國辦印發(fā)科學(xué)綠化指導(dǎo)意見：嚴(yán)禁勞民傷財搞綠化面子工程

　　中新網(wǎng)6月2日電 據(jù)中國政府網(wǎng)消息，國辦日前印發(fā)《關(guān)于科學(xué)綠化的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)，《指導(dǎo)意見》指出，節(jié)儉務(wù)實推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化，加大楊柳飛絮、致敏花粉等防治研究和治理力度，提升城鄉(xiāng)居民綠色宜居感受。尊重自然規(guī)律，堅決反對“大樹進(jìn)城”等急功近利行為，避免片面追求景觀化，切忌行政命令瞎指揮，嚴(yán)禁脫離實際、鋪張浪費、勞民傷財搞綠化的面子工程、形象工程。

　　《指導(dǎo)意見》指出，合理安排綠化用地。鼓勵通過農(nóng)村土地綜合整治，利用廢棄閑置土地增加村莊綠地;結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，科學(xué)規(guī)范、因害設(shè)防建設(shè)農(nóng)田防護(hù)林。依法合規(guī)開展鐵路、公路、河渠兩側(cè)，湖庫周邊等綠化建設(shè)。嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地綠化造林，確需占用的，必須依法依規(guī)嚴(yán)格履行審批手續(xù)。遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。嚴(yán)禁開山造地、填湖填海綠化，禁止在河湖管理范圍內(nèi)種植阻礙行洪的林木。

　　《指導(dǎo)意見》提出，步有序開展退耕還林還草。進(jìn)一步完善退耕還林還草政策，建立長效機(jī)制，切實鞏固退耕還林還草成果。落實國務(wù)院已批準(zhǔn)的25度以上坡耕地、陡坡梯田、重要水源地15—25度坡耕地、嚴(yán)重沙化耕地、嚴(yán)重污染耕地的退耕還林還草任務(wù)。

　　開展退耕還林還草要結(jié)合生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，充分考慮群眾意愿，兼顧生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益?？茖W(xué)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林果、花卉苗木、林下經(jīng)濟(jì)等綠色富民產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善良性循環(huán)。

　　《指導(dǎo)意見》指出，節(jié)儉務(wù)實推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化。充分利用城鄉(xiāng)廢棄地、邊角地、房前屋后等見縫插綠，推進(jìn)立體綠化，做到應(yīng)綠盡綠。增強(qiáng)城鄉(xiāng)綠地的系統(tǒng)性、協(xié)同性，構(gòu)建綠道網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)綠地連接貫通。加大城鄉(xiāng)公園綠地建設(shè)力度，形成布局合理的公園體系。提升城鄉(xiāng)綠地生態(tài)功能，有效發(fā)揮綠地服務(wù)居民休閑游憩、體育健身、防災(zāi)避險等綜合功能。推廣抗逆性強(qiáng)、養(yǎng)護(hù)成本低的地被植物，提倡種植低耗水草坪，減少種植高耗水草坪。加大楊柳飛絮、致敏花粉等防治研究和治理力度，提升城鄉(xiāng)居民綠色宜居感受。

　　要尊重自然規(guī)律，堅決反對“大樹進(jìn)城”等急功近利行為，避免片面追求景觀化，切忌行政命令瞎指揮，嚴(yán)禁脫離實際、鋪張浪費、勞民傷財搞綠化的面子工程、形象工程。

　　《指導(dǎo)意見》提出，中央財政繼續(xù)通過造林補(bǔ)助等資金渠道支持鄉(xiāng)村綠化。在不新增隱性債務(wù)的前提下，鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，支持社會資本依法依規(guī)參與國土綠化和生態(tài)保護(hù)修復(fù)。制定林業(yè)草原碳匯行動方案，深化集體林權(quán)制度改革，加快建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制，完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

　　《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)，對違背科學(xué)規(guī)律和群眾意愿搞綠化的錯誤行為，要及時制止糾正;對造成不良影響和嚴(yán)重后果的，要依法依規(guī)追責(zé)。廣泛開展宣傳教育，弘揚科學(xué)綠化理念，普及科學(xué)綠化知識，倡導(dǎo)節(jié)儉務(wù)實綠化風(fēng)氣，樹立正確的綠化發(fā)展觀政績觀。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，積極回應(yīng)社會關(guān)切，營造科學(xué)綠化的良好氛圍。