美對(duì)臺(tái)將戰(zhàn)略清晰？莫要幻想

　　（評(píng)論員　金裕超）近期，美國(guó)總統(tǒng)拜登在接受美國(guó)廣播公司（ABC）專訪時(shí)稱臺(tái)灣地區(qū)與阿富汗截然不同，若臺(tái)灣遭到入侵美國(guó)將作出“回應(yīng)”，就如同日韓、北約一樣，言論一出即引發(fā)外界高度關(guān)注。而此前美國(guó)國(guó)家安全顧問(wèn)蘇利文在白宮記者會(huì)中，曾直接將臺(tái)灣與以色列相提并論，指出美國(guó)對(duì)臺(tái)灣地區(qū)和以色列的承諾“一如既往的堅(jiān)定”。美方的接連表態(tài)如同為島內(nèi)綠營(yíng)注入“興奮劑”，不僅民進(jìn)黨當(dāng)局公開(kāi)“感謝美國(guó)重申對(duì)臺(tái)安全承諾”，稱贊承諾“堅(jiān)若盤(pán)石”，甚至有部分綠營(yíng)觀點(diǎn)認(rèn)為拜登政府已拋棄美方行之多年的“戰(zhàn)略模糊”（Strategic Ambiguity）政策，轉(zhuǎn)而開(kāi)啟“戰(zhàn)略清晰”（Strategic Clarity）策略，未來(lái)一旦臺(tái)海爆發(fā)戰(zhàn)事，美國(guó)會(huì)毫不猶豫地選擇與臺(tái)灣站在一起。

　　綠營(yíng)處于亢奮狀態(tài)并非空穴來(lái)風(fēng)，在拜登勝選后，民進(jìn)黨當(dāng)局一度憂心因大選力挺特朗普而遭到拜登政府“報(bào)復(fù)”，拜登上臺(tái)之初也的確宣布將全盤(pán)檢討特朗普政府的對(duì)華政策，其中就包括臺(tái)海政策，令各界預(yù)期拜登政府可能改變前任的挑釁路線。然而就半年多來(lái)的情勢(shì)看，從美國(guó)務(wù)院發(fā)布新版“美臺(tái)交往準(zhǔn)則”，到拜登派老友、前參議員多德率團(tuán)訪臺(tái)并與蔡英文會(huì)面，再到提名以對(duì)華鷹派著稱的伊利·拉特納（Ely Ratner）擔(dān)任美國(guó)防部印太事務(wù)助理部長(zhǎng)，以及近期批準(zhǔn)上任以來(lái)的首次對(duì)臺(tái)軍售等，都可看出拜登政府仍在沿襲特朗普政府的對(duì)華強(qiáng)硬路線，不斷在臺(tái)灣問(wèn)題上進(jìn)行“危險(xiǎn)試探”。但若據(jù)此就認(rèn)為拜登將突破美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)的“戰(zhàn)略模糊”政策，則未免為時(shí)尚早。

　　我們以為，有以下主要三點(diǎn)原因：

　　第一，美國(guó)對(duì)臺(tái)政策服從于其整體對(duì)華戰(zhàn)略，在中美關(guān)系“斗而不破”的大格局下，美國(guó)不會(huì)為臺(tái)灣貿(mào)然與大陸為敵，仍會(huì)持續(xù)既接觸又限制的雙向戰(zhàn)略。當(dāng)前，美國(guó)正進(jìn)入冷戰(zhàn)結(jié)束后對(duì)外政策大調(diào)整時(shí)期，戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)向與中國(guó)進(jìn)行戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)，臺(tái)灣作為美國(guó)的一顆重要棋子，在其中扮演的角色不言而喻，自然獲得不少美國(guó)的“關(guān)愛(ài)”眼神。但美國(guó)也清楚了解臺(tái)灣問(wèn)題是中國(guó)大陸的核心利益，在原則底線問(wèn)題上不容絲毫侵犯，否則將面臨中美關(guān)系全面崩盤(pán)的可能，以現(xiàn)有中美實(shí)力對(duì)比，美國(guó)不愿也不會(huì)輕易觸怒中國(guó)的底線，更不可能為臺(tái)灣而影響其對(duì)華戰(zhàn)略、沖擊中美關(guān)系大局。美方固然會(huì)將臺(tái)灣當(dāng)作一張牌來(lái)打，但在真正關(guān)乎中美關(guān)系未來(lái)走向的關(guān)鍵抉擇上，美國(guó)仍會(huì)考慮穩(wěn)定的中美關(guān)系對(duì)其國(guó)家利益的重要性，指望美國(guó)犧牲其國(guó)家利益來(lái)援助臺(tái)灣無(wú)異于天方夜譚。

　　第二，大陸綜合實(shí)力不斷提升，且捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的決心從未動(dòng)搖，在臺(tái)海兩岸實(shí)力對(duì)比嚴(yán)重失衡的當(dāng)下，美國(guó)更不會(huì)輕易改變“戰(zhàn)略模糊”政策。若大陸武力統(tǒng)一臺(tái)灣時(shí)美國(guó)是否會(huì)軍事干預(yù)的極其敏感的問(wèn)題上，“戰(zhàn)略模糊”政策為美中臺(tái)三方刻意創(chuàng)造了模棱兩可的空間，既阻止了大陸對(duì)臺(tái)采取軍事行動(dòng)，又維持了美國(guó)與海峽兩岸的關(guān)系，客觀來(lái)講有助于美國(guó)利益最大化。雖然有聲音指出美國(guó)應(yīng)明確對(duì)臺(tái)戰(zhàn)略才能避免臺(tái)灣持續(xù)遭到大陸威懾，但美國(guó)顯然更需要臺(tái)灣作為其第一島鏈布局的棋子來(lái)壓制中國(guó)大陸，這樣既不需要與大陸直接對(duì)峙，又可隨時(shí)利用這張牌來(lái)發(fā)揮制衡的效果。一旦美國(guó)完全轉(zhuǎn)向“戰(zhàn)略清晰”，則意味著中間的模糊地帶蕩然無(wú)存，若因臺(tái)灣的魯莽行事而造成中美不得不兵戎相見(jiàn)，這絕非美方所樂(lè)見(jiàn)的結(jié)果。

　　第三，臺(tái)灣切勿高估自身戰(zhàn)略地位與對(duì)美影響力，將自身安危寄托于美國(guó)身上不僅不切實(shí)際，反而將陷入更危險(xiǎn)的境地。雖然長(zhǎng)期以來(lái)臺(tái)灣對(duì)美國(guó)戰(zhàn)略意義相當(dāng)重要，近年來(lái)美臺(tái)關(guān)系也互動(dòng)緊密，但自始至終都不可能達(dá)到中美關(guān)系的高度，臺(tái)灣不應(yīng)過(guò)度放大自身價(jià)值和影響力。就以近期美軍在阿富汗撤軍來(lái)看，阿富汗戰(zhàn)略地位極其重要、礦產(chǎn)資源種類豐富，不論地緣或經(jīng)濟(jì)價(jià)值都頗受美國(guó)覬覦，且美國(guó)自2001年以來(lái)在當(dāng)?shù)伛v軍20年，花大力氣意圖建立所謂親美民主政權(quán)，最終卻是說(shuō)棄就棄，令各國(guó)為之一震。連苦心經(jīng)營(yíng)多年的阿富汗都尚且如此，臺(tái)灣又如何能相信美國(guó)會(huì)放棄“戰(zhàn)略模糊”而“為臺(tái)而戰(zhàn)”？即便有“堅(jiān)若盤(pán)石”的承諾，也難保不會(huì)最終淪為被拋棄的命運(yùn)。

　　“戰(zhàn)略模糊”向來(lái)是美臺(tái)關(guān)系中備受關(guān)注的議題，這雖是美國(guó)為因應(yīng)臺(tái)海兩岸關(guān)系而使用的權(quán)宜之計(jì)，多年來(lái)卻也行之有效，至少某種程度上維護(hù)了臺(tái)海情勢(shì)和中美關(guān)系大局的穩(wěn)定。雖然近幾年來(lái)中美關(guān)系出現(xiàn)不少波折，臺(tái)灣問(wèn)題也頻頻成為兩國(guó)角力的焦點(diǎn)，但中美雙方都清楚，攤牌即天翻地覆，而健康穩(wěn)定的中美關(guān)系對(duì)雙方乃至全球都至關(guān)重要，因而在敏感的臺(tái)灣問(wèn)題上，避免節(jié)外生枝、避免出現(xiàn)誤判仍是主流觀點(diǎn)。在這樣的背景之下，美方不會(huì)也不愿主動(dòng)提高與中國(guó)的對(duì)抗成本。我們以為，不論島內(nèi)綠營(yíng)勢(shì)力如何渲染與鼓噪，維持“戰(zhàn)略模糊”仍將是美國(guó)最大可能性的政策選擇，臺(tái)當(dāng)局應(yīng)看清這一點(diǎn)，莫要幻想連篇。

來(lái)源：中評(píng)社