宋興洲。(中評社 資料照)
針對民進黨當(dāng)局稱,若禁止“萊豬”進口,恐怕影響臺美經(jīng)貿(mào)關(guān)系。臺灣東海大學(xué)政治系教授宋興洲接受中評社訪問表示,上述說詞毫無邏輯與根據(jù)。他認(rèn)為民進黨當(dāng)局之所以如此堅持進口“萊豬”,可能是對美國有所承諾,另一可能則是,大陸主導(dǎo)的RCEP明年1月就要生效,臺灣經(jīng)貿(mào)發(fā)展將被影響,蔡當(dāng)局唯有緊抓美國,以換取可能的經(jīng)貿(mào)替代渠道。
民進黨反制12月18日“珍愛藻礁、重啟核四、反萊豬、公投綁大選”4大“公投”,其中針對“反萊豬公投”,蔡當(dāng)局對外說帖指出,若禁止“萊豬”進口,違反公平貿(mào)易原則,恐怕影響臺美經(jīng)貿(mào)關(guān)系,甚至影響臺灣加入“跨太平洋伙伴全面進步協(xié)議”(CPTPP),臺行政機構(gòu)負(fù)責(zé)人蘇貞昌更直言“美國對此很生氣”。
宋興洲表示,蔡當(dāng)局護航“萊豬”的說詞,基本上是毫無邏輯與根據(jù)性,倘若拒絕“萊豬”進口就違反公平貿(mào)易原則,恐怕包括歐盟在內(nèi),全球160個禁用萊克多巴胺的國家及地區(qū)都要在國際貿(mào)易上受阻,所以蔡當(dāng)局所謂“反萊豬危害臺灣經(jīng)貿(mào)發(fā)展”的論述,根本是牛頭不對馬嘴,更遑論是影響到臺灣加入CPTPP了。
宋興洲提到,美國商務(wù)部長雷蒙多(Gina Raimondo)15日出訪日本受訪時表示,美國暫不考慮重返CPTPP,將尋求推動新的經(jīng)濟框架。既然美國并非CPTPP的成員,且美方對于CPTPP的效益存疑,并不打算參與,對于臺灣是否進口“萊豬”、是否反美?也就毫無干系可言。
他指出,大家都知道臺灣能否加入CPTPP不可能因為進口“萊豬”而有關(guān)鍵性的影響,因為加入CPTPP必須先獲得現(xiàn)有11個成員的共識同意,目前全球有160國禁用萊克多巴胺,臺灣地區(qū)進口“萊豬”跟取得成員的支持也不可能有正相關(guān)。
宋興洲認(rèn)為,蔡當(dāng)局官員其實也心知肚明,“萊豬”進口與跟外貿(mào)發(fā)展其實沒有直接關(guān)系,但仍然堅持護航“萊豬”,他認(rèn)為有三個可能。首先是民進黨或許有跟美方達(dá)成某種承諾,或者利益交換,才必須力?!叭R豬”進口,甚至不惜將“反萊豬”與“反美豬”畫等號,種種操作都讓人感覺是在履行某種承諾。
其次,或許是為了捍衛(wèi)施政鞏固政治基本盤。宋興洲解釋,倘若“萊豬”進口與美國沒有直接關(guān)系,蔡當(dāng)局可能基于“全力防守”的出發(fā)點,反制“4大公投”,由于本次“公投”結(jié)果被視為蔡當(dāng)局滿意度的指標(biāo),對民進黨而言更是攸關(guān)2022“九合一”縣市選舉的前哨戰(zhàn),所以民進黨才會傾力宣傳反“公投”。尤其綜觀各項民調(diào)結(jié)果,“反萊豬公投”是最可能通過的一案,蔡當(dāng)局即便知道其護航“萊豬”的說帖沒有邏輯性,仍需要堅持到底。
最后則是,大陸主導(dǎo)的“區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴協(xié)議”(RCEP)明年1月就要生效。宋興洲提到,RCEP成員幾乎涵蓋整個東亞國家,沒有在里面的只有4個地方,包括朝鮮、印度、臺灣、巴布亞新幾內(nèi)亞。一旦RCEP正式生效,自貿(mào)區(qū)內(nèi)近九成的貨物貿(mào)易最終將實現(xiàn)零關(guān)稅,而臺灣地區(qū)不在其中,對臺灣外貿(mào)發(fā)展是一大警訊。
宋興洲說,因此蔡當(dāng)局積極護航“萊豬”、向美國示好,或許也是基于RCEP生效在即,設(shè)想進口“萊豬”臺灣可能有機會增進臺美經(jīng)貿(mào)合作,甚至是通過美國增加參與其他經(jīng)貿(mào)組織的可能性,簡而言之,就是把美國視為臺灣地區(qū)外貿(mào)發(fā)展的浮木,而聯(lián)系渠道就是以進口“萊豬”換取經(jīng)貿(mào)發(fā)展的替代可能。
不過根據(jù)統(tǒng)計,去年臺灣出口目的地排名,仍以陸港澳居冠,占整體出口比重43.9%,其次為東盟10國,占15.4%,第三大才是美國,占14.6%。宋興洲表示,依照臺灣的出口目的地排名來看,即便美國愿意對臺灣遞出橄欖枝,但臺灣前二大出口市場都在RCEP內(nèi),美國的幫忙能夠起到多少效果,有待商榷,蔡當(dāng)局在外貿(mào)布局上,仍應(yīng)審慎評估。
來源:中評社
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