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減負、增效、回歸校園——給孩子一個不一樣的托管班

華夏經(jīng)緯網(wǎng) > 新聞 > 大陸新聞 > 社會綜合      2021-07-14 15:13:30

  轉眼又到暑假,對于雙職工家庭來說,子女的暑期安排再次成為父母迫在眉睫的難題。在往常,北京西城區(qū)小學四年級學生小李的暑期生活是這樣的——“上山、下海、考級、回鄉(xiāng)”。今年,他將有一個新的選擇——“回歸校園”。

  教育部13日舉行新聞通氣會,介紹義務教育課后服務和暑期托管工作相關情況。對于大部分學齡兒童家長來說,暑期托管無疑是個利好消息。“暑期孩子們可以支配的時間大約45天左右,我們會專門抽出一星期左右?guī)Ш⒆印仙较潞!?,參觀名勝古跡。往常,剩下的時間,我們會找培訓機構托管一個星期,準備藝術考級,再送回老家一個星期。此時,漫長的暑期還沒有過完,孩子只能跟著父母‘打游擊’了,跟媽媽去單位兩天,跟爸爸去單位兩天?!北本〇|城區(qū)五年級學生家長張穎告訴記者。

  政策一出,不少家長立即表示歡迎。但是,也有一些家長對此有擔心和焦慮,朝陽區(qū)四年級學生家長嵐嵐擔心,“托管只在教室里待著寫作業(yè),沒有課外活動”。北京西城區(qū)四年級學生家長劉穎擔心,“會不會有的托管班老師拓展學科知識,讓暑假成為背著書包的‘第三學期’”。她同時擔心,暑期托管增加了教師“工作量”,會不會影響日常教學。記者在采訪中了解到,這些聲音是此次托管政策出臺后的主要“擔憂”。7月8日,教育部出臺《關于支持探索開展暑期托管服務的通知》(以下簡稱《通知》),《通知》一出,最先登上熱搜的卻是“取消教師寒暑假”。探索實施課后服務和暑期托管,無疑是減輕家長學生負擔的“實事好事”,但會不會因此造成“學生減負、教師增負”的現(xiàn)象?家長們的擔憂能否得到解決?記者就此展開采訪。

  擔憂:別讓“托管”變“脫管”

  暑期托管服務的政策一出臺,最先引發(fā)的討論就是關于暑假該“休息”還是該“適量學習”。中國教育科學研究院研究員儲朝暉認為,“休息”“放松”才是暑假的“要義”。“從學制安排看,假期有其獨特的功能,并非可有可無的。兩千年前《學記》即闡明‘時教必有正業(yè),退息必有居學’的藏息相輔原理,暑期托管若演變?yōu)閷W生的‘第三學期’就違背了這一基本原理,必然對學生成長造成傷害,直接影響后續(xù)的學習品質,長遠損傷學生的學習興趣、愛好和自主性。所以,尤其要防止一些地方將辦了多少托管班、為多少家長和學生進行了托管服務,作為政績追求而使得托管變質變味。”儲朝暉說。

  學生家長張穎對于托管政策“舉雙手贊成”,“目前看到的政策是每期12天,正好把我們平時的‘空檔’填滿了。暑假是藝術類考級的高峰期,每年我們都會利用暑期學習一些聲樂、舞蹈等內容陶冶情操,全家一起去旅行也是固定項目。剩下的時間怎么辦?現(xiàn)在好了,孩子能去學校了,既保證安全,又能見到朋友,我一定會選擇報名的?!睆埛f說,她最希望暑期托管班有閱讀、書法等相關服務,“讓孩子看看書,練練字非常有益?!?/p>

  學生家長嵐嵐則擔心“沒有課外活動”,她所在的學校已經(jīng)發(fā)出了暑期托管的相關通知,但是她猶豫之下“沒有報名”?!昂⒆诱情L身體的時候,暑假應該以大量的戶外活動為主。目前,托管的時間地點都是固定的,跟大人上班沒什么區(qū)別,每天也并沒有明確的任務和主題,只有明確的時間規(guī)定,我擔心這樣的‘托管’只是占用著學生的時間,解放了家長,不是‘托管’是‘脫管’,孩子們學不到東西,得不到成長。”

  對于家長的這些擔心,教育部基礎教育司司長呂玉剛表示:“學校要開放教室、圖書館、運動場館等各類資源設施,合理組織提供一些集體游戲活動、文體活動、閱讀指導、綜合實踐、興趣拓展、作業(yè)輔導等服務,但不得組織集體補課、講授新課”。

  放心:“學生減負、教師增負”的局面不會出現(xiàn)

  正如學生家長劉穎所擔心的,政策一出會不會增加老師的工作量,從而進一步影響日常教學,這也是輿論關注的焦點之一?!锻ㄖ芬怀雠_,“取消教師寒暑假”就上了熱搜。而在《通知》的網(wǎng)頁下方,不少教師留言坦陳心聲:“老師們太累了,老師也有家庭,也有子女?!薄袄蠋熑后w全年高強度工作,就靠假期休整,能不能考慮引入大學生志愿者加入托管行列?”

  對此,北京市教委副主任丁大偉說:“各區(qū)教委鼓勵廣大干部教師主動參加志愿服務,積極引導特級教師、學科帶頭人、骨干班主任等優(yōu)秀教師參加托管服務。同時要求各區(qū)組織好對參加托管服務教師的培訓。需要強調的是,開展學生暑期托管服務,不是取消暑假,各區(qū)教委統(tǒng)籌全區(qū)教師資源,在不影響正常休息和進修培訓的基礎上,合理選派安排教師參加托管服務?!?/p>

  丁大偉告訴記者,為做好暑期托管服務工作,北京市教委建立了市級統(tǒng)籌、區(qū)級主責、學校落實的三級工作機制,從7月19日開始,至8月20日結束,分兩期,每期12天進行暑期托管服務,“未來將完善相關政策,探索建立長效機制”。

  深圳市教育局局長陳秋明談到了對托管和課后服務的“評判標準”,“我們評判一所學校的托管和課后服務工作,主要看重四個方面的情況:一是學生自愿參與度;二是書面作業(yè)的完成度;三是學生綜合素質展示的認可度;四是各主體的滿意度,包括家長、學生和教師。我們的目標是:家長滿意、學生喜歡、教師認可”。

  區(qū)分:界定托管服務的“邊界”

  在切實減輕學生和家長負擔方面,從課后“三點半”的托管服務到暑期托管服務,一條條真招實招不斷出臺,這背后指向的正是從“育分”到“育人”的轉變。

  儲朝暉認為,假期和學期應該有完全不同的方式實現(xiàn)成長目標?!巴泄芊招枰叨戎匾曔@一成長機遇,盡量安排學生自主學習,自主管理,以自己喜歡的方式獲得更有效的成長:學自己喜歡學的,做自己喜歡做的,玩自己喜歡玩的;引導學生自己規(guī)劃、設計活動方案,自己安排時間,自己制定規(guī)則,自己督促自己實施,自己選擇角色,自己依據(jù)實施狀況調整、完善方案,進行自我評估。為發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)勢潛能,發(fā)現(xiàn)社會需要解決的問題和擔當?shù)呢熑握覝首约旱奈恢茫瑸槌蔀樽詈玫淖约旱於ɑA,找到路徑?!眱Τ瘯煴硎?,各地教育管理部門在積極探索開展暑期托管服務的同時,需要嚴格將假期活動與規(guī)律學習區(qū)分開來,嚴密筑牢不得組織集體補課、講授新課這道防線,不得暗中將假期托管變成復習班、補習班。

  教育部教育發(fā)展研究中心副主任汪明認為,暑期托管不能忽視家庭教育的作用,“需要強調的是,選擇了學校暑期托管的家長不能一托了之,家庭教育在學生成長中的作用不可替代,在暑期生活中家長仍要抽出一定時間,加強親子陪伴、增進親子關系”。

  對于義務教育學校的托管服務,呂玉剛提出:“首先是全面覆蓋,即各地各校要從實際出發(fā),一校一案,制定完善課后服務具體實施方案,確保今年秋季開學后實現(xiàn)義務教育學校全覆蓋,并努力實現(xiàn)有需要的學生全覆蓋。其次要保證時間,即推行課后服務‘5+2’模式,即學校每周5天都要開展課后服務,每天至少開展2小時,結束時間要與當?shù)卣O掳鄷r間相銜接。再次,要提高質量,即學校要結合辦學特色、學生學習和成長需求,積極開發(fā)設置多種課后服務項目,增強吸引力和有效性。最后,要強化保障,即教育行政部門要會同有關部門完善課后服務經(jīng)費保障辦法,明確相關標準,采取財政補貼、服務性收費或代收費等方式籌措經(jīng)費。課后服務經(jīng)費主要用于參與課后服務教師和相關人員的補助。課后服務一般由本校教師承擔,也可聘任退休教師、具備資質的社會專業(yè)人員或志愿者參與。同時,充分利用好少年宮、青少年活動中心等社會資源?!?nbsp; (光明日報



責任編輯:袁丹華
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