臺媒：大陸酒駕治理成果顯著 臺灣應(yīng)汗顏

大陸酒駕治理成果顯著 圖源：臺媒

　　臺灣《旺報》發(fā)表評論文章稱，臺灣地區(qū)酒駕屢禁不止，一再釀成無辜傷亡，引爆島內(nèi)民眾怒火，雖然臺立法機構(gòu)修“法”加重罰則，島內(nèi)警方加強路邊酒測，但仍不能阻止酒駕惡性事故發(fā)生。評論認(rèn)為就罰責(zé)而言，臺灣地區(qū)算是嚴(yán)厲的，就酒駕造成的傷亡數(shù)字而言，也呈現(xiàn)下降趨勢，但臺灣地區(qū)酒駕問題比大陸嚴(yán)重，關(guān)鍵在島內(nèi)治理體系與治理效能出了問題。

　　鐵拳查辦 代駕產(chǎn)業(yè)投入

　　酒駕是世界性治理難題，大陸和臺灣一樣，深受酒駕困擾。根據(jù)最高檢的資料，2021年“危險駕駛罪(即醉酒駕駛)”刑事起訴量高居首位，比排名第二的盜竊罪高出近一倍。不過，近些年大陸酒駕問題已大為改善，除了警政資源比臺灣充沛，大陸執(zhí)法嚴(yán)厲、有效之外，但更重要是建立一套經(jīng)濟、社會協(xié)同治理機制作為補充，讓全社會形成“不敢、不會、不易”酒駕的條件，值得臺灣思考借鑒。

　　以浙江治理酒駕為例，浙江人口是臺灣地區(qū)的兩倍多，2020年全省機動車輛數(shù)達(dá)到1976.5萬輛，與島內(nèi)去年2259.8萬輛的登記數(shù)近似。根據(jù)2009年的報導(dǎo)，那時大陸醉酒駕駛尚未追究刑責(zé)，名人酒駕案件頻出，民間對酒駕肇事強烈不滿，而浙江正是全大陸酒駕最嚴(yán)重的省市，當(dāng)年公安部數(shù)據(jù)顯示，酒駕是浙江違法行為之冠。但經(jīng)過10年治理，浙江警方嚴(yán)格執(zhí)法，查處酒駕2010年為24.8萬，2020年下降到9.6萬，需追究刑責(zé)的醉駕數(shù)量從2010年的2.6萬下降到2020年的2.3萬，因酒駕致死人數(shù)從2010年的128人降至2020年的77人，績效明顯。

　　浙江10年來酒駕案件快速減少，臺灣應(yīng)汗顏。2020年島內(nèi)查獲8.2萬人酒駕，其中3.4萬人行政罰、4.8萬人移送法辦，酒駕造成289人死亡。其中行政罰量略低于浙江，追究刑責(zé)、死亡人數(shù)都遠(yuǎn)高于浙江。當(dāng)然，島內(nèi)制度上不允許采取大陸的“一條鞭”模式整頓酒駕，但也不能以政治、司法制度不同的單一視角去看大陸治理酒駕問題，也不能以偏概全地用大陸 “人治”等意識形態(tài)思維否定大陸經(jīng)驗。

　　事實上，大陸并非僅透過公檢法“鐵拳”查辦酒駕，而是透過更多經(jīng)濟、社會力量介入其中，這反而是臺灣地區(qū)最欠缺，而應(yīng)該投入的部分。過去10年大陸酒駕問題得以逐漸緩解，與代駕產(chǎn)業(yè)的蓬勃興起，剛好形成兩條交叉線。得益于大陸智能型手機以及電子商務(wù)的創(chuàng)新和普及，在國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的積極扶持之下，代駕產(chǎn)業(yè)快速起步。據(jù)華經(jīng)產(chǎn)業(yè)研究院統(tǒng)計，大陸2020年代駕產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模達(dá)到驚人的120億元人民幣，其中最大網(wǎng)約車平臺 “滴滴”占據(jù)7成5市場份額。值得注意的是，浙江省省會杭州在大陸代駕訂單量最高前10個二線城市中排名第二，在大陸代駕訂單量最高前10個三線城市中，有4個城市都來自浙江省。

　　摒棄意識形態(tài) 虛心借鑒

　　換言之，當(dāng)酒后代駕在浙江興起并從新經(jīng)濟模式深化為新生活方式之后，浙江對酒駕的治理就走出了官民“貓鼠游戲”的模式，同時還造就了新興產(chǎn)業(yè)、增加了就業(yè)機會。反觀臺灣，由于受到傳統(tǒng)行業(yè)掣肘與網(wǎng)絡(luò)金融創(chuàng)新的限制，代駕產(chǎn)業(yè)無法插上新經(jīng)濟的翅膀，以至于今天仍然價格高、不便捷、市場競爭活力很低。由此可見，島內(nèi)治理酒駕如果無法使用經(jīng)濟杠桿、透過科技創(chuàng)新降低成本，讓民眾擺脫僥幸心理，尋求“喝酒不開車”的替代方案，酒駕在島內(nèi)仍會是不定時炸彈。

　　大陸同時借助社會力治理酒駕問題，如將醉駕入刑者列入信用體系，限制其融資、抵押貸款甚至子女報考公職等。加上各地頒布“禁酒令”對涉案公職“零容忍”，也在以黨領(lǐng)政的大陸社會產(chǎn)生上行下效的作用。臺灣社會也可發(fā)揮創(chuàng)意善用公民社會優(yōu)勢，引進社會力量介入酒駕治理。

　　臺灣地區(qū)在類似酒駕這種公共治理問題，應(yīng)該摒棄意識形態(tài)，客觀看到大陸治理的優(yōu)勢和長處，更要虛心借鑒，結(jié)合自身制度和社會特色加以修正，此乃兩岸交流與融合的初衷。