【臺(tái)海觀潮】鼓吹“今日烏克蘭明日臺(tái)灣”的幕后元兇是美國

作者 蕭衡鐘

(華中師范大學(xué)臺(tái)灣與東亞研究中心研究員，北京大學(xué)、中國文化大學(xué)博士)

近日，隨著俄羅斯與烏克蘭沖突局勢的蔓延，讓“今日烏克蘭、明日臺(tái)灣”的說法甚囂塵上，但大家似乎忘記了一件事，那就是在國際普遍認(rèn)可的“一個(gè)中國架構(gòu)”下，臺(tái)灣從來不是一個(gè)國家，臺(tái)海若發(fā)生了戰(zhàn)事，也是為了落實(shí)一個(gè)中國的國家統(tǒng)一原則，與俄烏沖突有本質(zhì)區(qū)別。

如果說，美軍從阿富汗撤軍一事，讓世界對(duì)拜登政府重拾全球領(lǐng)導(dǎo)力的宣示產(chǎn)生了嚴(yán)重質(zhì)疑的話，那么，拜登政府在此次俄烏沖突中的表現(xiàn)則讓美國信用徹底破產(chǎn)了，因?yàn)榘莸嵌啻蚊鞔_表示不會(huì)派遣美軍介入俄烏沖突。

這讓一味押寶美國，誤以為在臺(tái)灣海峽爆發(fā)戰(zhàn)爭時(shí)，會(huì)履行所謂對(duì)臺(tái)灣“堅(jiān)如磐石的承諾”，毅然決然派兵介入、幫臺(tái)灣打仗的民進(jìn)黨蔡英文當(dāng)局陷入了一場博弈，賭大陸不會(huì)派遣解放軍落實(shí)“武統(tǒng)”、也賭美國一定會(huì)出兵來“挺臺(tái)”，但殊不知，因?yàn)檎怯捎跒蹩颂m明確表態(tài)選擇了“親歐”、甚至要求加入北約，而北約也意圖“東擴(kuò)”制衡俄羅斯，才引爆了這次俄烏戰(zhàn)爭。

臺(tái)灣島嶼所處的地緣戰(zhàn)略位置

臺(tái)灣之于東亞地區(qū)的相對(duì)位置處于太平洋的西側(cè)，位于中國大陸的東南方、與大陸隔臺(tái)灣海峽相望，又隔琉球群島位于日本及韓國的西南方，隔巴士海峽位于菲律賓及東南亞的北方，因此，臺(tái)灣島嶼東臨太平洋、西面臺(tái)灣海峽、南至巴士海峽與北至東海，四周環(huán)海的優(yōu)勢，使得臺(tái)灣擁有豐富的海洋資源及便捷的海上交通。

除了臺(tái)灣本島之外，周邊還有自古以來具有極重要戰(zhàn)略地位的澎湖群島、鄰近大陸東南沿海的馬祖群島及金門群島、以及南海上的東沙與南沙群島中的部分離島，因此，作為太平洋極具特殊戰(zhàn)略性的交通地理要沖，其海洋戰(zhàn)略價(jià)值不言而喻，海權(quán)可以說是臺(tái)灣的命門所在。

故臺(tái)灣最大的地理特點(diǎn)，就是其西太平洋第一島鏈中央位置，水平方向是亞洲大陸與太平洋地區(qū)往來海、空運(yùn)的交通運(yùn)輸要道，垂直方向則是西太平洋南北往來的交通運(yùn)輸要道，足以作為西太平洋航海運(yùn)輸線（Sea Lines of Communication, SLOC)的軍事基地。

此外，臺(tái)灣除了是西太平洋諸多國家海上交通航線的交會(huì)點(diǎn)之外，亦是東亞地區(qū)海洋與陸地勢力的匯聚點(diǎn)，此兩項(xiàng)特點(diǎn)使得臺(tái)灣島在歷史上成為各個(gè)強(qiáng)權(quán)國家爭相掌控、占領(lǐng)的土地，無論是從前的荷蘭、西班牙、日本、英國、德國、美國等，無一不是看中了臺(tái)灣島本身在交通位置上能夠扼制海洋戰(zhàn)略的特性。

從國際時(shí)勢觀之，會(huì)發(fā)現(xiàn)隨著中國大陸的崛起，其國際地位及政治影響力大幅提升，使得現(xiàn)存的強(qiáng)權(quán)國家、也就是美國備感威脅及沖擊，而自覺受到挑戰(zhàn)的現(xiàn)存強(qiáng)權(quán)國家，為了維持原先的國際地位及政治影響力，相對(duì)的也會(huì)采取反制措施以作為其響應(yīng)，現(xiàn)存強(qiáng)權(quán)國家遂將崛起的大國視為競爭對(duì)象，形成崛起國家與守成國家之間的競爭關(guān)系。

現(xiàn)今，中美“戰(zhàn)略競爭”的格局已然成形，臺(tái)灣在此博弈的政治縫隙中究竟該如何自處，著實(shí)是一道課題。在防堵解放軍進(jìn)入西太平洋地區(qū)的意圖下，美國是不會(huì)讓作為第一島鏈“制中”圍堵火力圈中的臺(tái)灣脫離其掌控的，不然也不會(huì)在這幾天再度違背了“一中政策”、又派遣卸任的國防與安全高階官員竄訪臺(tái)灣。但不能忽視的是，美國始終以“戰(zhàn)略模糊”的策略來保持中美及臺(tái)海結(jié)構(gòu)性的穩(wěn)定格局。

美國習(xí)慣用兩面手法操弄臺(tái)灣問題

對(duì)中國而言，臺(tái)灣問題是不容質(zhì)疑的，關(guān)系到大陸的“核心利益”，同時(shí)也是中美關(guān)系的核心問題之一。因此，中國大陸清楚地刻畫出了對(duì)臺(tái)動(dòng)武的底線，包括有“臺(tái)灣宣布獨(dú)立”、“發(fā)展核武”、“外國軍隊(duì)派駐臺(tái)灣”等，對(duì)臺(tái)政策也逐步從“反獨(dú)”走向了“促統(tǒng)”的“現(xiàn)在進(jìn)行式”，可以說是一路走來始終如一、還更為堅(jiān)定。

因?yàn)閷?duì)中國大陸來說，“促統(tǒng)”將因時(shí)間越久，導(dǎo)致兩岸社會(huì)的疏離感越重、統(tǒng)一的時(shí)間壓力也越大，因此面對(duì)臺(tái)灣問題要保持意志，有決心、有能力處理的戰(zhàn)略定力。

但美國對(duì)臺(tái)灣問題卻不是如此，習(xí)慣用兩面手法來操弄，位于第一島鏈中心的臺(tái)灣，在區(qū)域安全與地緣戰(zhàn)略上的戰(zhàn)略價(jià)值也因美國“戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移”的利益考慮而持續(xù)轉(zhuǎn)變，策略性的模糊讓美國得以視當(dāng)下的國家利益與戰(zhàn)略利益而彈性操作，所以當(dāng)美國在面對(duì)中國大陸時(shí)，就會(huì)強(qiáng)調(diào)“一中政策”里面的“三個(gè)公報(bào)”；而在面對(duì)臺(tái)灣地區(qū)時(shí)，則會(huì)強(qiáng)調(diào)所謂的“臺(tái)灣關(guān)系法”和“六項(xiàng)保證”。

因此，美國始終靠著結(jié)盟、經(jīng)濟(jì)和軍事等三個(gè)方面來擴(kuò)展并維持其勢力，在政治上，以所謂“臺(tái)灣關(guān)系法”對(duì)臺(tái)作出“堅(jiān)如磐石的承諾”，在經(jīng)濟(jì)上，以對(duì)美國產(chǎn)業(yè)發(fā)展有利的緊密貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)合作、特別是臺(tái)灣的半導(dǎo)體供應(yīng)鏈，視臺(tái)灣為“忠實(shí)伙伴”，以及通過美臺(tái)軍事安全合作讓臺(tái)灣在軍售、武器研發(fā)與防務(wù)規(guī)劃上加深對(duì)美國的依賴。

通過鼓吹“今日烏克蘭、明日臺(tái)灣”的說法，是讓臺(tái)灣當(dāng)局繼續(xù)靠攏美國的手段之一，能讓臺(tái)灣持續(xù)向美國軍購來“交保護(hù)費(fèi)”，更能進(jìn)而干預(yù)臺(tái)灣的整體防務(wù)規(guī)劃、讓臺(tái)灣的整體防務(wù)規(guī)劃可以更為配合美軍的戰(zhàn)略規(guī)劃，而民進(jìn)黨當(dāng)局也能用此說法來對(duì)臺(tái)灣民眾進(jìn)行“認(rèn)知作戰(zhàn)”、以民粹來鼓動(dòng)臺(tái)灣社會(huì)對(duì)于大陸的抗拒與敵意。

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