大陸部署新年對(duì)臺(tái)工作　目標(biāo)任務(wù)確定

　　大陸2022年對(duì)臺(tái)工作會(huì)議25日在京舉行，中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席汪洋出席會(huì)議并講話。會(huì)議肯定去年大陸對(duì)臺(tái)工作成績(jī)，對(duì)臺(tái)海形勢(shì)作出判斷，并對(duì)新一年對(duì)臺(tái)工作作出部署，確定目標(biāo)任務(wù)。

　　對(duì)照去年的對(duì)臺(tái)工作會(huì)議，今年的會(huì)議多了一個(gè)新提法，即：既要增強(qiáng)歷史自信，看清祖國(guó)完全統(tǒng)一的時(shí)和勢(shì)始終在我們這一邊，又要樹(shù)牢底線思維，做好應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。

　　2022年對(duì)臺(tái)工作總的目標(biāo)任務(wù)是：穩(wěn)中求進(jìn)、守正創(chuàng)新，堅(jiān)決粉碎“臺(tái)獨(dú)”分裂圖謀，堅(jiān)決遏制外部勢(shì)力干涉，扎實(shí)推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、融合發(fā)展，牢牢把握兩岸關(guān)系主導(dǎo)權(quán)主動(dòng)權(quán)，以實(shí)際行動(dòng)迎接中共二十大召開(kāi)。

　　具體還包括：筑牢反“獨(dú)”促統(tǒng)強(qiáng)大陣線;秉持“兩岸一家親”理念，完善同臺(tái)企臺(tái)胞分享發(fā)展機(jī)遇和落實(shí)同等待遇的政策，為臺(tái)灣基層民眾、青年群體參與兩岸交流合作提供更多便利條件;支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路、建設(shè)海峽兩岸融合發(fā)展示范區(qū);等等。

　　與去年一樣，今年的會(huì)議對(duì)臺(tái)海形勢(shì)的判斷是仍然嚴(yán)峻復(fù)雜，但用詞稍有不同。去年強(qiáng)調(diào)當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，臺(tái)海形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜，對(duì)臺(tái)工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的變化，“時(shí)”和“勢(shì)”始終在我們這邊。今年同樣強(qiáng)調(diào)當(dāng)前世界百年變局和世紀(jì)疫情交織疊加，臺(tái)海方向不確定不穩(wěn)定性增多，但同時(shí)明確要求做好應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。

　　因?yàn)橐咔榈仍颍?022年對(duì)臺(tái)工作會(huì)議以電視電話會(huì)議形式召開(kāi)。從官方媒體報(bào)道的會(huì)議情況看，大陸對(duì)臺(tái)大政方針不變，繼續(xù)“堅(jiān)持兩手”，一手堅(jiān)決粉碎“臺(tái)獨(dú)”分裂圖謀、堅(jiān)決遏制外部勢(shì)力干涉;一手扎實(shí)推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、融合發(fā)展。大陸有充分自信，完全統(tǒng)一的時(shí)和勢(shì)始終在大陸這一邊。

　　美國(guó)企業(yè)研究所舉行線上研討會(huì)，談美國(guó)應(yīng)對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略調(diào)整 AEI視頻

　　然而，美國(guó)是否具備同時(shí)與兩個(gè)大國(guó)舉行兩場(chǎng)大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)的能力呢?此前由美國(guó)智庫(kù)傳統(tǒng)基金會(huì)編寫(xiě)的《2020年美國(guó)軍力指數(shù)》預(yù)判，美國(guó)不具備與主要大國(guó)同時(shí)打兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的能力。美國(guó)戰(zhàn)略司令部司令理查德去年4月在美國(guó)國(guó)會(huì)聽(tīng)證會(huì)上透露，美國(guó)目前沒(méi)有在未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)中同時(shí)應(yīng)對(duì)兩個(gè)核超級(jí)大國(guó)的應(yīng)急計(jì)劃。他在證詞中稱(chēng)：“現(xiàn)在美國(guó)在歷史上第一次同時(shí)面對(duì)兩個(gè)具有核武器能力的戰(zhàn)略同等對(duì)手，卻要以不同的方式加以遏制?！?/p>

　　在美國(guó)智庫(kù)企業(yè)研究所(AEI)日前舉行的“迎接中國(guó)挑戰(zhàn)”線上研討會(huì)上，美國(guó)“鷹派”中國(guó)問(wèn)題專(zhuān)家異口同聲地承認(rèn)，以美國(guó)現(xiàn)在的資源和能力，無(wú)法東西兩線開(kāi)弓，同時(shí)防衛(wèi)烏克蘭和臺(tái)灣。

　　曾在特朗普政府內(nèi)任副助理防長(zhǎng)的科爾比(Elbridge　Colby)指出，烏克蘭形勢(shì)顯示，世界力量平衡正在發(fā)生變化。他稱(chēng)，以自己在五角大樓工作的經(jīng)驗(yàn)，知道那種以為美國(guó)既能在歐洲應(yīng)對(duì)烏克蘭，又能應(yīng)對(duì)中國(guó)和中東的想法是錯(cuò)誤的。美國(guó)無(wú)法同時(shí)打兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，有人以為美國(guó)可以“邊嚼口香糖邊走路”，能做到平衡，但那不是真的。

　　AEI非常駐高級(jí)研究員、中國(guó)軍事問(wèn)題專(zhuān)家梅惠琳(Oriana　Skylar　Mastro)也承認(rèn)，美國(guó)無(wú)法同時(shí)威懾俄羅斯和中國(guó)。她說(shuō)：“我們既想在這里打仗，又想在那里打仗，想展示自己的決心和信用，但我們并沒(méi)有這樣的資源。”

　　梅惠琳指出，多年來(lái)美國(guó)在全球的軍事干預(yù)行動(dòng)浪費(fèi)了很多錢(qián);美國(guó)的軍事基地遍布全球，每年花掉幾千億美元，中國(guó)在海外僅靠參與聯(lián)合國(guó)維和部隊(duì)也能維護(hù)自己的利益;美國(guó)在阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)花的錢(qián)十倍于中國(guó)的“一帶一路”倡議。

　　面對(duì)美國(guó)無(wú)力兩邊兼顧的現(xiàn)實(shí)，美方專(zhuān)家希望美國(guó)政府能做出戰(zhàn)略選擇和調(diào)整，專(zhuān)注于一頭，而當(dāng)前主張要聚焦于亞太的專(zhuān)家越來(lái)越多。

　　去年出版《拒絕的戰(zhàn)略：大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代的美國(guó)國(guó)防》一書(shū)的科爾比宣稱(chēng)美國(guó)面臨的最嚴(yán)重威脅來(lái)自中國(guó)，并鼓吹美國(guó)要組成針對(duì)中國(guó)的“反霸權(quán)聯(lián)盟”，重點(diǎn)在于從軍事上保衛(wèi)這個(gè)聯(lián)盟中的薄弱環(huán)節(jié)，而臺(tái)灣就是試金石。他認(rèn)為拜登政府應(yīng)對(duì)烏克蘭危機(jī)至少會(huì)加劇資源緊張，主張美國(guó)降低對(duì)歐洲和中東的承諾，聚焦于將起決定性作用的亞洲。

　　同時(shí)任美國(guó)空軍預(yù)備役軍官的梅惠琳認(rèn)為，美國(guó)以威脅對(duì)華施加代價(jià)的事后“懲罰的威懾”來(lái)試圖阻止中國(guó)大陸對(duì)臺(tái)動(dòng)武并不能奏效，因?yàn)楸本?huì)認(rèn)為拿下臺(tái)灣的好處大于美國(guó)制裁的代價(jià);區(qū)域國(guó)家多數(shù)會(huì)將對(duì)華經(jīng)濟(jì)利益置于對(duì)其它問(wèn)題的關(guān)切之上;美國(guó)又不可能以動(dòng)用核武器的威脅來(lái)嚇阻對(duì)臺(tái)動(dòng)武。因此她鼓吹美國(guó)要以“拒絕的威懾”，通過(guò)增強(qiáng)美國(guó)與盟友和伙伴協(xié)同的直接威懾力和復(fù)原力，在事前就讓北京覺(jué)得攻臺(tái)無(wú)勝算。

　　盡管這些專(zhuān)家聲稱(chēng)亞洲比歐洲重要，臺(tái)灣比烏克蘭重要，但他們又都承認(rèn)，美國(guó)要做出舍棄歐洲、聚焦亞洲的戰(zhàn)略選擇很難。梅惠琳甚至抱怨參加“美軍全球姿態(tài)評(píng)估”的討論，覺(jué)得美國(guó)缺少應(yīng)對(duì)大環(huán)境變化而進(jìn)行調(diào)整的緊迫感，美軍其實(shí)只是在重復(fù)原先已經(jīng)在做的事情，沒(méi)有多少真正的改變。

　　小布什時(shí)期曾在五角大樓任職的AEI亞洲項(xiàng)目主任卜大年(Dan　Blumenthal)承認(rèn)，盡管他主張美國(guó)應(yīng)當(dāng)防衛(wèi)臺(tái)灣，但在亞洲并沒(méi)有形成防衛(wèi)臺(tái)灣的聯(lián)盟。他稱(chēng)自己對(duì)烏克蘭局勢(shì)的發(fā)展前景抱持相當(dāng)悲觀的態(tài)度，認(rèn)為北京會(huì)利用這個(gè)機(jī)會(huì)施壓臺(tái)灣，并迫使美國(guó)進(jìn)入談判，促使臺(tái)灣接受北京的政治要求。