王建民：清醒認識臺灣島內(nèi)"一憲各表"的危險性與危害性

    作者 王建民

   最近以來，有關“中華民國憲法”或“中華民國憲政體制”的討論越來越多，大有成為藍綠兩黨、臺灣社會各界甚至海峽兩岸共識之勢。事實上，“中華民國”確實已成為島內(nèi)社會一個普遍性共識即“臺灣新共識”。然而，在臺灣內(nèi)部藍綠對抗與民粹政治之下，“中華民國憲法”變?yōu)椤耙粦椄鞅怼薄⒏髡f各話的政治博弈的籌碼，結果是越表越抽象、越模糊，最后表為沒有“一中精神”或“一中框架”的“中華民國”，完全脫離了“中華民國憲法”之本意。

   “憲法”是根本大法，本應成為社會各界共同遵守與守護的基本法律規(guī)范。但在臺灣，“中華民國憲法”卻成為政治玩物，想要就要，想棄就棄，想改就改，想辱就辱，甚至由政客定義“憲法”的主權與領土范圍。  

   長期以來，民進黨從不承認“中華民國憲法”或“中華民國”，甚至仇視“中華民國”，才有民進黨政治人物的“中華民國是什么碗糕”之說（即是什么東西）。“臺獨黨綱”就是要推翻依“中華民國憲法”確立的“中華民國”，建立“臺灣共和國”，制定“臺灣國憲法”。即使為外界普遍肯定的《臺灣新途決議文》，也是玩弄“中華民國憲法”，它所承認的“中華民國”是民進黨自己定義的“中華民國”即“臺灣是一個主權獨立的國家，依目前憲法叫中華民國。臺灣與中華人民共和國互不利屬”。就是這樣一個要推翻“中華民國”的政黨，卻在不斷參選“中華民國總統(tǒng)”，過去陳水扁還曾當選，如今蔡英文又成了新一屆領導人而且享受“中華民國”的一切權利與待遇。蔡英文為了選舉才于2015年重新提出在“中華民國現(xiàn)行憲政體制下”推進兩岸互動與和平發(fā)展的主張，獲得外界的普遍肯定。外界誤認為蔡英文與民進黨回到了“中華民國”。

    然而，這只是假象。在蔡英文的所有重要政治論述中，始終以“臺灣——國家”為主軸，“中華民國”只是偶爾提及，顯然是“政治點綴”，并沒有真心誠意認同“中華民國”。特別是，作為民進黨主席的蔡英文既堅持“臺獨黨綱”等“臺獨”主張與論述，又講堅持“現(xiàn)行憲政體制”，本身就是矛盾的，沖突的，也表明也講的“中華民國憲政體制”是假的。我們切莫為其政治語言所蒙騙。

    即使國民黨對“憲法”的認知也出現(xiàn)變化與異化，出現(xiàn)“一憲多表”或“一憲亂表”。洪秀柱等所謂的深藍國民黨人仍堅持正確的“中華民國憲法”論述即“中華民國”主權與領土范圍包括了大陸在內(nèi)，只是治權僅及臺澎金馬地區(qū)。但越來越多的國民黨人卻出現(xiàn)不同的修正或修改，如黃敏惠提出“以臺灣為主的中華民國”，黃昭順提出“中華民國臺灣是主權獨立國家”等等，已完全脫離了“中華民國憲法”或“中華民國”之本意。

   在臺灣內(nèi)部對“中華民國憲法”出現(xiàn)不同認知的同時，大陸卻有人重視所謂的“中華民國憲法”價值。特別是大陸許多人還認為今天臺灣的“中華民國憲法”論述包括了臺灣與大陸同屬一個中國的論述。這也是誤讀?！爸腥A民國憲法”的“憲法”條文只有“依其固有之疆域”對主權與領土范圍的抽象表述，沒有任何臺灣與大陸同屬一個中國之具體表述。

   但這種抽象的“固有之疆域”論述，在今天的臺灣政治語境下也發(fā)生了很大變化，它們已把“固有之疆域”有意無意的變?yōu)橹挥小芭_灣”，而沒有了大陸，變?yōu)椤爸腥A民國臺灣”或“中華民國是臺灣”，即變?yōu)椤蔼毰_”，也就是“臺獨”人士林昶佐所謂的“華獨”。其實就一種變相的臺灣實質(zhì)獨立，只是繼續(xù)借用了“中華民國”這個殼給予包裝。對此，我們需要有清醒的頭腦與認識，切莫以為臺灣有人講“中華民國”或“中華民國憲政體制”，就認為他們回到“憲法一中”或“一中憲法”上來了，回到臺灣與大陸同屬一個中國的正確道路上來了，就不再是“臺獨”了。這是非常危險的。我們要充分認識到“一憲各表”或“一憲新表”的欺騙性、危害性。（作者 王建民 中國社會科學院臺灣研究所研究員） 

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