(記者 張爽)中國國家主席習(xí)近平18日晚應(yīng)約同美國總統(tǒng)拜登視頻通話。兩國元首就關(guān)心的問題坦誠深入交換了意見,臺灣問題也是討論的焦點(diǎn)之一。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院涉臺研究中心主任謝郁對中評社表示,今天中美關(guān)系處于關(guān)鍵的時候,過去幾年進(jìn)入到非常激烈競爭的低谷時期,在這個關(guān)鍵時候中美能不能有效管控競爭,不發(fā)展成為對抗,甚至是沖突,臺灣問題再次凸顯出重要性和核心關(guān)鍵性。會談中,習(xí)近平主席也一再非常明確清晰地向美方表示,臺灣問題和一個中國政策是中美關(guān)系的核心關(guān)鍵問題,如果處理不好,將會對兩國關(guān)系造成顛覆性影響,希望美方能夠重視。
謝郁對中評社說,本次中美兩國元首視頻會晤中對臺灣問題著墨很多,雙方都有針對臺灣問題的重要專門性表述,可以說明兩點(diǎn):第一,臺灣問題始終是中美關(guān)系中最為核心、最為敏感的問題,涉及到中美關(guān)系的重大對話中,一定會把臺灣問題提出來,作為核心重點(diǎn)問題進(jìn)行對話和談判,拜登提到“50年前,美中兩國作出重要抉擇,發(fā)表了‘上海公報(bào)’。50年后的今天,美中關(guān)系再次處于關(guān)鍵時刻”。謝郁認(rèn)為,回顧歷史,50年前尼克松訪華,中美簽署“上海公報(bào)”,中美邦交之所以能夠開啟正?;?,除了雙方有共同的戰(zhàn)略需求,另一個重要原因就是在臺灣問題上中美之間達(dá)成了一個中國原則的共識,在此基礎(chǔ)上才開啟了之后幾十年中美關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展。今天中美關(guān)系確實(shí)是處于關(guān)鍵的時候,過去幾年進(jìn)入到非常激烈的競爭對抗的低谷期,在這個關(guān)鍵時候中美能不能有效管控競爭,不發(fā)展成為對抗,甚至是沖突,臺灣問題再次凸顯出重要性和核心關(guān)鍵性。
第二,在這次中美元首會晤中,臺灣問題被重視,再次證明了臺灣問題事關(guān)中國領(lǐng)土主權(quán)完整,是中國的核心利益。中國現(xiàn)在的外交政策和發(fā)展與各國關(guān)系的原則都是,要相互尊重彼此的核心關(guān)切,臺灣問題就是中國的核心利益,因此中國領(lǐng)導(dǎo)人明確要求美國能夠充分尊重中國對于領(lǐng)土主權(quán)這一核心利益的重大關(guān)切。
謝郁認(rèn)為,這次拜登講話中引起特別關(guān)注的,是他對“四不一無”的重申:“美國不尋求同中國打“新冷戰(zhàn)”,不尋求改變中國體制,不尋求通過強(qiáng)化同盟關(guān)系反對中國,不支持“臺獨(dú)”,無意同中國發(fā)生沖突?!边@一表態(tài)涉及中美關(guān)系中全局性、框架性的問題,其中就有一條“不支持‘臺獨(dú)’”。 “四不一無”及之后拜登表態(tài)“美方愿同中方坦誠對話,加強(qiáng)合作,堅(jiān)持一個中國政策,有效管控好競爭和分歧,推動美中關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展,”謝郁認(rèn)為,美方堅(jiān)持一個中國政策,中美之間的競爭和分歧某種程度上就有安全護(hù)欄存在。一旦美方不堅(jiān)持一個中國政策,安全護(hù)欄的邊際就會被突破,中美就難以有穩(wěn)定的關(guān)系,所以“四不一無”和美方對堅(jiān)持一個中國政策的表態(tài),應(yīng)該說正面的表態(tài),是積極的信號,習(xí)近平主席也表示十分重視,如果“四不一無”能夠真正落實(shí),對中美關(guān)系是有正面意義的。
謝郁認(rèn)為,習(xí)近平主席在對話中表達(dá)了幾層重點(diǎn):第一,指出中美關(guān)系現(xiàn)在面臨的挑戰(zhàn)和嚴(yán)峻的形勢,“中美關(guān)系還沒有走出美國上一屆政府制造的困境,反而遭遇了越來越多的挑戰(zhàn)。特別是美國一些人向“臺獨(dú)”勢力發(fā)出錯誤信號,這是十分危險(xiǎn)的。”這包括多方面內(nèi)容,比如把中國定位成戰(zhàn)略對手、打中美貿(mào)易戰(zhàn)等等,但最關(guān)鍵的就是特朗普政府時期密集出手打“臺灣牌”,在臺灣問題上走得太遠(yuǎn),出臺的諸多涉臺法案,包括對臺軍售、蓬佩奧在下臺時宣稱取消對于美臺交往的官方限制等。屢屢沖撞一個中國這一中美關(guān)系的政治基礎(chǔ),對中美關(guān)系造成重大的破壞與沖擊。
第二,習(xí)近平主席提到,“臺灣問題如果處理不好,將會對兩國關(guān)系造成顛覆性影響”,這一點(diǎn)非常有針對性,把臺灣問題的在中美關(guān)系中的核心關(guān)鍵性及重要性講清楚了,希望美方高度重視。這一點(diǎn)是中國一再非常明確和清晰地向美國表述臺灣問題和一個中國政策事涉中美核心問題。什么事情能給中美關(guān)系造成破壞性的顛覆性的影響?就是臺灣問題。這一點(diǎn)就體現(xiàn)了臺灣問題的核心性、敏感性、關(guān)鍵性。這次習(xí)近平主席講的話很重、很清楚。
第三,中美關(guān)系之所以現(xiàn)在這樣的局面,還有一個直接原因,習(xí)近平主席講的也很直白,就是“美方一些人沒有落實(shí)我們兩人達(dá)成的重要共識,也沒有把總統(tǒng)先生的積極表態(tài)落到實(shí)處。”去年11月習(xí)拜第一次視頻會晤的時候,拜登做出了“不支持‘臺獨(dú)’”、繼續(xù)奉行一個中國政策的承諾和表述。但是后來美方一些人并沒有落實(shí)他的上述承諾,以及雙方達(dá)成的共識,即大家共同在臺灣問題共同努力構(gòu)建安全護(hù)欄進(jìn)行危機(jī)管控,不要突破底線。去年11月中美元首會談的“三個原則,兩個共識,一個核心”,新時期中美正確的相處之道,“三個原則”即相互尊重,和平共處、合作共贏,“兩個共識”一是兩國元首都強(qiáng)調(diào)中美關(guān)系的重要性,二是兩國元首都反對打冷戰(zhàn),而“一個核心”就是臺灣問題。在臺灣問題上,中方在上一輪會談中明確表述了立場,一是臺灣問題上最危險(xiǎn)的是臺灣當(dāng)局“倚美謀獨(dú)”,二是美國某些勢力打臺灣牌,向“臺獨(dú)”分子發(fā)出錯誤的信號都是非常危險(xiǎn)的,玩火者必自焚。
謝郁說,雙方既然達(dá)成了共識,美方也承諾奉行一個中國政策、不支持“臺獨(dú)”,但是事實(shí)上美國一些親臺反華勢力,一直不遺余力地推動提升美臺關(guān)系,對臺出售武器,在國際場合為“臺獨(dú)”張目,這些都是在向島內(nèi)的‘臺獨(dú)’分子發(fā)出非常錯誤的信號,讓他們產(chǎn)生幻想,以為可以地謀求“臺獨(dú)”的路上鋌而走險(xiǎn),火中取栗,這是直接推高臺海地區(qū)緊張局勢的最直接的原因。所以這次談話中第二個重點(diǎn)就是“關(guān)鍵是重在落實(shí)”,在后續(xù)處理臺灣問題上,在中美關(guān)系的諸多方面,美方是不是能把會談中的上述積極表態(tài)和達(dá)成的共識,變成現(xiàn)實(shí)中處理臺灣問題的政策和做法,這是當(dāng)下中國政府、政策部門、智庫、民間輿論都在關(guān)注和強(qiáng)調(diào),美方表態(tài)能不能落實(shí)是關(guān)鍵。
第四,這次中美元首會談中雙方都談到分歧,這一點(diǎn)雙方也是明確的。首先雙方都承認(rèn)現(xiàn)在中美有重大分歧。也愿意面對分歧;其次,雙方都認(rèn)為分歧應(yīng)該管控;其三,管控分歧的目的是為了有一個穩(wěn)定的中美關(guān)系。這是有利于雙方的。從中可以看出,烏克蘭危機(jī)致使國際局勢發(fā)生了突變,沖擊了地緣政治的總體格局,也沖擊著大國之間的關(guān)系。所以在這個時候,中美雙方元首的這次重要的會晤中,雙方都認(rèn)為中美關(guān)系很重要,大家認(rèn)為要正視和管控雙方的分歧、競爭,不應(yīng)該爆發(fā)沖突。
謝郁表示,管控分歧是為了穩(wěn)定中美關(guān)系,這是對雙方都有利的,中美雙方互有戰(zhàn)略需求,這是這一次會談中有共識的部分?;乜礆v史,50年來,從1972年《上海公報(bào)》到今天,臺灣問題始終在中美關(guān)系中起著舉足輕重的作用,當(dāng)一個中國政策能夠得以落實(shí),當(dāng)美國方面能夠在臺灣問題上充分尊重中國的核心利益和中國的領(lǐng)土主權(quán)完整的時候,中美關(guān)系就能平穩(wěn)發(fā)展。當(dāng)美國在臺灣問題上沖擊了一個中國的底線和框架的時候,當(dāng)臺灣問題被美國拿來用作打臺灣牌,“以臺制華”,提升臺灣的戰(zhàn)略棋子地位的時候,中美關(guān)系就會橫生波瀾,這是今天給我們最好的啟示。
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