新華社北京電 題:保物流等行業(yè)通暢 促產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定——聚焦財政部等部門九大政策措施
新華社記者謝?,?、申鋮
3月以來,受疫情等不利因素影響,國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈出現(xiàn)堵點卡點,一些行業(yè)生存發(fā)展面臨突出困難。
為落實好黨中央、國務(wù)院部署,更加有效助企紓困,近期,財政部聯(lián)合相關(guān)部門陸續(xù)出臺九大政策措施,助力物流等行業(yè)保通保暢,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。新華社記者進(jìn)行了梳理。
【政策一】加大快遞服務(wù)業(yè)稅收優(yōu)惠力度
考慮到當(dāng)前快遞企業(yè)面臨疫情防控與物資保障的雙重壓力,在落實好已出臺的稅收優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上,自2022年5月1日至年底,對符合條件的快遞收派收入免征增值稅。該項政策將為相關(guān)企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)約10億元。
【政策二】緩解特殊困難企業(yè)社保費負(fù)擔(dān)
近期,一系列針對受疫情影響特殊困難企業(yè)的社保優(yōu)惠政策陸續(xù)出臺,對穩(wěn)就業(yè)、不裁員或者少裁員的企業(yè),繼續(xù)實施穩(wěn)定就業(yè)崗位返還企業(yè)繳納的失業(yè)保險費政策,并向中小微企業(yè)傾斜。
對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸企業(yè)階段性實施緩繳養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險費政策。其中,養(yǎng)老保險費緩繳期限3個月,失業(yè)保險和工傷保險費緩繳期限不超過1年,緩繳期間免收滯納金。同時,將階段性緩繳養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險費政策擴大到受疫情影響經(jīng)營困難的中小微企業(yè)、個體工商戶。
【政策三】加大融資擔(dān)保支持力度
針對當(dāng)前中小微企業(yè)融資難、資金鏈緊張等問題,要求各級政府性融資擔(dān)保機構(gòu)對符合條件的交通運輸、餐飲、住宿、旅游等特殊困難行業(yè)中小微企業(yè),加大融資擔(dān)保支持力度,推動銀行盡快放貸,不抽貸、不壓貸、不斷貸。
同時,要求國家融資擔(dān)保基金將符合條件的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)納入再擔(dān)保合作范圍,提供20%風(fēng)險分擔(dān),為地方政府性融資擔(dān)保機構(gòu)緩釋風(fēng)險。推動國家融資擔(dān)?;饘?022年再擔(dān)保合作業(yè)務(wù)規(guī)模擴大至8000億元以上,帶動各地政府性融資擔(dān)保機構(gòu)為80萬戶次以上中小微企業(yè)提供融資增信支持。
【政策四】引導(dǎo)降低小微企業(yè)融資擔(dān)保費率
為緩解小微企業(yè)融資貴的問題,財政部會同工信部繼續(xù)實施小微企業(yè)融資擔(dān)保降費獎補政策。2022年,中央財政預(yù)算安排30億元,支持融資擔(dān)保機構(gòu)擴大小微企業(yè),特別是交通運輸、餐飲、住宿、旅游等特殊困難行業(yè)小微企業(yè)的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模,降低融資擔(dān)保費率,使更多小微企業(yè)獲得低成本的融資擔(dān)保支持。
【政策五】統(tǒng)籌支持縣鄉(xiāng)村物流快遞企業(yè)發(fā)展
為緩解物流企業(yè)配送渠道不暢、運營成本增加等困難,財政部會同商務(wù)部、國家鄉(xiāng)村振興局進(jìn)一步支持縣域商業(yè)建設(shè)。2022年,中央財政預(yù)算安排38億元,引導(dǎo)有關(guān)地方健全縣鄉(xiāng)村物流配送體系,補齊農(nóng)村商業(yè)設(shè)施短板,統(tǒng)籌支持承擔(dān)相關(guān)流通保供任務(wù)并受到疫情影響的縣鄉(xiāng)村物流快遞企業(yè),進(jìn)一步發(fā)揮物流快遞企業(yè)在保供穩(wěn)鏈方面的積極作用。
【政策六】統(tǒng)籌支持重點地區(qū)冷鏈物流企業(yè)發(fā)展
為促進(jìn)打通農(nóng)產(chǎn)品流通堵點卡點,緩解市場保供壓力,財政部會同商務(wù)部進(jìn)一步支持農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)。2022年中央財政預(yù)算安排25億元以上,引導(dǎo)地方在推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)工作中,聚焦冷鏈物流,統(tǒng)籌支持2022年以來承擔(dān)相關(guān)流通保供任務(wù)并受到疫情影響的冷鏈物流企業(yè),有效支持培育冷鏈物流行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
【政策七】支持開展綜合貨運樞紐示范
為推動解決民航、水路、鐵路等多種運輸方式銜接不暢、聯(lián)運服務(wù)供給不足等問題,財政部會同交通運輸部啟動支持開展綜合貨運樞紐示范工作。2022年中央財政將安排50億元左右,擇優(yōu)支持全國性重點樞紐城市,提升樞紐貨物集散、倉儲、中轉(zhuǎn)運輸能力,引導(dǎo)加快推進(jìn)水鐵聯(lián)運、空鐵聯(lián)運等多式聯(lián)運融合發(fā)展,打通貨運基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)港進(jìn)站最后一公里,推廣全程一站式、一單式聯(lián)運服務(wù)等。
【政策八】支持為相關(guān)人群提供免費檢測服務(wù)
為進(jìn)一步保障客貨運司機、快遞員工作條件,解決核酸和抗原檢測服務(wù)不到位等實際困難,提高檢測效率,要求各地將到異地免費檢測點進(jìn)行核酸檢測和抗原檢測的從業(yè)人員,視同當(dāng)?shù)鼐用窦{入檢測范圍,享受同等政策,所需費用由地方財政予以保障。
【政策九】支持困難企業(yè)緩繳住房公積金
2020年,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部等部門出臺了實施住房公積金階段性支持政策,明確受疫情影響的企業(yè)可按規(guī)定申請緩繳住房公積金。鑒于今年交通運輸、餐飲、住宿、旅游等行業(yè)企業(yè)面臨困難,財政部配合住建部等部門指導(dǎo)地方,按照《住房公積金管理條例》規(guī)定,繼續(xù)鼓勵支持特殊困難企業(yè)依法申請緩繳住房公積金,使更多企業(yè)享受政策紅利。
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