駁臺(tái)灣軍公教加薪的四大迷思

首先，要恭喜全臺(tái)的軍公教朋友們，從明年一月一日起加薪4％，在這個(gè)物價(jià)飛漲的時(shí)候，連一根烤玉米都要89元（新臺(tái)幣，下同），漲薪確實(shí)有理，否則，錢變小了，日子怎么過。然而，是否應(yīng)該全員加薪或者是否該這個(gè)時(shí)候加薪？我們來看看加薪提案人“主計(jì)總處”的說法。

“主計(jì)總處”指出，“考量臺(tái)灣肺炎疫情趨緩，財(cái)經(jīng)指標(biāo)均上修成長幅度，且民間企業(yè)平均薪資及基本工資已有相當(dāng)成長，又為肯定軍公教員工近2年來防疫的辛勞，因此，建議111年度軍公教人員待遇適度調(diào)整”，我們就來看一看這樣的說法是否合理。

第一個(gè)理由是臺(tái)灣疫情趨緩：臺(tái)灣疫情確實(shí)得到控制。但疫情趨緩是否一定會(huì)得出，公務(wù)員應(yīng)該加薪4％這樣的結(jié)論呢？未必。因?yàn)?，不要說疫情趨緩，即使完全沒有疫情，也不代表就要加薪。加薪一定要有合理的理由，而沒有疫情或疫情趨緩，不在其中。如果只因?yàn)闆]有疫情就能加薪，那么，在沒有疫情的年代豈不是每年都能加薪？

第二個(gè)理由為財(cái)經(jīng)指標(biāo)均上修成長幅度?！爸饔?jì)總處”表示2020年收支賸余445億元，預(yù)測(cè) 2021 年經(jīng)濟(jì)成長高達(dá) 5.88％。然而，就以去年盈余445億元來說，是不是就一定要用來加薪（何況，不可能往后的每一年都有那么多的盈余）？還是可以用在社會(huì)福利或其他更重要更緊急的事項(xiàng)呢？至于2021年的高經(jīng)濟(jì)成長，是誰受益？難道是所有臺(tái)灣人？還是大部分臺(tái)灣人？抑或是少部份臺(tái)灣人？這才是關(guān)鍵問題所在。

臺(tái)灣地區(qū)這二十年來的經(jīng)濟(jì)增長，受益的，都只是少數(shù)群體：銀行、高科技產(chǎn)業(yè)，難道不是嗎？臺(tái)當(dāng)局要加入這少數(shù)群體，還是選擇大多數(shù)民眾呢？何況，公務(wù)體系受到的各種福利保障已經(jīng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)比民間多得多。

第三個(gè)理由是民間企業(yè)平均薪資及基本工資已有相當(dāng)成長：“主計(jì)總處”在今年3月11日公布的數(shù)據(jù)顯示，臺(tái)灣全體受僱員工經(jīng)常性薪資平均為43,125元，在經(jīng)過十八年的薪水倒退嚕之后，實(shí)質(zhì)經(jīng)常性薪資終于趕上2003年的40,893元。然而，不要忘了，43,125元是一個(gè)平均的概念，在這十八年當(dāng)中，財(cái)富是更加集中還是更分散？

“主計(jì)總處”2021年8月13日公布的“家庭收支調(diào)查”報(bào)告，告訴我們一個(gè)事實(shí)，那就是社會(huì)財(cái)富更為集中：每戶可支配所得最高20%與最低20%的家庭兩者差距擴(kuò)大為6.13倍，是近八年最高。因此，相較于2003年，多數(shù)臺(tái)灣人的日子是過得更滋潤還是更艱苦，答案不是很明白的嗎？

第四個(gè)理由是肯定軍公教員工近兩年來防疫的辛勞：自從新冠肺炎爆發(fā)以來，抗疫指揮團(tuán)隊(duì)的辛苦與成就，得到絕大多數(shù)民眾的肯定，這些有功人員論功行賞薪水加個(gè)100％，我個(gè)人都支持，但是，公務(wù)體系當(dāng)中，不也有有四年不工作還領(lǐng)了105萬元的公務(wù)員，難道這些人也應(yīng)該一體適用加薪政策嗎？

從以上分析得知，公務(wù)體系全員加薪4％，說服力不夠。而且，還可能因此引爆通貨膨脹，這一點(diǎn)，臺(tái)當(dāng)局想過了嗎？

【劉明德/四川大學(xué)前副研究員】