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周志懷:臺灣政局發(fā)展的轉(zhuǎn)折性變化

周志懷

周志懷,1956年6月出生,漢族,安徽人?,F(xiàn)任上海國際問題研究院特聘研究員,華中師范大學(xué)臺灣與東亞研究中心學(xué)術(shù)委員會主任,海峽兩岸關(guān)系法學(xué)研究會副會長,中國和平統(tǒng)一促進(jìn)會學(xué)委會副主任,曾任中國社會科學(xué)院臺灣研究所所長、全國臺灣研究會執(zhí)行副會長兼秘書長。1982年畢業(yè)于吉林大學(xué)中文系。

作者 周志懷 上海國際問題研究院

   2018年的臺灣政局發(fā)展具有轉(zhuǎn)折性意義。蔡英文在年初發(fā)布的"萬物當(dāng)春,幸福共好"的狗年春聯(lián),暗示了全年臺灣政局發(fā)展變化的走向。賀詞中的"萬物當(dāng)春"取自賴和詩文,詩句全文為"萬物當(dāng)春氣象新,天涯游子獨(dú)傷神。家山萬里饒歸夢,塵海升沉念此身。世路多端長作客,倚閭垂望累雙親。梅花香里屠蘇暖,回憶鄉(xiāng)關(guān)淚滿巾"。年內(nèi)島內(nèi)各種政治力量撕殺纏斗,無法“幸福共好”。而年底“九合一”選舉結(jié)果卻大幅改寫了島內(nèi)政治版圖,不僅使民進(jìn)黨獨(dú)自“傷神”,更讓蔡英文長憶選舉“淚滿巾”。

    今年島內(nèi)政局的轉(zhuǎn)折性發(fā)展體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

    一、后蔡英文時(shí)代正在來臨

    民進(jìn)黨“九合一”選舉大敗后,辭去黨主席的蔡英文在民進(jìn)黨中常會發(fā)表談話時(shí)表示,作為執(zhí)政團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)者,要負(fù)起責(zé)任,她會“做一個(gè)很不一樣的總統(tǒng)”。

    與其他臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人相比,有什么“很不一樣”的地方?蔡英文認(rèn)為,作為執(zhí)政團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)者,她要負(fù)起責(zé)任,虛心檢討,勇于改變。筆者對蔡英文的“很不一樣”的解讀是,她正在成為島內(nèi)最沒有魅力、最沒有領(lǐng)導(dǎo)力的政治人物。在蔡英文的跛腳執(zhí)政時(shí)間里,“發(fā)夾彎”將會成為其主要施政模式。

   "臺獨(dú)"大佬彭明敏今年6月曾在《自由時(shí)報(bào)》用影射方式撰文,表達(dá)當(dāng)年“熱烈投票”給蔡英文后的失望:“竟然有人寫道‘蔡英文是科長人才’,意味以她的能力,無法處理政務(wù),聽了心傷且焦慮”。蔡英文兩年半的執(zhí)政,給無論是藍(lán)是綠的民眾,帶來的只是失望。乘裝甲車勘災(zāi)、架起重重拒馬維安、掀起“東廠”風(fēng)暴的蔡英文已不再是鄰家女,隔壁小英原來如此,不過如此,期待與希望的泡沫開始破滅。

     政治人物的魅力和領(lǐng)導(dǎo)力與其治理能力密切相關(guān)。應(yīng)該說,蔡英文上臺執(zhí)政后,她的島內(nèi)政局的駕馭能力,經(jīng)濟(jì)社會的治理能力,社情民意的覺察力,自我反省的能力,對大陸對臺政策的判斷力,對美國作用的想象力,完全是失能的。因此,她篤定會成為一位沒有魅力、沒有領(lǐng)導(dǎo)力的政治人物。后蔡英文時(shí)代正在來臨。

    民進(jìn)黨的再度執(zhí)政正在經(jīng)歷三溫暖,從謙卑、謙卑、再謙卑,到傲慢、傲慢、再傲慢,再到傷神、傷神、再傷神。

    二、民進(jìn)黨定義“臺灣價(jià)值”的主導(dǎo)地位受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)

    什么是民進(jìn)黨的價(jià)值,什么是臺灣的價(jià)值?民進(jìn)黨的價(jià)值是否等于臺灣的價(jià)值?長期以來,定義“臺灣價(jià)值”的主導(dǎo)權(quán)一直被民進(jìn)黨所壟斷,只要是與民進(jìn)黨言論相左的,均非“臺灣價(jià)值”。今年的“九合一”選舉,選民為什么不滿意,為什么極度不滿意,歸根結(jié)底,是民進(jìn)黨的價(jià)值出了問題,臺灣社會既有的價(jià)值已被民進(jìn)黨所腐蝕、撕裂、摧毀。包括“用愛發(fā)電”、同婚、臺大“拔管”,約談高中校長,轉(zhuǎn)型正義,“去中國化”,以國際“價(jià)值同盟”共同制約大陸,等等。十項(xiàng)“公投”結(jié)果,當(dāng)然也是對民進(jìn)黨價(jià)值的根本否定。實(shí)際上,民進(jìn)黨的全部價(jià)值就是一切為了權(quán)力、一切為了斗爭。為了獲取選票利益無所不用其極,不惜煽動仇恨,割喉到斷;不惜運(yùn)用一切手段制造綠色恐怖,消滅異己;不惜犧牲民眾福祉,挑起兩岸對抗。

    蔡英文在“九合一”選后檢討時(shí)認(rèn)為,對于執(zhí)政后“價(jià)值分歧”的議題,她雖做出決策,但沒有站在第一線領(lǐng)導(dǎo),從而“導(dǎo)致了社會更分裂”。但是,她雖看到了臺灣社會更分裂的客觀結(jié)果,并未認(rèn)識到問題的關(guān)鍵是民進(jìn)黨所倡導(dǎo)的價(jià)值與臺灣社會完全脫節(jié)、完全相悖。今年1月,蔡英文接受電視臺專訪時(shí)表示,“綠白合作”的前提,是柯文哲必須對“臺灣價(jià)值”再一次的確認(rèn)。筆者在此想強(qiáng)調(diào)指出,2019年已到了民進(jìn)黨重新確認(rèn)自己價(jià)值的重要時(shí)刻。何去何從,端看民進(jìn)黨如何抉擇?

   三、國民黨起死回生

 “九合一”選舉,民進(jìn)黨這條大船,說翻,轉(zhuǎn)眼就翻了,跌破世人眼鏡。一窮二白三無黨主席的國民黨,打贏了有史以來沒有黨產(chǎn)作支撐的重大選舉。與陳水扁執(zhí)政時(shí)的朝小野大相比,蔡英文在朝大野小、完全執(zhí)政情況下,雖然竭盡全力,利用各種手段,調(diào)動各種行政資源,仍然無法阻止國民黨實(shí)現(xiàn)逆轉(zhuǎn)勝。這雖是蔡英文與民進(jìn)黨的悲哀,但也反襯了國民黨的勝利。

    臺灣雖歷經(jīng)三度政黨輪替,但國民黨的政黨性格似未改變。高雄是又老又窮,國民黨則是又窮又老,而且內(nèi)憂大于外患,國民黨的調(diào)整能力與改革力度更是令人擔(dān)憂。

    國民黨能否實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身?國共兩黨的互信會進(jìn)一步增加嗎?早已被扣上“親中賣臺”紅帽子的國民黨,在2020大選中還會被穿上紅衣服嗎?國共兩黨的合作會以什么形式表現(xiàn)?這些問題目前尚沒有確定的答案。

   四、白色力量成為影響島內(nèi)政局走向的關(guān)鍵少數(shù)

    年底“九合一”選舉雖進(jìn)一步強(qiáng)化了島內(nèi)兩黨政治格局,但以柯文哲為代表的白色力量,也在藍(lán)綠強(qiáng)烈夾殺下成為關(guān)鍵少數(shù)。民進(jìn)黨用自己奶水喂大的白色力量已出現(xiàn)尾大不掉現(xiàn)象,民進(jìn)黨與蔡英文欲靠一黨、一己之力贏得下屆選舉,已顯得有些力不從心。為防止被白色力量反噬,爭搶2020大位,選后蔡英文忍辱負(fù)重,急于安排“蔡柯會”,候補(bǔ)關(guān)系,以尋找與白色力量合作空間。柯文哲對此雖感“很惡心”,但并不會放棄尋求自己利益的最大化。在2020年大選中,柯文哲是走自己的路,還是選擇與其他政治勢力合縱連橫,動見觀瞻。

    五、推動島內(nèi)開啟新政治循環(huán)   

    新政治循環(huán),是相較臺灣長期以來存在的斗爭、分裂、沉淪,再斗爭、再分裂、再沉淪的惡性循環(huán)而言。新政治循環(huán)的核心內(nèi)涵,是實(shí)現(xiàn)島內(nèi)藍(lán)綠和解合作、南北和解合作、世代和解合作。如果島內(nèi)整個(gè)政治循環(huán)的節(jié)點(diǎn)都活躍起來,循環(huán)過程能夠持續(xù),臺灣政黨斗爭固化的政治生態(tài)將會被打破,從而導(dǎo)致島內(nèi)政治結(jié)構(gòu)的大調(diào)整。

    2019年臺灣政局的轉(zhuǎn)折能否持續(xù),能夠持續(xù)多久?島內(nèi)政治格局的分化重組,會否導(dǎo)致兩種或兩種以上的政治力量未來共治臺灣?特別是民進(jìn)黨的調(diào)整能力和調(diào)整方向如何,都值得我們進(jìn)一步觀察。

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