林祖嘉：臺(tái)灣糾結(jié)在核能與兩岸廿年走不出來

林祖嘉（中評社/倪鴻祥攝）

（記者 倪鴻祥）臺(tái)籍民眾四項(xiàng)投票案12月18日舉行，其中“重啟核四”藍(lán)綠爭論不休。前“國發(fā)會(huì)主委”、中國國民黨大陸事務(wù)部主任林祖嘉接受香港中評社訪問表示，民進(jìn)黨就是兩個(gè)意識形態(tài)，一個(gè)就是兩岸議題，另一個(gè)就是核四，過去20年臺(tái)灣就糾結(jié)在這兩個(gè)問題里面，付出了太高的代價(jià)，而且到現(xiàn)在還是走不出來。

4項(xiàng)投票案為“反萊豬”、“公投綁大選”、“珍愛藻礁”、“重啟核四”。

林祖嘉，美國洛杉磯加州大學(xué)（UCLA）經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，曾任政治大學(xué)經(jīng)濟(jì)系系主任，馬英九時(shí)期曾任陸委會(huì)副主委、“行政院政務(wù)委員”、“國發(fā)會(huì)主委”、“福建省主席”等職?，F(xiàn)為政大經(jīng)濟(jì)系兼任教授，中國國民黨大陸事務(wù)部主任。

林祖嘉告訴中評社，民進(jìn)黨就兩個(gè)意識形態(tài)，一個(gè)是兩岸議題，另一個(gè)是核四，過去20年臺(tái)灣就糾結(jié)在這兩個(gè)問題里面，付出了太高的代價(jià)，到現(xiàn)在還是走不出來。但任何事一定要考量成本效益，如果什么都不管，就會(huì)變成意識形態(tài)，而且要付出的成本就會(huì)變得很高。

核四廠從1999年3月正式動(dòng)工至今，期間經(jīng)過停建、復(fù)建、2015年7月封存，燃料棒送回美國，估算已花費(fèi)新臺(tái)幣2838億元。

對于反對者宣稱，核四位于斷層帶，是拼裝車不安全，又說重啟核四廠要花10年，重啟要花更多錢整理，且燃料棒已全運(yùn)走了。

林祖嘉表示，前核四廠長王伯輝講的很清楚，核四廠安全，重啟只要2、3年就可以用。重啟費(fèi)用比新建電廠花的還少，至于燃料棒再買回來就好了，而且有核能，就不必急著在桃園大潭蓋三接”，可以另覓合適興建地點(diǎn)。

反核人士強(qiáng)調(diào)，核能外泄會(huì)致人于死。

林祖嘉指出，所有東西都有風(fēng)險(xiǎn)，所以要取舍，火力發(fā)電會(huì)嚴(yán)重空污，罹患肺結(jié)核、肺線癌致死的人變多，難道這個(gè)成本不算嗎？核能會(huì)不會(huì)出狀況是機(jī)率問題，臺(tái)灣核能管理非常好，國際能源總署評價(jià)排名在前，上網(wǎng)一查便知。

他說，現(xiàn)在說要加電價(jià)大家又不肯，要用那么便宜的電，然后又不能污染，天底下哪有那么好的事情？　

林祖嘉表示，核能不但節(jié)省成本，它在某種程度來講是比較干凈的，它不會(huì)有空氣細(xì)懸浮微粒PM2.5，也不會(huì)有二氧化碳（CO2），更不會(huì)有一氧化碳（CO）。

林祖嘉指出，民進(jìn)黨當(dāng)局堅(jiān)持2025非核家園，是因?yàn)楹巳龔S預(yù)訂2025年除役，屆時(shí)所有核電都沒了，因此規(guī)劃2025能源結(jié)構(gòu)是50%天然氣，30%燃煤、20%綠能，也就是“532”；可是現(xiàn)在天然氣發(fā)電20%都不到，2025年要怎么變到50%？

林祖嘉說，民進(jìn)黨當(dāng)局急著要蓋“三接”不愿停下來，但蓋好也要7、8年，根本趕不上2025年“非核家園”的目標(biāo)。

林祖嘉分析，目前核能發(fā)電約13%，如果全拿掉用火力取代，天然氣雖沒有pm2.5，但它會(huì)產(chǎn)生一堆CO2。聯(lián)合國氣候變化綱要公約第26次締約方會(huì)議（COP26）13日達(dá)成逐步減少排碳的協(xié)議，各國又在喊“2050凈零碳排”，可是臺(tái)灣80%要火力發(fā)電，這不是很慘嗎？

林祖嘉指出，歐洲各國準(zhǔn)備2023年實(shí)施部分“碳關(guān)稅”，臺(tái)灣最好先課碳稅。舉例來說，臺(tái)灣設(shè)定的碳稅大約一噸100塊新臺(tái)幣，但歐洲現(xiàn)在是20歐元（約新臺(tái)幣600元），所以一噸的產(chǎn)品出口先在臺(tái)灣扣100元，到歐洲再加扣500元，這樣廠商絕對受不了。

林祖嘉強(qiáng)調(diào)，綠能不能做為“基載”電力，因?yàn)榕_(tái)灣風(fēng)力不穩(wěn)定，用電高峰是每晚6、7點(diǎn)，那時(shí)沒有太陽能；而且綠能不能長時(shí)間貯存，天然氣與燃煤都有嚴(yán)重污染，相較之下只有核能最合適，如果廢掉核四，等于立即損失3千億，臺(tái)電可能馬上面臨倒閉。

林祖嘉說，馬英九時(shí)期主張“以核養(yǎng)綠、穩(wěn)健減核”，意思是核四使用年限30年，若2020年啟動(dòng)、2050年除役，這時(shí)有足夠時(shí)間把綠能的比例拉上來，比起民進(jìn)黨2025年斷頭式“除核”要穩(wěn)健多了，成本付出也較少，所以才說調(diào)整發(fā)電的過程一定要用比較穩(wěn)定的方式進(jìn)行。