RCEP啟航！它的生效給中國帶來哪些紅利？

　　1月1日，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)正式生效，文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南等6個東盟成員國和中國、日本、新西蘭、澳大利亞等4個非東盟成員國正式開始實施協(xié)定。

　　RCEP的生效實施，標志著全球人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)正式落地，充分體現(xiàn)了各方共同維護多邊主義和自由貿(mào)易、促進區(qū)域經(jīng)濟一體化的信心和決心，將為區(qū)域乃至全球貿(mào)易投資增長、經(jīng)濟復(fù)蘇和繁榮發(fā)展作出重要貢獻。

　　中方將全面和充分履行RCEP義務(wù)，高質(zhì)量實施協(xié)定，擴大對外貿(mào)易和雙向投資，不斷穩(wěn)固和強化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，持續(xù)改善營商環(huán)境。引導(dǎo)地方、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)利用好協(xié)定市場開放承諾和規(guī)則，更好把握RCEP帶來的市場開放機遇。

　　中國將與RCEP成員方一道，積極參與和支持RCEP機制建設(shè)，為RCEP經(jīng)濟技術(shù)合作作出貢獻，共同推動提高協(xié)定的整體實施水平，持續(xù)提升區(qū)域貿(mào)易投資自由化便利化，將RCEP打造成為東亞經(jīng)貿(mào)合作主平臺。

　　◆ 一是RCEP有利于擴大中國優(yōu)勢產(chǎn)品的出口

　　中國與RCEP成員國貿(mào)易額占中國貿(mào)易總額約三分之一，這些國家均是中國重要的經(jīng)貿(mào)伙伴，其中東盟、日本、韓國分別是中國第一、第四、第五大貿(mào)易伙伴。中日兩國首次達成自貿(mào)安排，雙方在機械裝備、電子信息、化工、輕工紡織等多個領(lǐng)域相互大幅降低關(guān)稅，特別是明年中國對日本出口57%的稅號產(chǎn)品將立即實現(xiàn)零關(guān)稅，對貿(mào)易的促進效應(yīng)明顯。

　　從貿(mào)易便利化角度看，各成員就海關(guān)程序、檢驗檢疫、技術(shù)標準等作出了高水平承諾，特別是承諾盡可能在貨物抵達后48小時內(nèi)放行，對快件、易腐貨物爭取在抵達后6小時內(nèi)放行，將有利于提升物流通關(guān)效率，促進出口增長。從電子商務(wù)角度看，各方承諾促進“無紙化貿(mào)易”，承認電子簽名的效力，為網(wǎng)絡(luò)交易的開展提供了制度性保障，這些將有利于企業(yè)借助跨境電商平臺擴大出口。

　　◆ 二是原產(chǎn)地累積規(guī)則大大降低了商品享惠的門檻

　　這將鼓勵生產(chǎn)商更多使用區(qū)域內(nèi)的原產(chǎn)材料，便利成員國共同享受協(xié)定零關(guān)稅待遇，有助于本地區(qū)形成更加緊密、更具韌性的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。中國中間品的生產(chǎn)和貿(mào)易將獲益，紡織原材料、汽車零部件、電子元器件等上游產(chǎn)品的出口將進一步增長。

　　◆ 三是RCEP將提升中國與其他成員國的相互投資增長

　　服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，各方均作出高水平開放承諾。投資領(lǐng)域，各方以負面清單的形式作出承諾，外商投資準入更加放寬，大幅提高了政策透明度。貨物、服務(wù)、投資開放承諾疊加，貿(mào)易投資便利化得到制度保障，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈更加融合，區(qū)域投資將更加活躍。中國產(chǎn)業(yè)門類齊全，配套能力強、生產(chǎn)效率高，更有潛力吸引域內(nèi)外企業(yè)來華投資。

　　◆ 在關(guān)稅優(yōu)惠方面，協(xié)定生效后，區(qū)域內(nèi)90%以上的貨物貿(mào)易將逐步實現(xiàn)零關(guān)稅。2022年1月1日，我國與東盟、澳大利亞、新西蘭之間的立即零關(guān)稅比例將超過65%，與韓國相互之間立即零關(guān)稅比例將達到39%和50%，與日本是新建立自貿(mào)關(guān)系，相互立即零關(guān)稅比例將分別達到25%和57%，最終，86%的日本出口至中國的產(chǎn)品將實現(xiàn)零關(guān)稅，同時中國出口至日本88%的產(chǎn)品將享受零關(guān)稅待遇。

　　比如，降稅完成后，中國從東盟進口的椰子汁、菠蘿制品、紙制品，從日本進口的電磁爐、電烤箱以及大部分機械設(shè)備、儀器儀表、汽車零部件，都將逐步免除關(guān)稅。同時，中國對日本出口的機電產(chǎn)品、儀器儀表、紡織服裝、部分水產(chǎn)品和蔬菜等也將逐步享受零關(guān)稅待遇。通過RCEP關(guān)稅優(yōu)惠安排，區(qū)域內(nèi)企業(yè)能夠顯著降低生產(chǎn)成本，消費者能夠享受到更加質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品。

　　◆ 在服務(wù)貿(mào)易方面，RCEP成員國總體上均承諾開放超過100個服務(wù)貿(mào)易部門，涵蓋金融、電信、交通、旅游、研發(fā)等，并承諾于協(xié)定生效后6年內(nèi)全面轉(zhuǎn)化為負面清單，進一步提高開放水平?？缇畴娚獭⒒ヂ?lián)網(wǎng)金融、在線辦公、在線教育、在線問診、網(wǎng)上交易會等新業(yè)態(tài)新模式將迎來更大發(fā)展機遇，也將為本地區(qū)人民生活帶來更多實惠和便利。

　　◆ 在原產(chǎn)地規(guī)則方面，RCEP成員國企業(yè)生產(chǎn)過程中所使用的其他成員國原產(chǎn)材料，均可視為本地的原產(chǎn)材料，從而可以累積增加原產(chǎn)價值成分比例，使成員國間出口產(chǎn)品更容易達到享受關(guān)稅優(yōu)惠的門檻。比如，中國一家企業(yè)生產(chǎn)冰箱出口到東盟國家，生產(chǎn)中使用了韓國產(chǎn)壓縮機等零部件，超過整機價格的60%，如果適用中國—東盟自貿(mào)協(xié)定，由于未能滿足規(guī)定的區(qū)域價值成分超過40%的原產(chǎn)地標準，出口到東盟不能享受優(yōu)惠關(guān)稅。但在RCEP項下，韓國產(chǎn)壓縮機可視為區(qū)域原產(chǎn)材料累積價值，在中國組裝的使用韓國產(chǎn)壓縮機的冰箱出口至東盟，就可以享受優(yōu)惠關(guān)稅。RCEP原產(chǎn)地累積規(guī)則將有力推動區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)成本最小化和貿(mào)易效率最優(yōu)化，有利于加強區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作，也將有力提升區(qū)域內(nèi)消費者的獲得感、幸福感。

　　當前，在全球新冠肺炎疫情尚未得到有效控制，投資和貿(mào)易保護主義抬頭，世界經(jīng)濟復(fù)蘇不穩(wěn)定的背景下，RCEP無疑將提升區(qū)域內(nèi)國家經(jīng)貿(mào)合作的緊密度，提高區(qū)域經(jīng)濟一體化水平，為世界經(jīng)濟復(fù)蘇注入生機和活力，成為推動全球化發(fā)展的新引擎。對于正在深入推進高水平對外開放的中國，RCEP正式生效將為我國全面提升對外開放水平和質(zhì)量、構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制帶來新的契機。

　　綜合自中新網(wǎng)、新華網(wǎng)、央視新聞客戶端、商務(wù)部網(wǎng)站、光明日報等