最高檢工作報告：推動認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度充分落實(shí)

　　8日上午9時，第十三屆全國人民代表大會第五次會議在人民大會堂舉行第二次全體會議，聽取全國人大常委會委員長栗戰(zhàn)書關(guān)于全國人民代表大會常務(wù)委員會工作的報告，聽取最高人民法院院長周強(qiáng)關(guān)于最高人民法院工作的報告，聽取最高人民檢察院檢察長張軍關(guān)于最高人民檢察院工作的報告。

　　最高人民檢察院檢察長張軍：訴源治理，以檢察履職保障高水平安全

　　司法辦案既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。反復(fù)、大量發(fā)生的違法犯罪，無不與社會治理基礎(chǔ)工作相關(guān)。2018年以來，最高人民檢察院向有關(guān)部門發(fā)出第一至六號檢察建議。針對快遞安全問題，2021年向國家郵政局發(fā)出“七號檢察建議”，抄送12部門，促進(jìn)形成監(jiān)管合力。公安部、國家郵政局及時開展專項(xiàng)行動，3個月破獲寄遞毒品案1700余件。

　　積極貫徹少捕慎訴慎押刑事司法政策。適應(yīng)刑事犯罪結(jié)構(gòu)變化，嚴(yán)懲嚴(yán)重刑事犯罪，對大多數(shù)較輕犯罪、初犯偶犯等依法從寬處理，有利分化犯罪、減少社會對立面。全年不批捕38.5萬人、不起訴34.8萬人，比2018年分別上升28.3%和1.5倍;輔以公開聽證、司法救助等促進(jìn)形成共識，公安機(jī)關(guān)提請復(fù)議復(fù)核下降37.4%，被害人不服提出申訴下降11.2%。對捕后可不繼續(xù)羈押的，依法建議釋放或變更強(qiáng)制措施5.6萬人，訴前羈押率從2018年54.9%降至42.7%。運(yùn)用電子手環(huán)、大數(shù)據(jù)等科技手段監(jiān)管，取保候?qū)彑o一人失聯(lián)。社會在進(jìn)步，不“關(guān)起來”也能管得住。

　　推動認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度充分落實(shí)。認(rèn)罪認(rèn)罰從寬有利化解矛盾、促進(jìn)和諧、實(shí)現(xiàn)社會內(nèi)生穩(wěn)定。檢察機(jī)關(guān)積極主導(dǎo)該用盡用。去年適用率超過85%;一審服判率96.5%，從源頭減少了大量上訴、申訴案件。司法效果良好，靠的是訴訟制度優(yōu)越。

　　讓公益訴訟更實(shí)保護(hù)公益。立案辦理公益訴訟16.9萬件，比2018年上升50%。以訴前實(shí)現(xiàn)維護(hù)公益目的為最佳司法狀態(tài)，絕大多數(shù)案件在訴前解決了公益損害問題。積極穩(wěn)妥拓展公益訴訟案件范圍，公益司法保護(hù)中國方案備受矚目。

　　(根據(jù)網(wǎng)絡(luò)文字直播整理)