加強(qiáng)石窟寺保護(hù)利用 促進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展

　　國(guó)家文物局解讀《“十四五”石窟寺保護(hù)利用專項(xiàng)規(guī)劃》

　　加強(qiáng)石窟寺保護(hù)利用 促進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展

　　人民網(wǎng)北京12月7日電 (記者劉佳)日前，國(guó)家文物局印發(fā)了《“十四五”石窟寺保護(hù)利用專項(xiàng)規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。文化和旅游部副部長(zhǎng)、國(guó)家文物局局長(zhǎng)李群表示，加強(qiáng)石窟寺保護(hù)利用，對(duì)于促進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展、促進(jìn)人類文明交流互鑒，提升國(guó)家文化軟實(shí)力和中華文化影響力具有重大意義。

　　全面規(guī)劃部署 從短期、近期和中長(zhǎng)期三個(gè)階段制定主要目標(biāo)

　　李群表示，《規(guī)劃》對(duì)“十四五”時(shí)期石窟寺保護(hù)利用工作全面進(jìn)行規(guī)劃部署，明確了總體要求、主要任務(wù)、保障措施，歸納起來(lái)有三個(gè)特點(diǎn)。

　　目標(biāo)分期有序，兼顧當(dāng)前長(zhǎng)遠(yuǎn)?！兑?guī)劃》統(tǒng)籌考慮短期突出問(wèn)題與長(zhǎng)期發(fā)展方向，從短期、近期和中長(zhǎng)期三個(gè)階段制定主要目標(biāo)。短期目標(biāo)(到2022年)，聚焦石窟寺本體安全，以全面消除重大險(xiǎn)情、實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)石窟寺安防設(shè)施全覆蓋為主要目標(biāo)。近期目標(biāo)(到2025年)，實(shí)現(xiàn)石窟寺保存狀況明顯改善，安全防范能力持續(xù)提升，考古研究持續(xù)深化，保護(hù)技術(shù)集成供給能力全面提升，體制機(jī)制基本健全，走出一條具有示范意義的石窟寺保護(hù)利用之路。為量化主要目標(biāo)，《規(guī)劃》制定了15個(gè)定量指標(biāo)，如實(shí)施5項(xiàng)重要石窟寺保護(hù)示范項(xiàng)目、建設(shè)4-5個(gè)安全防護(hù)綜合平臺(tái)、完成5部重點(diǎn)石窟寺考古報(bào)告、形成5項(xiàng)科技保護(hù)普適性技術(shù)等。中長(zhǎng)期目標(biāo)(到2035年)，放眼世界，展望遠(yuǎn)景，建設(shè)完善的石窟寺保護(hù)體系、國(guó)際一流的研究機(jī)構(gòu)和保護(hù)人才，石窟寺保護(hù)利用水平處于世界領(lǐng)先地位，全面提升中國(guó)石窟寺文化的國(guó)際影響力。

　　任務(wù)全面系統(tǒng)，發(fā)揮集成效應(yīng)。石窟寺保護(hù)利用是一項(xiàng)系統(tǒng)性、綜合性工程，涉及考古、藝術(shù)、地質(zhì)、材料、建筑等多學(xué)科?！兑?guī)劃》凝練部署了“石窟中國(guó)”保護(hù)工程、“平安石窟”工程、石窟寺考古、科技創(chuàng)新、展示利用、國(guó)際合作、體制機(jī)制改革、人才培養(yǎng)等八項(xiàng)主要任務(wù)，并注意打通領(lǐng)域界限，強(qiáng)化統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)多學(xué)科、跨學(xué)科聯(lián)合，避免相互脫節(jié)。重要石窟寺保護(hù)示范項(xiàng)目要加強(qiáng)多學(xué)科聯(lián)合攻關(guān)，重視科技應(yīng)用;科技創(chuàng)新任務(wù)中要探索建設(shè)石窟寺文物保護(hù)科技成果轉(zhuǎn)化試驗(yàn)(示范)平臺(tái)，通過(guò)保護(hù)工程轉(zhuǎn)化科技成果。通過(guò)各項(xiàng)任務(wù)系統(tǒng)集成，協(xié)同推進(jìn)，推動(dòng)石窟寺保護(hù)利用整體水平提高。

　　結(jié)構(gòu)層次清晰，內(nèi)容重點(diǎn)突出。《規(guī)劃》基于“保護(hù)為主、安全第一，傳承弘揚(yáng)、合理利用，科技支撐、典型示范，統(tǒng)籌布局、分類施策”等原則，圍繞主要目標(biāo)，制定相應(yīng)任務(wù)措施和項(xiàng)目專欄，并提出保障措施，結(jié)構(gòu)清晰、體系完整。同時(shí)，《規(guī)劃》注重突出重點(diǎn)，“石窟中國(guó)”保護(hù)工程中基于全國(guó)石窟寺專項(xiàng)調(diào)查成果，提出了實(shí)施中小石窟寺?lián)尵刃员Ｗo(hù)的重點(diǎn)地域;石窟寺保護(hù)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃明確了石窟寺保護(hù)基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)、材料裝備研發(fā)的重點(diǎn)方向;體制機(jī)制改革創(chuàng)新部分提出依托國(guó)家文化遺產(chǎn)科技創(chuàng)新中心、石窟保護(hù)研究中心、敦煌研究院等重要科研機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用等，確?！兑?guī)劃》實(shí)施有方向、有重點(diǎn)，能切實(shí)起到引領(lǐng)作用。

　　建設(shè)國(guó)家石窟寺資源數(shù)據(jù)平臺(tái) 推動(dòng)實(shí)施安全直接責(zé)任人公告公示制度

　　對(duì)于“十四五”時(shí)期石窟寺保護(hù)與安全方面主要開(kāi)展哪些工作?李群指出，本體保護(hù)與安全是石窟寺工作重中之重，是開(kāi)展研究和利用工作的基礎(chǔ)和前提。經(jīng)過(guò)持續(xù)實(shí)施石窟寺保護(hù)工程，我國(guó)重要石窟寺的保存狀況已經(jīng)得到明顯改善，但中小石窟寺保存狀況不佳、保護(hù)管理難度大、安全風(fēng)險(xiǎn)高等問(wèn)題仍然突出?！兑?guī)劃》堅(jiān)持保護(hù)為主，安全第一，重點(diǎn)推動(dòng)實(shí)施兩方面工作。

　　推動(dòng)實(shí)施“石窟中國(guó)”保護(hù)工程。以全國(guó)石窟寺專項(xiàng)調(diào)查成果為基礎(chǔ)，建設(shè)國(guó)家石窟寺資源數(shù)據(jù)平臺(tái)。實(shí)施中小石窟寺?lián)尵刃员Ｗo(hù)項(xiàng)目，著力解決中小石窟寺安全問(wèn)題，全面消除重大險(xiǎn)情。在莫高窟、云岡石窟、龍門石窟、大足石刻等重要石窟寺實(shí)施保護(hù)示范項(xiàng)目，在保護(hù)理念、保護(hù)技術(shù)、工程管理等方面發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。加強(qiáng)石窟寺預(yù)防性保護(hù)，推動(dòng)將石窟寺安全防范納入全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)體系。

　　部署實(shí)施“平安石窟”工程。強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)實(shí)施石窟寺安全直接責(zé)任人公告公示制度。加強(qiáng)安防設(shè)施建設(shè)，將石窟寺安防設(shè)施建設(shè)納入文物安全防護(hù)工程重點(diǎn)內(nèi)容，推動(dòng)重點(diǎn)石窟寺安防設(shè)施全覆蓋。與公安部門密切協(xié)作，完善打擊文物犯罪聯(lián)合長(zhǎng)效機(jī)制，將盜竊石窟寺等犯罪案件納入全國(guó)打擊文物犯罪專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)內(nèi)容。完善安全防范制度標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)石窟寺安全管理規(guī)范化。

　　強(qiáng)化科技與人才支撐作用 為石窟寺保護(hù)利用助添動(dòng)力

　　堅(jiān)持科技人才雙輪驅(qū)動(dòng)是“十四五”時(shí)期文物工作的重要特點(diǎn)，也是新時(shí)代做好文物工作的必然要求。李群強(qiáng)調(diào)，石窟寺領(lǐng)域要基于既有工作基礎(chǔ)、工作體系、工作成果，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)發(fā)力突破，全面強(qiáng)化科技與人才的支撐作用，為石窟寺保護(hù)利用助添動(dòng)力。

　　科技領(lǐng)域，對(duì)提升石窟寺科技創(chuàng)新能力進(jìn)行“全鏈條”布局。重點(diǎn)強(qiáng)化基礎(chǔ)研究和科技基礎(chǔ)性工作，特別是要提升石窟寺檢測(cè)分析、病害表征和監(jiān)測(cè)方法的規(guī)范性，加強(qiáng)石窟寺保護(hù)科學(xué)數(shù)據(jù)中心建設(shè)。在石窟寺裂隙探測(cè)、水害治理、淺表層防風(fēng)化、生物病害防治等關(guān)鍵技術(shù)、適宜材料和專用裝備方面爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)新的突破。進(jìn)一步推動(dòng)科研合作，搭建石窟寺保護(hù)多學(xué)科交叉研究平臺(tái)。

　　人才領(lǐng)域，以優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，壯大人才隊(duì)伍為目標(biāo)，以中國(guó)文化遺產(chǎn)研究院、敦煌研究院、北京大學(xué)、蘭州大學(xué)等專業(yè)機(jī)構(gòu)和高校為依托，從三方面破解人才難題。一是選拔一批能力和業(yè)績(jī)突出的創(chuàng)新人才，制定配套支持政策，培育出一批能夠帶動(dòng)建設(shè)科研團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)軍人才。二是設(shè)立石窟寺保護(hù)利用科研基地，建立以研究生教育為主的教學(xué)體系，多途徑培養(yǎng)科研人才。三是健全職業(yè)教育體系，完善產(chǎn)教融合機(jī)制，建立完善文物修復(fù)職業(yè)技能等級(jí)制度，培養(yǎng)高技能人才。通過(guò)完善人才培養(yǎng)體系建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍，為石窟寺保護(hù)利用工作提供穩(wěn)定支撐。