nèi)，到如今將膠囊狀或片狀毒品藏匿于寄送物品的夾層中，犯罪分子的藏毒手法越發(fā)隱蔽。

　　而在全球新冠肺炎疫情影響下，“互聯(lián)網(wǎng)+物流”更是成為走私販毒活動的主要方式。四川省檢察院第二檢察部主任王小蘭表示，當前毒品犯罪“一手交錢一手交貨”的傳統(tǒng)交易模式正在逐漸減少，異地轉(zhuǎn)賬、物流寄遞等不見面交付的交易模式明顯增加。

　　為了截斷這一販毒路徑，公安機關(guān)會同中央網(wǎng)信辦、國家郵政局等部門持續(xù)開展網(wǎng)絡(luò)涉毒違法犯罪治理整頓，建立了長效的管控機制。2021年警方破獲網(wǎng)絡(luò)販毒案件0.5萬起、抓獲犯罪嫌疑人0.8萬名、繳毒0.5噸。

　　除此以外，中國還深化全民禁毒宣傳教育，加強禁毒科技攻關(guān)。經(jīng)過多年努力，中國毒品治理成效明顯，極大減輕了毒品危害。百年變局和世紀疫情交織影響下，當前全球毒品產(chǎn)量居高不下，中國禁毒斗爭仍受境外毒品滲透、網(wǎng)絡(luò)涉毒活動活躍等挑戰(zhàn)，禁毒工作仍需久久為功。(完)