哈佛大學(xué)臺灣研究員：防中美競爭轉(zhuǎn)為對抗　交流不能停

美國期中選舉將于11月登場，哈佛大學(xué)費正清中國研究中心研究員尹麗喬向香港“中評社”分析表示，美國對中國還是以競爭為主旋律，這是民主黨、共和黨以及美國內(nèi)部各利益團體罕見的共識，不過這個競爭并不代表要對抗、打仗。也正是如此，中美之間的交流必不能停歇，沒有交流恐怕會導(dǎo)致誤判、誤會，升高“競爭”轉(zhuǎn)化成“對抗”的可能性。

尹麗喬（George　Yin），1987年生，中國臺灣宜蘭人，小學(xué)一年級就離開臺灣，隨從商的父母赴上海、英國、美國，后來在哈佛大學(xué)取得政治學(xué)博士學(xué)位，曾于美國斯沃斯穆爾學(xué)院（Swarthmore　College）政治系任教，目前為臺灣大學(xué)大陸研究中心特約研究員，以及哈佛大學(xué)費正清中國研究中心研究員。美國國家安全委員會（NSC）中國事務(wù)主任杜如松（Rush　Doshi）為尹麗喬博士班同學(xué)。

“中評社”詢問，杜如松是您的同學(xué)，看來美國政治幕僚也都換上了年輕一輩的學(xué)者，這一輩的學(xué)者怎么看待中國？還是把中國視為戰(zhàn)略競爭對手嗎？

尹麗喬指出，事情還是要客觀來看，例如說最近十年來為什么美國對中國要走競爭路線？從美國角度來說，中國不僅在經(jīng)濟、地緣政治對美國的利益有一些沖突，同時在意識形態(tài)上與美國利益也有實質(zhì)沖突，我們這些學(xué)者，無論是否進政府當(dāng)幕僚，都必須注意到這些發(fā)展，并對這些發(fā)展做相應(yīng)的評估與分析。

尹麗喬表示，基本上美國對中國還是以“競爭”為主旋律，競爭不僅在地緣政治上，也包括在經(jīng)濟上，而且這個格局短期內(nèi)很難改變。

尹麗喬指出，美國傳統(tǒng)上思考外交政策，大概有四個特別重要的選民群體或利益團體，包括現(xiàn)實主義者、自由主義者、國際經(jīng)濟主義者及經(jīng)濟國族主義者（economic　nationalism）。現(xiàn)實主義者及自由主義者這兩者屬于意識形態(tài)層面，現(xiàn)實主義者比較關(guān)注美國國家利益、地緣政治，自由主義比較專注于普世價值、自由民主、人權(quán)。

尹麗喬表示，接著是在經(jīng)濟層面也分成兩個方面，分別是利益與國際經(jīng)濟掛鉤者的國際經(jīng)濟主義者，這一方傳統(tǒng)支持自由貿(mào)易，希望美國的資本可以進入各國市場，創(chuàng)造以美國為主導(dǎo)的世界經(jīng)濟秩序。另一方面則是經(jīng)濟國族主義的支持者，這一方傳統(tǒng)上憂心美國資金投資國外會影響到美國內(nèi)部產(chǎn)業(yè)，并認(rèn)為自由貿(mào)易會打擊國內(nèi)就業(yè)。

尹麗喬指出，一般很難得會看到美國不同的利益的團體，全部都支持相同的政策，但是現(xiàn)在美國的對中政策，是特別有意思的，均受到了上述美國四大利益團體的支持，他們?nèi)慷颊J(rèn)為對中國要走“競爭”的路線?，F(xiàn)實主義者忌憚中國的崛起；自由主義者在體制問題上和中國有矛盾；國際經(jīng)濟主義者認(rèn)為中國采取“國進民退”的政策，不利美國資本；經(jīng)濟國族主義者認(rèn)為中美經(jīng)濟競爭損害了美國廣大中產(chǎn)勞工階級的利益。

尹麗喬表示，不過這個競爭并不是“對抗”，因為競爭不代表要沖突、魚死網(wǎng)破、要打仗，但當(dāng)然競爭還是要分出高下，況且這對中國來講也不見得是壞事，像是中美兩國在經(jīng)濟、科技方面競爭，可能有時候美國強一點，有時候中國強一點，可是最終所產(chǎn)出的結(jié)晶，都是全人類共享，分出高下并沒有什么不好。

尹麗喬指出，重要的是，“爭亦有道”，重點是要保證競爭不要朝對抗的方向發(fā)展，包括美國副國務(wù)卿舍曼（Wendy　Sherman）、美國國安顧問蘇利文（Jake Sullivan）都表達過要有“護欄”，這意思就是要確保彼此的競爭不會走向?qū)埂?/p>

至于美國也面對到客觀環(huán)境的變化，例如美國內(nèi)部最近有通貨膨脹的壓力，此時就有聲音認(rèn)為，應(yīng)該取消對中的懲罰性關(guān)稅來抑制通貨膨脹，當(dāng)客觀環(huán)境在變化的時候，美國對中國的競爭思維會不會因為美國的需求而調(diào)整？

尹麗喬表示，這要回來看通貨膨脹因素怎么樣影響美國的四個主要利益團體，通貨膨脹最會影響到經(jīng)濟國族主義者，尤其是美國廣大中產(chǎn)勞工階級。對他們來說，中國關(guān)稅往下降，可能可降低通貨膨脹，對他們有好處。但是話說回來，我們還是要思考，美國的中產(chǎn)、勞工階層，會把美國對中的關(guān)稅和通貨膨脹問題掛鉤嗎？學(xué)者或官員可以很清楚的指出兩件事情的連結(jié)，降低中國關(guān)稅是可以處理通貨膨脹的，但一般的人民不見得了解經(jīng)濟學(xué)理論。

尹麗喬表示，同時，這些經(jīng)濟國族主義者認(rèn)為中美經(jīng)濟競爭損害了美國就業(yè)的態(tài)度，不會因通貨膨脹改變。再進一步說，就算美國經(jīng)濟國族主義者為通貨膨脹而要求取消對中的懲罰性關(guān)稅，這個單一團體的政治實力有強大到推翻另外三個利益團體嗎？總而言之，通過降低關(guān)稅來抑制通貨膨脹，短期之內(nèi)并不是容易的事情，中間還需要經(jīng)歷很多討論以及政治上的磨合。

尹麗喬提到，最近美國也有一個重要的訊息傳出，就是美國最高法院已私下表決推翻令墮胎合法化的“羅訴韋德案”（Roe　v．　Wade），這個調(diào)整特別有意思，這項事件被外泄出來，對民主黨的期中選舉是利多，因為民主黨的支持者認(rèn)為這是很重要的議題，會升高投票意愿（多數(shù)民主黨人支持婦女墮胎的權(quán)利）。

尹麗喬指出，在這個情況下，他們（美國民主黨政府）對中政策要做大調(diào)整就不太容易，之前確實有一項討論是，美國民主黨政府要解決通貨膨脹問題才會有選票。而為了解決，可能會調(diào)低對中國的關(guān)稅，但是現(xiàn)在出現(xiàn)“羅訴韋德案”這項利多，民主黨在經(jīng)濟方面做出調(diào)整的壓力可能會降低。

尹麗喬表示，現(xiàn)在的美國對中的“競爭”路線，代表的是美國國內(nèi)各關(guān)鍵利益團的共識，同時也是美國民主、共和兩黨的共識，所以任何調(diào)整，實際上都不容易。

尹麗喬指出，可是，也正應(yīng)如此，中美之間的交流必不能停歇，沒有交流恐怕會導(dǎo)致誤判、誤會，升高“競爭”轉(zhuǎn)化成“對抗”的可能性。