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國(guó)務(wù)院發(fā)布“十四五”老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,哪些要點(diǎn)值得關(guān)注?

中新網(wǎng)2月21日電 中國(guó)政府網(wǎng)21日刊發(fā)國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十四五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃的通知,并公布規(guī)劃全文,規(guī)劃明確的這些要點(diǎn),你值得關(guān)注:

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圖為南京一所高校的退休教師們參加活動(dòng)的資料照片。 中新社記者 泱波 攝

1、“十四五”時(shí)期,積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略的制度框架基本建立,全社會(huì)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化格局初步形成,老年人獲得感、幸福感、安全感顯著提升;

2、盡快實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌。實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡。落實(shí)基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機(jī)制,適時(shí)適度調(diào)整城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn);

3、擴(kuò)大老年人慢性病用藥報(bào)銷范圍,將更多慢性病用藥納入集中帶量采購(gòu),降低老年人用藥負(fù)擔(dān);

4、通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式,統(tǒng)一開(kāi)展老年人能力綜合評(píng)估,推動(dòng)評(píng)估結(jié)果全國(guó)范圍內(nèi)互認(rèn)、各部門按需使用,作為接受養(yǎng)老服務(wù)等的依據(jù);

5、各地要嚴(yán)格按照人均用地不少于0.1平方米的標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)分級(jí)規(guī)劃設(shè)置社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,老齡化程度較高的地區(qū)可結(jié)合實(shí)際適當(dāng)上調(diào)標(biāo)準(zhǔn);

6、加強(qiáng)老年人群重大傳染病的早期篩查、干預(yù),鼓勵(lì)有條件的地方開(kāi)展阿爾茨海默病、帕金森病等神經(jīng)退行性疾病的早期篩查和健康指導(dǎo);加強(qiáng)老年人群重點(diǎn)慢性病的早期篩查、干預(yù)及分類指導(dǎo),開(kāi)展老年口腔健康、老年?duì)I養(yǎng)改善、老年癡呆防治和心理關(guān)愛(ài)行動(dòng);

7、鼓勵(lì)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)為老年人提供上門醫(yī)療服務(wù),采取“醫(yī)療服務(wù)價(jià)格+上門服務(wù)費(fèi)”方式收費(fèi),上門服務(wù)費(fèi)可由公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)自主確定;

8、在京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝等區(qū)域,規(guī)劃布局10個(gè)左右高水平的銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū),在全國(guó)打造一批銀發(fā)經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市,支持有條件的地區(qū)舉辦老年用品博覽會(huì)、展銷會(huì);

9、加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、第五代移動(dòng)通信(5G)等信息技術(shù)和智能硬件在老年用品領(lǐng)域的深度應(yīng)用;

10、支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)和適合老年人的健康保險(xiǎn),支持老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展,嚴(yán)禁金融機(jī)構(gòu)誤導(dǎo)老年人開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)投資;

11、支持各類有條件的學(xué)校舉辦老年大學(xué)(學(xué)校)、參與老年教育。依托國(guó)家開(kāi)放大學(xué)籌建國(guó)家老年大學(xué),搭建全國(guó)老年教育資源共享和公共服務(wù)平臺(tái)。推動(dòng)各地開(kāi)放大學(xué)舉辦“老年開(kāi)放大學(xué)”。

12、鼓勵(lì)各地建立老年人才信息庫(kù),健全相關(guān)法律法規(guī)和政策,保障老年人勞動(dòng)就業(yè)權(quán)益和創(chuàng)業(yè)權(quán)益。按照單位按需聘請(qǐng)、個(gè)人自愿勞動(dòng)原則,鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才合理延長(zhǎng)工作年限;

13、建立常態(tài)化指導(dǎo)監(jiān)督機(jī)制,督促贍養(yǎng)人履行贍養(yǎng)義務(wù),防止欺老虐老棄老問(wèn)題發(fā)生,將有能力贍養(yǎng)而拒不贍養(yǎng)老年人的違法行為納入個(gè)人社會(huì)信用記錄。

14、引導(dǎo)各類旅游景區(qū)、度假區(qū)加強(qiáng)適老化建設(shè)和改造,建設(shè)康養(yǎng)旅游基地。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)老年特色旅游產(chǎn)品,拓展老年醫(yī)療旅游、老年觀光旅游、老年鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài);

15、對(duì)醫(yī)療、社保、民政、金融、電信、郵政、出入境、生活繳費(fèi)等高頻服務(wù)事項(xiàng),設(shè)置必要的線下辦事渠道并向基層延伸。公共服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)保留人工窗口和電話專線,為老年人保留一定數(shù)量的線下名額;

16、民政部本級(jí)和地方各級(jí)政府用于社會(huì)福利事業(yè)的彩票公益金要加大傾斜力度,自2022年起將不低于55%的資金用于支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù);

17、加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的行為監(jiān)管,嚴(yán)防欺老虐老行為;對(duì)未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照以市場(chǎng)主體名義從事養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、未經(jīng)登記擅自以社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)名義開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)、未經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記擅自以事業(yè)單位法人名義開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)等無(wú)證無(wú)照違法經(jīng)營(yíng)行為,加大依法打擊查處力度;

18、嚴(yán)厲查處老年人產(chǎn)品和服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域的侵權(quán)行為,特別是向老年人欺詐銷售各類產(chǎn)品和服務(wù)的違法行為。廣泛開(kāi)展老年人識(shí)騙防騙宣傳教育活動(dòng),提升老年人抵御欺詐銷售的意識(shí)和能力。加大養(yǎng)老詐騙重點(diǎn)防范和整治工作力度,做好政策宣傳和風(fēng)險(xiǎn)提示,對(duì)涉嫌犯罪的依法打擊;

19、探索設(shè)立獨(dú)生子女父母護(hù)理假制度,探索開(kāi)展失能老年人家庭照護(hù)者“喘息服務(wù)”;

20、推動(dòng)制定養(yǎng)老服務(wù)法,構(gòu)建以老年人權(quán)益保障、養(yǎng)老服務(wù)等法律為統(tǒng)領(lǐng),行政法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件為主體,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)政策法律體系,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)有法可依、有法必依。


責(zé)任編輯:侯哲
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