統(tǒng)計局：中國仍是世界第一人口大國 人口紅利繼續(xù)存在

　　寧吉喆透露，十年來，我國人口總量持續(xù)增長，仍然是世界第一人口大國。人口質(zhì)量穩(wěn)步提升，人口受教育程度明顯提高。人口結(jié)構(gòu)調(diào)整變化，性別結(jié)構(gòu)改善，年齡結(jié)構(gòu)是“兩升一降”。人口流動集聚的趨勢更加明顯，城鎮(zhèn)化水平持續(xù)提高。

　　主要有以下六個方面的特點(diǎn)：

　　第一，從人口總量上看，雖然我國人口總量增速是放緩的，但仍然保持了平穩(wěn)增長。2020年，我國總?cè)丝谶_(dá)到14.1億人，約占全球總?cè)丝诘?8%，仍然是世界第一人口大國。過去十年間，我國人口實(shí)現(xiàn)了從13億人到14億人的跨越，人口總量增加了7206萬人，比2010年增長了5.38%，年均增長0.53%，略低于上一個十年0.57%的平均增長率。

　　第二，從人口質(zhì)量上看，我國人口受教育水平明顯提高，人口的素質(zhì)不斷提升。15歲及以上人口的平均受教育年限從2010年的9.08年提高至9.91年。16-59歲勞動年齡人口平均受教育年限從2010年9.67年提高至10.75年，文盲率從2010年的4.08%下降為2.67%。

　　第三，從性別構(gòu)成上看，出生人口性別比穩(wěn)步下降，性別結(jié)構(gòu)得到改善。普查結(jié)果表明，總?cè)丝谛詣e比為105.1，與第六次全國人口普查時的105.2相比基本持平，略有降低。從出生人口看，出生人口性別比2020年為111.3，較2010年降低了6.8，逐漸趨向正常水平。

　　第四，從年齡構(gòu)成上看，少兒人口數(shù)量增加，比重上升。0-14歲少兒人口的數(shù)量比2010年增加了3092萬人，比重上升了1.35個百分點(diǎn)?！皢为?dú)二孩”“全面兩孩”等決策部署和政策措施，促進(jìn)了出生人口出現(xiàn)回升，“二孩”生育率明顯提升，出生人口中“二孩”占比由2013年的30%左右上升到2017年的50%左右。

　　第五，從人口遷徙流動情況看，人口流動依然活躍，人口的集聚效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。普查結(jié)果表明，居住地與戶籍所在地不一致的現(xiàn)象已相當(dāng)普遍，2020年我國人戶分離人口達(dá)到4.93億人，約占總?cè)丝诘?5%。其中，流動人口3.76億人，十年間增長了將近70%。從流向上看，人口持續(xù)向沿江、沿海地區(qū)和內(nèi)地城區(qū)集聚，長三角、珠三角、成渝城市群等主要城市群的人口增長迅速，集聚度加大。

　　第六，從人口的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)看，我國城鎮(zhèn)常住人口持續(xù)增加，常住人口的城鎮(zhèn)化率進(jìn)一步提高。十年間城鎮(zhèn)常住人口增加了2.36億人，常住人口城鎮(zhèn)化率提高了14.21個百分點(diǎn)，比上一個十年的增幅又上升了0.75個百分點(diǎn)。普查結(jié)果表明，加快實(shí)施促進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化，提高質(zhì)量為導(dǎo)向的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，取得了明顯成效。

　　寧吉喆表示，十年間，我國人口的主要變化反映了我國經(jīng)濟(jì)社會和人口發(fā)展的歷史進(jìn)程，反映了推動高質(zhì)量發(fā)展、決勝全面建成小康社會的實(shí)踐歷程，也符合人口自身發(fā)展趨勢和人口與經(jīng)濟(jì)社會相互作用的客觀規(guī)律。同時，普查數(shù)據(jù)也反映出我國人口發(fā)展中面臨著一些結(jié)構(gòu)性矛盾，如勞動年齡人口和育齡婦女規(guī)模下降，老齡化程度加深，總和生育率下降，出生人口數(shù)量走低等。

　　寧吉喆強(qiáng)調(diào)，要辯證看待人口變化對經(jīng)濟(jì)社會的影響。一是我國人口基數(shù)大、人口眾多的基本國情沒有改變，超大規(guī)模國內(nèi)市場優(yōu)勢將長期存在，人口與資源環(huán)境仍將處于緊平衡狀態(tài)。同時，人口增長放緩，需要采取措施促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。

　　二是勞動力資源依然豐富，人口紅利繼續(xù)存在，同時勞動年齡人口逐年緩慢減少，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和科技發(fā)展需要調(diào)整適應(yīng)。

　　三是人口素質(zhì)不斷提高，人才紅利新的優(yōu)勢將逐步顯現(xiàn)。同時，大學(xué)生就業(yè)壓力加大，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐需要加快。

　　四是少兒人口和老年人口比重雙雙上升，少兒人口比重上升既反映了調(diào)整生育政策的積極成效，又凸顯了“一老一小”問題的重要性，需要優(yōu)化生育政策，完善養(yǎng)育等人口服務(wù)體系。老年人口比例上升較快，老齡化已成為今后一段時期我國的基本國情。同時，老年人口的增加也會帶來智慧、傳承、發(fā)揮和需求拓展擴(kuò)大。

　　五是人口加快集聚，既反映了城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)集聚的趨勢性變化，也對提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提出了新的要求。