太魯閣事故后,遭披露遲不核定臺鐵總體檢報告的蘇貞昌,為挽回外界究責(zé)聲浪,大張旗鼓地把新任交通部門主管王國材及準(zhǔn)臺鐵局長杜微,及各部門找來舉行儼如小型行政會議的臺鐵改革會議。只是最后會議內(nèi)容做出由臺當(dāng)局負(fù)擔(dān)小站虧損及舊制退休金每年59億元(新臺幣),新建工程則是交給鐵道局的結(jié)論,至于敏感的調(diào)整票價則不在討論之列,這種完全沒解決臺鐵痛點(diǎn)的改革會議,不開也罷。
財務(wù)沉痾當(dāng)然是困縛臺鐵一大枷鎖,一部分是來自退撫金支出,臺鐵雖然是公家機(jī)關(guān),但跟其他單位不同的是,他們得自己背負(fù)員工的退撫支出,導(dǎo)致包袱愈來愈沉重。但還有一個很大的關(guān)鍵是來自長年凍漲的票價,臺鐵最近一次調(diào)整票價是在1995年,距今已經(jīng)26年,26年來臺灣的物價已經(jīng)不知翻了幾番,但臺鐵卻是一凍就超過20多年。歷經(jīng)藍(lán)綠無數(shù)任的行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,臺鐵票價合理化方案,卻一次又一次被擱置,因?yàn)闆]有人敢得罪選票。
此外,臺當(dāng)局的政策還是造成臺鐵虧損的一大幫兇。這十多年來,臺當(dāng)局推動臺鐵捷運(yùn)化,增設(shè)許多通勤車站,更發(fā)了狂似的推動鐵路立體化,臺鐵車站愈來愈多,所負(fù)擔(dān)的車站營運(yùn)成本也愈來愈驚人,加上立體化的車站不論是地下或高架化,維運(yùn)的成本更是高昂,都是造成臺鐵財務(wù)的黑洞。而在普悠瑪事故后,政委張景森所領(lǐng)銜的臺鐵總體檢報告中,在應(yīng)改革的事項(xiàng)中,就提到鐵道立體化就是造成臺鐵財務(wù)負(fù)擔(dān)的關(guān)鍵。
但諷刺的是,蔡當(dāng)局推動高達(dá)四千多億的前瞻軌道計劃中,其中一大半都是用來推動鐵路立體化,這些只一味追求不切實(shí)際、不顧經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的鐵路立體化建設(shè),正是造成臺鐵財務(wù)愈來愈沉重的關(guān)鍵。蔡當(dāng)局一面說要改善臺鐵財務(wù),但另一面卻又繼續(xù)大推特推鐵路立體化,也難怪日本學(xué)者到了臺灣看到各地紛紛砸大錢把鐵路搬上搬下,會直呼“你們好有錢!”全是打腫臉充胖子撐出來的假象。
臺鐵虧損高達(dá)四千多億,臺當(dāng)局說要埋單59億的經(jīng)費(fèi),看似豪氣,但這些對于臺鐵的虧損根本九牛一毛,根本沒能解決臺鐵真正的痛點(diǎn),說穿了,蘇團(tuán)隊根本不敢面對會有選票流失壓力的票價調(diào)整以及公司化的組織改造。而且現(xiàn)在臺鐵工程屢出包,交通部門想出來的解方卻是把臨軌工程先停掉,新建工程交給鐵道局,幫臺鐵埋單一部分的財務(wù)負(fù)擔(dān),請問上述幾個藥方中,有哪一帖是真的有對于臺鐵安全對癥下藥?
這種大拜拜似完全不敢觸及真正核心改革議題的假改革會議,不開也罷。
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