圖片來(lái)源:香港“中評(píng)社”
中國(guó)日前嚴(yán)正宣示“臺(tái)海非國(guó)際水域”,美國(guó)德州Sam Houston University政治學(xué)系副教授翁履中表示,中美競(jìng)爭(zhēng)越趨白熱化,雙方在臺(tái)灣問(wèn)題上越來(lái)越缺乏互信,中方才有動(dòng)作,這也跟臺(tái)灣在兩岸之間沒(méi)有溝通渠道有很大關(guān)系。美國(guó)在印太戰(zhàn)略布局正積極調(diào)整成“CP值更高”,如鼓勵(lì)臺(tái)灣地區(qū)成為“刺猬”等,原因是中美差距越來(lái)越小,美國(guó)擔(dān)心盟友太弱,自己會(huì)深陷泥淖,無(wú)法脫身。
翁履中說(shuō),民主黨恐怕很難在2024年大選后持續(xù)執(zhí)政,若換黨執(zhí)政,美國(guó)在2028年到2030年前,內(nèi)政恐怕持續(xù)不穩(wěn)定,美國(guó)提出再多的外交政策、講得再好聽(tīng),臺(tái)灣都要稍微保守一點(diǎn),美國(guó)言詞抗中,但行動(dòng)資源可能有限。他強(qiáng)調(diào),2027年到2035年兩岸關(guān)系應(yīng)極力避免沖突,臺(tái)灣要發(fā)展自身?xiàng)l件。
臺(tái)灣政治大學(xué)國(guó)際事務(wù)學(xué)院全球及區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心與國(guó)際關(guān)系學(xué)會(huì)23日舉辦“臺(tái)灣海峽法律地位爭(zhēng)端及政軍風(fēng)險(xiǎn)”在線座談會(huì),由政大國(guó)際事務(wù)學(xué)院全球及區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心主任黃奎博主持,并邀請(qǐng)前臺(tái)灣地區(qū)“駐芬蘭代表”、政大外交系兼任教授申佩璜,臺(tái)灣國(guó)際法學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)林廷輝,美國(guó)德州Sam Houston University政治學(xué)系副教授翁履中,前臺(tái)灣地區(qū)防務(wù)主管部門(mén)駐美國(guó)軍事代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、臺(tái)軍退役海軍少將、海洋事務(wù)與政策協(xié)會(huì)理事淡志隆,國(guó)際關(guān)系學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、臺(tái)灣中正大學(xué)戰(zhàn)略暨國(guó)際事務(wù)研究所長(zhǎng)蔡育岱等人與談。
翁履中表示,冷戰(zhàn)后的國(guó)際體系很長(zhǎng)一段時(shí)間是美國(guó)“一超多強(qiáng)”,但從俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)看得很清楚已出現(xiàn)轉(zhuǎn)變,一超多強(qiáng)體系恐怕已不再像過(guò)去了一樣了。美國(guó)還是有一定實(shí)力,但真的有強(qiáng)到去影響其他大國(guó)嗎?出現(xiàn)一個(gè)問(wèn)號(hào)。
翁履中說(shuō),中美雙方經(jīng)由“臺(tái)海是不是國(guó)際水域”各自釋出政治信號(hào),就美國(guó)而言,是一路從2019年開(kāi)始“全面抗中”,在俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)后,美國(guó)主打“中國(guó)可能效法俄羅斯”,把臺(tái)灣問(wèn)題“內(nèi)化”;就中國(guó)而言,美國(guó)“一中政策”形同虛設(shè),通過(guò)“印太戰(zhàn)略”、與臺(tái)灣緊密連結(jié),把臺(tái)海問(wèn)題國(guó)際化,間接支持“臺(tái)灣獨(dú)立”。
翁履中認(rèn)為,美國(guó)在印太區(qū)域的布局正在積極調(diào)整成“CP值更高”的方向,日本經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)導(dǎo),美國(guó)印太司令部在2030年到2035年于亞太地區(qū)的軍力部署會(huì)做出調(diào)整,主要目標(biāo)是積極變成小而精、快速打擊的軍事部署,背后呈現(xiàn)的是美國(guó)希望投入盡可能少的資源,達(dá)到最好的效果,也就是美國(guó)希望亞太地區(qū)的盟友都能夠扮演軍事上的合作與助力。
翁履中表示,所以近期會(huì)聽(tīng)到美國(guó)鼓勵(lì)臺(tái)灣地區(qū)成為刺猬,美國(guó)要用最小的成本、最機(jī)動(dòng)的方式讓盟友都有自己的打擊能力,強(qiáng)化日本、韓國(guó)等盟友自衛(wèi)化、機(jī)動(dòng)化的軍事力量。他反問(wèn),美國(guó)為何要調(diào)整“印太戰(zhàn)略”部署?因?yàn)橹忻腊褦?shù)字拿到臺(tái)面上比較,歷年來(lái)數(shù)據(jù)都顯示中美差距在縮小,甚至這幾年的兵棋推演都讓美國(guó)越發(fā)感到壓力。
翁履中分析,美國(guó)要讓亞太地區(qū)盟國(guó)有自立自強(qiáng)的能力,一方面是要提高CP值,另一方面也擔(dān)心美國(guó)將來(lái)若被迫要涉入戰(zhàn)場(chǎng)時(shí),盟友太弱的話,美國(guó)會(huì)深陷泥淖而沒(méi)辦法脫身。
翁履中說(shuō),中方對(duì)臺(tái)海的態(tài)度,也從2017年“遼寧艦”通過(guò)臺(tái)海時(shí)相對(duì)較溫和的態(tài)度,演變到2022年中方對(duì)“臺(tái)海非國(guó)際水域”較為強(qiáng)硬的話語(yǔ),凸顯兩岸關(guān)系并沒(méi)有朝和平方向發(fā)展。
翁履中指出,其實(shí)臺(tái)灣并不是完全沒(méi)機(jī)會(huì)走在和平的道路上,問(wèn)題是臺(tái)灣到底有沒(méi)有思考手中有什么籌碼,若臺(tái)灣方面一昧想靠向美國(guó),會(huì)失去打牌的機(jī)會(huì)。臺(tái)積電確實(shí)讓臺(tái)灣掌握關(guān)鍵技術(shù)與全球供應(yīng)鏈的重要地位,但民進(jìn)黨當(dāng)局有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略準(zhǔn)備嗎?而不是只為1、2次的選舉,美、日、韓正在緊密合作,臺(tái)積電若還只是企業(yè)單打獨(dú)斗,臺(tái)灣就會(huì)慢慢流失優(yōu)勢(shì)。
翁履中認(rèn)為,美國(guó)現(xiàn)在政治人物在外交上嘴巴可以說(shuō)得很強(qiáng)勢(shì),但行動(dòng)上能拿出來(lái)的東西相對(duì)有限,我們要特別小心美國(guó)的“印太戰(zhàn)略”能夠落實(shí)多少,我們要全盤(pán)相信,還是非常謹(jǐn)慎小心看待這些安全承諾?是臺(tái)灣現(xiàn)在面臨的很大挑戰(zhàn)。(來(lái)源:香港“中評(píng)社”)
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