國民黨國際部主任黃介正：烏克蘭戰(zhàn)事讓臺灣以不流血的方式進(jìn)行模擬考

國民黨國際部主任黃介正 

　　【華夏經(jīng)緯網(wǎng)報道】國民黨國際部主任黃介正日前在一場座談會上表示，外國協(xié)防臺灣受諸多條件限制，其中包括適法性問題、協(xié)防國領(lǐng)導(dǎo)人性格、該時間點的國內(nèi)事務(wù)，以及不同協(xié)防力道與方式。他認(rèn)為，烏克蘭戰(zhàn)事讓臺灣以不流血的方式進(jìn)行模擬考，但外國人如何看待臺海戰(zhàn)事，也將影響外國對協(xié)防臺灣的態(tài)度與形式。

　　黃介正首先指出，大家期待美軍協(xié)防臺灣，但協(xié)防定義可以是廣義也可以狹義，一般人都認(rèn)為是武力協(xié)助，但從烏克蘭戰(zhàn)爭可以看到，此處也是很多國際關(guān)系論述的實驗場。他表示，臺灣民眾關(guān)心狹義的武力協(xié)防，最會想到兩個解讀，一是 “你幫我打”，另一個是 “你幫我，但我自己打”，烏克蘭戰(zhàn)爭的經(jīng)驗讓臺灣人發(fā)現(xiàn)，美國原來真的不會出兵，許多民調(diào)也顯示出來，大家過去想象 “臺灣只要搬椅子就好”，美國會出面，我們不用太緊張，有大哥在。

　　至于會不會協(xié)防，黃介正從四個角度說明，第一 “適法性”的問題。尤其聯(lián)合國對臺海戰(zhàn)事的態(tài)度，它的決議可以給予協(xié)助臺灣的國家相當(dāng)大的合法性與合理性，包括協(xié)助臺灣的國家的國內(nèi)法適用，在日本最重要就是戰(zhàn)后憲法、在美國則是臺灣關(guān)系法，這些協(xié)助臺灣的國家，是否可以透過其國內(nèi)法律的解釋來處理協(xié)防臺灣事務(wù)。

　　他強調(diào)，第一個小條件是當(dāng)時的總理總統(tǒng)是誰，不同的黨派、政治性格，優(yōu)柔寡斷或暴虎馮河導(dǎo)致的差別很大;第二個小條件是國內(nèi)政治情勢如正在搞選舉，或有重大災(zāi)難事件發(fā)生，讓國內(nèi)事務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)先于國外，也會影響是否協(xié)防臺海戰(zhàn)事。

　　第二則是時機點的考慮，尤其是預(yù)警時間。黃介正指出，烏克蘭戰(zhàn)事之前，2014烏東戰(zhàn)事發(fā)生至今，至少已有8年預(yù)警時間，或擴大來說，冷戰(zhàn)后已經(jīng)提出許多預(yù)警，包括俄羅斯多次宣告的紅線與后果，就這次俄烏戰(zhàn)爭發(fā)生前來說，真正軍事準(zhǔn)備預(yù)警最短至少也已有一年。他舉例，美國 “沙漠盾牌”行動半年后發(fā)動 “沙漠風(fēng)暴”戰(zhàn)爭，這半年期間本有很多外交運作空間， “戰(zhàn)略預(yù)警是否當(dāng)一回事，掉以輕心很可能就錯失預(yù)警時間”。

　　第三點，黃介正指出 “地緣”問題。他強調(diào)臺海重要性自不待言，其中有兩個概念，一是海上空中交通線的重要性，將影響臺海戰(zhàn)事發(fā)生后世界各國是否協(xié)防臺灣，小范圍軍演就已經(jīng)讓船舶飛機無法經(jīng)過，若臺海發(fā)生危機，阻絕的?？沼驎尨蠹易屑?xì)考慮臺灣的戰(zhàn)略地理位置的重要性，尤其影響日本的貿(mào)易運輸航線。

　　他并強調(diào)另一個地緣因素：升高。黃介正說，以往學(xué)界說的升高，都是指武器的升級導(dǎo)致戰(zhàn)事升高，不過臺海則要看 “橫向”的升級，亦即不只是兩岸打，也會有其他的國家參與進(jìn)來。

　　第四點則是協(xié)防力道。黃介正認(rèn)為，協(xié)防國家可以協(xié)助的形式各有不同，俄烏戰(zhàn)爭中武裝力量不接觸的方式已成鮮例，其他國家只提供武器，讓臺灣人自己打。但這將導(dǎo)致其他的問題，如其協(xié)助是否適合?各國武器系統(tǒng)不一、臺灣會不會用?補給來不來得及?臺灣近期已警覺到這些問題，自己的軍備必須趕快囤貨。

　　“我不悲觀也不浪漫，所有訊號都要持平來看”，黃介正說，即使如英美兩國聯(lián)合對利比亞空襲，為避免友軍誤擊，雙方還要在地圖上畫清楚一條紅線來炸，而要進(jìn)入臺海戰(zhàn)區(qū)協(xié)助作戰(zhàn)，中間的問題都很大，這還未提及語言不通、通信不通， “指管通情都是問題，光駐韓美軍為指揮問題都可以談十幾年，平常沒有聯(lián)合演習(xí)就要一起來打，很難”。

     此外，他認(rèn)為烏克蘭戰(zhàn)事讓臺灣以不流血的方式進(jìn)行模擬考，這是老天爺對臺灣的眷顧。