2020年,習(xí)近平總書記在浙江考察時指出:“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展同城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展緊密相關(guān)。要以深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手,深化‘千村示范、萬村整治’工程和美麗鄉(xiāng)村、美麗城鎮(zhèn)建設(shè)”。近年來,浙江著眼小城鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展、競爭力提升和現(xiàn)代化建設(shè),持續(xù)打出小城市培育、特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治、“百鎮(zhèn)樣板、千鎮(zhèn)美麗”工程等組合拳,加快構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。
立足環(huán)境,塑造凈美人居的城鎮(zhèn)環(huán)境。自實施“千萬工程”以來,浙江堅持推進小城鎮(zhèn)環(huán)境治理,從“五水共治”“四邊三化”“三改一拆”到小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治、美麗城鎮(zhèn)建設(shè),小城鎮(zhèn)面貌正在發(fā)生變化。近年來,浙江基本解決1191個小城鎮(zhèn)臟、亂、差現(xiàn)象,國家級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)占比達50%,省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)全覆蓋。打造高品質(zhì)環(huán)境,讓老百姓享受高質(zhì)量生活,才能靠優(yōu)美生態(tài)和宜居環(huán)境吸引人、留住人。
便利生活,提升共享互利的城鎮(zhèn)品質(zhì)。5分鐘社區(qū)生活圈、15分鐘建成區(qū)生活圈、30分鐘轄區(qū)生活圈……近年來,浙江推進公共服務(wù)均等化,方便百姓生活、幸福社區(qū)鄰里。2020年以來,浙江的小城鎮(zhèn)累計新增等級幼兒園760個、衛(wèi)生院762個、實體書店781個、鄰里中心681個,切實提高了群眾獲得感幸福感安全感。發(fā)展成果讓群眾看得見、摸得著、享受得到,才能更好滿足品質(zhì)化多樣化的生活需求。
打造產(chǎn)業(yè),培育特色集群的城鎮(zhèn)經(jīng)濟。產(chǎn)業(yè)是小城鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐,浙江把做優(yōu)做強產(chǎn)業(yè)作為突破點。近年來,浙江全面開展“低散亂”企業(yè)整治,大力扶持特色產(chǎn)業(yè)集群,統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)、園區(qū)有機更新,一大批“小而精”“特而強”的小鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)運而生。實踐表明,只有城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來、產(chǎn)業(yè)鏈不斷延長,才能為城鎮(zhèn)發(fā)展贏得“源頭活水”,確保共同富裕“一個都不能少”。
展現(xiàn)人文,講好鄉(xiāng)愁古韻的城鎮(zhèn)故事。美麗城鎮(zhèn)建設(shè)工作開展以來,浙江已累計改造提升歷史街區(qū)、特色街區(qū)1041個,同時加強歷史文化遺產(chǎn)保護和歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護工作,“詩畫浙江、人文之美”緩緩流淌。只有持續(xù)推進城鎮(zhèn)文化挖掘保護和傳承發(fā)展,展現(xiàn)“千鎮(zhèn)千面”的城鎮(zhèn)魅力,喚醒老百姓“望山見水”的共同記憶,建設(shè)共同富裕示范區(qū)的文化自信才能更加廣泛而深厚。
推進治理,實現(xiàn)黨建統(tǒng)領(lǐng)的城鎮(zhèn)善治。近年來,浙江不斷完善“黨建+”模式,凝聚紅色力量,建設(shè)堅強堡壘。一方面通過數(shù)字化改革,打造跨部門、跨領(lǐng)域的應(yīng)用場景;另一方面通過法治保障和德治教化相結(jié)合,引導(dǎo)企業(yè)、居民參與共治,一體推進各項治理工作長效化。每個地方高質(zhì)量發(fā)展的背后都能找到治理引領(lǐng)的影子,建設(shè)共同富裕示范區(qū),迫切需要積極探索治理方法、總結(jié)治理經(jīng)驗,精準(zhǔn)施策、有的放矢,方能見行動、見效果。
《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》為浙江提出了明確定位,包括“高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活先行區(qū)”“城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)”“文明和諧美麗家園展示區(qū)”。我們將進一步堅持城鄉(xiāng)融合、協(xié)調(diào)共進,更好探索實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑,為實現(xiàn)富民惠民安民貢獻力量。(項永丹)
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