哈佛大學(xué)臺(tái)灣研究員：防中美競爭轉(zhuǎn)為對(duì)抗　交流不能停

美國期中選舉將于11月登場，哈佛大學(xué)費(fèi)正清中國研究中心研究員尹麗喬向香港“中評(píng)社”分析表示，美國對(duì)中國還是以競爭為主旋律，這是民主黨、共和黨以及美國內(nèi)部各利益團(tuán)體罕見的共識(shí)，不過這個(gè)競爭并不代表要對(duì)抗、打仗。也正是如此，中美之間的交流必不能停歇，沒有交流恐怕會(huì)導(dǎo)致誤判、誤會(huì)，升高“競爭”轉(zhuǎn)化成“對(duì)抗”的可能性。

尹麗喬（George　Yin），1987年生，中國臺(tái)灣宜蘭人，小學(xué)一年級(jí)就離開臺(tái)灣，隨從商的父母赴上海、英國、美國，后來在哈佛大學(xué)取得政治學(xué)博士學(xué)位，曾于美國斯沃斯穆爾學(xué)院（Swarthmore　College）政治系任教，目前為臺(tái)灣大學(xué)大陸研究中心特約研究員，以及哈佛大學(xué)費(fèi)正清中國研究中心研究員。美國國家安全委員會(huì)（NSC）中國事務(wù)主任杜如松（Rush　Doshi）為尹麗喬博士班同學(xué)。

“中評(píng)社”詢問，杜如松是您的同學(xué)，看來美國政治幕僚也都換上了年輕一輩的學(xué)者，這一輩的學(xué)者怎么看待中國？還是把中國視為戰(zhàn)略競爭對(duì)手嗎？

尹麗喬指出，事情還是要客觀來看，例如說最近十年來為什么美國對(duì)中國要走競爭路線？從美國角度來說，中國不僅在經(jīng)濟(jì)、地緣政治對(duì)美國的利益有一些沖突，同時(shí)在意識(shí)形態(tài)上與美國利益也有實(shí)質(zhì)沖突，我們這些學(xué)者，無論是否進(jìn)政府當(dāng)幕僚，都必須注意到這些發(fā)展，并對(duì)這些發(fā)展做相應(yīng)的評(píng)估與分析。

尹麗喬表示，基本上美國對(duì)中國還是以“競爭”為主旋律，競爭不僅在地緣政治上，也包括在經(jīng)濟(jì)上，而且這個(gè)格局短期內(nèi)很難改變。

尹麗喬指出，美國傳統(tǒng)上思考外交政策，大概有四個(gè)特別重要的選民群體或利益團(tuán)體，包括現(xiàn)實(shí)主義者、自由主義者、國際經(jīng)濟(jì)主義者及經(jīng)濟(jì)國族主義者（economic　nationalism）?，F(xiàn)實(shí)主義者及自由主義者這兩者屬于意識(shí)形態(tài)層面，現(xiàn)實(shí)主義者比較關(guān)注美國國家利益、地緣政治，自由主義比較專注于普世價(jià)值、自由民主、人權(quán)。

尹麗喬表示，接著是在經(jīng)濟(jì)層面也分成兩個(gè)方面，分別是利益與國際經(jīng)濟(jì)掛鉤者的國際經(jīng)濟(jì)主義者，這一方傳統(tǒng)支持自由貿(mào)易，希望美國的資本可以進(jìn)入各國市場，創(chuàng)造以美國為主導(dǎo)的世界經(jīng)濟(jì)秩序。另一方面則是經(jīng)濟(jì)國族主義的支持者，這一方傳統(tǒng)上憂心美國資金投資國外會(huì)影響到美國內(nèi)部產(chǎn)業(yè)，并認(rèn)為自由貿(mào)易會(huì)打擊國內(nèi)就業(yè)。

尹麗喬指出，一般很難得會(huì)看到美國不同的利益的團(tuán)體，全部都支持相同的政策，但是現(xiàn)在美國的對(duì)中政策，是特別有意思的，均受到了上述美國四大利益團(tuán)體的支持，他們?nèi)慷颊J(rèn)為對(duì)中國要走“競爭”的路線?，F(xiàn)實(shí)主義者忌憚中國的崛起；自由主義者在體制問題上和中國有矛盾；國際經(jīng)濟(jì)主義者認(rèn)為中國采取“國進(jìn)民退”的政策，不利美國資本；經(jīng)濟(jì)國族主義者認(rèn)為中美經(jīng)濟(jì)競爭損害了美國廣大中產(chǎn)勞工階級(jí)的利益。

尹麗喬表示，不過這個(gè)競爭并不是“對(duì)抗”，因?yàn)楦偁幉淮硪獩_突、魚死網(wǎng)破、要打仗，但當(dāng)然競爭還是要分出高下，況且這對(duì)中國來講也不見得是壞事，像是中美兩國在經(jīng)濟(jì)、科技方面競爭，可能有時(shí)候美國強(qiáng)一點(diǎn)，有時(shí)候中國強(qiáng)一點(diǎn)，可是最終所產(chǎn)出的結(jié)晶，都是全人類共享，分出高下并沒有什么不好。

尹麗喬指出，重要的是，“爭亦有道”，重點(diǎn)是要保證競爭不要朝對(duì)抗的方向發(fā)展，包括美國副國務(wù)卿舍曼（Wendy　Sherman）、美國國安顧問蘇利文（Jake Sullivan）都表達(dá)過要有“護(hù)欄”，這意思就是要確保彼此的競爭不會(huì)走向?qū)埂?/p>

至于美國也面對(duì)到客觀環(huán)境的變化，例如美國內(nèi)部最近有通貨膨脹的壓力，此時(shí)就有聲音認(rèn)為，應(yīng)該取消對(duì)中的懲罰性關(guān)稅來抑制通貨膨脹，當(dāng)客觀環(huán)境在變化的時(shí)候，美國對(duì)中國的競爭思維會(huì)不會(huì)因?yàn)槊绹男枨蠖{(diào)整？

尹麗喬表示，這要回來看通貨膨脹因素怎么樣影響美國的四個(gè)主要利益團(tuán)體，通貨膨脹最會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)國族主義者，尤其是美國廣大中產(chǎn)勞工階級(jí)。對(duì)他們來說，中國關(guān)稅往下降，可能可降低通貨膨脹，對(duì)他們有好處。但是話說回來，我們還是要思考，美國的中產(chǎn)、勞工階層，會(huì)把美國對(duì)中的關(guān)稅和通貨膨脹問題掛鉤嗎？學(xué)者或官員可以很清楚的指出兩件事情的連結(jié)，降低中國關(guān)稅是可以處理通貨膨脹的，但一般的人民不見得了解經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。

尹麗喬表示，同時(shí)，這些經(jīng)濟(jì)國族主義者認(rèn)為中美經(jīng)濟(jì)競爭損害了美國就業(yè)的態(tài)度，不會(huì)因通貨膨脹改變。再進(jìn)一步說，就算美國經(jīng)濟(jì)國族主義者為通貨膨脹而要求取消對(duì)中的懲罰性關(guān)稅，這個(gè)單一團(tuán)體的政治實(shí)力有強(qiáng)大到推翻另外三個(gè)利益團(tuán)體嗎？總而言之，通過降低關(guān)稅來抑制通貨膨脹，短期之內(nèi)并不是容易的事情，中間還需要經(jīng)歷很多討論以及政治上的磨合。

尹麗喬提到，最近美國也有一個(gè)重要的訊息傳出，就是美國最高法院已私下表決推翻令墮胎合法化的“羅訴韋德案”（Roe　v．　Wade），這個(gè)調(diào)整特別有意思，這項(xiàng)事件被外泄出來，對(duì)民主黨的期中選舉是利多，因?yàn)槊裰鼽h的支持者認(rèn)為這是很重要的議題，會(huì)升高投票意愿（多數(shù)民主黨人支持婦女墮胎的權(quán)利）。

尹麗喬指出，在這個(gè)情況下，他們（美國民主黨政府）對(duì)中政策要做大調(diào)整就不太容易，之前確實(shí)有一項(xiàng)討論是，美國民主黨政府要解決通貨膨脹問題才會(huì)有選票。而為了解決，可能會(huì)調(diào)低對(duì)中國的關(guān)稅，但是現(xiàn)在出現(xiàn)“羅訴韋德案”這項(xiàng)利多，民主黨在經(jīng)濟(jì)方面做出調(diào)整的壓力可能會(huì)降低。

尹麗喬表示，現(xiàn)在的美國對(duì)中的“競爭”路線，代表的是美國國內(nèi)各關(guān)鍵利益團(tuán)的共識(shí)，同時(shí)也是美國民主、共和兩黨的共識(shí)，所以任何調(diào)整，實(shí)際上都不容易。

尹麗喬指出，可是，也正應(yīng)如此，中美之間的交流必不能停歇，沒有交流恐怕會(huì)導(dǎo)致誤判、誤會(huì)，升高“競爭”轉(zhuǎn)化成“對(duì)抗”的可能性。