王建民：“一疆一港三海”問題日益突出

   作者 王建民

   當(dāng)前世界政治經(jīng)濟(jì)格局以及國際關(guān)系與地區(qū)安全環(huán)境均處在一個(gè)重要的調(diào)整之中，中國國的周邊安全形勢日益嚴(yán)峻，“一疆一港三?！眴栴}即新疆“疆獨(dú)”分裂與恐怖活動(dòng)、香港泛政治化發(fā)展、臺(tái)海局勢巨變、東海與南海紛爭等日益突出，對我國家安全、國家主權(quán)與領(lǐng)土完整、海洋權(quán)益與社會(huì)政治安定等帶來新的挑戰(zhàn)，而且均有長期化發(fā)展趨勢，需要高度重視，謹(jǐn)慎應(yīng)對。

   新疆境內(nèi)外的“疆獨(dú)”分裂勢力與恐怖活動(dòng)，涉及歷史、宗教信仰、民族與恐怖主義等，問題復(fù)雜，相互交織，對我西部國家安全、民族團(tuán)結(jié)、邊疆穩(wěn)定等有重要影響。這一問題有長期化、區(qū)域化趨勢，時(shí)緊時(shí)松，不是短期所能解決的，需要有長期的“安邦”戰(zhàn)略考慮，要持續(xù)加強(qiáng)反分裂、反恐怖活動(dòng)的力度，同時(shí)還要加強(qiáng)與周邊有關(guān)國家合作，共同打擊破壞雙方關(guān)系或地區(qū)安定的“疆獨(dú)”分裂勢力與恐怖活動(dòng)，同時(shí)防止“臺(tái)獨(dú)”與“疆獨(dú)”的暗中勾結(jié)與合作，以維護(hù)西部邊疆安全與社會(huì)穩(wěn)定。

   已回歸近20年的香港社會(huì)政治發(fā)展出現(xiàn)新的重大變化，有明顯的“社會(huì)政治臺(tái)灣化”趨勢。原本并不存在的所謂“本土意識(shí)”與“本土勢力”興起，“泛政治化”日盛，“戀殖”與“頌殖”現(xiàn)象蔓延，“港獨(dú)”問題日漸突出，不僅影響香港社會(huì)政治穩(wěn)定，影響香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且挑戰(zhàn)“一國兩制”與國家主權(quán)。我們需要高度關(guān)注香港社會(huì)政治發(fā)展的新動(dòng)向，要遏制“極端本土勢力”，依法堅(jiān)決打擊 “港獨(dú)”活動(dòng)，阻止“港獨(dú)”與“臺(tái)獨(dú)”勢力的相互勾結(jié)，避免香港社會(huì)政治“臺(tái)灣化”趨勢及其造成的嚴(yán)重后果，避免香港問題成為制約國家整體發(fā)展的新障礙。

   經(jīng)過年初臺(tái)灣“二合一”選舉之后，臺(tái)海局勢巨變。中國國民黨不僅失去政權(quán)，也失去“立法院”多數(shù)黨地位，民進(jìn)黨重新上臺(tái)執(zhí)政，而且首次實(shí)現(xiàn)了包括“中央”、地方到“立法院”的“全面執(zhí)政”。臺(tái)灣政治結(jié)構(gòu)也由過去的“藍(lán)大綠小”、“藍(lán)強(qiáng)綠弱”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬G大藍(lán)小”與“綠強(qiáng)藍(lán)弱”，而且“藍(lán)消綠漲”態(tài)勢并沒有停止，選后中國國民黨陷入嚴(yán)重的政治路線之爭，未來面臨繼續(xù)分化與分裂的風(fēng)險(xiǎn)。重新上臺(tái)執(zhí)政的民進(jìn)黨仍強(qiáng)硬堅(jiān)持“臺(tái)獨(dú)”立場，不愿承認(rèn)“九二共識(shí)”，未來“去中國化”與“文化臺(tái)獨(dú)”政策取向不可避免，兩岸關(guān)系和平發(fā)展面臨更大挑戰(zhàn)，“反獨(dú)防獨(dú)、保和平”將成為大陸新的對臺(tái)工作任務(wù)。

    中日在東海問題的爭端與爭執(zhí)短期無解，如今又有美國介入與日美合作共同對抗中國的趨勢。多年來，日本政府對中國在東海中國海域開發(fā)油氣態(tài)度強(qiáng)硬與蠻橫，造成中日在東海油氣開發(fā)合作問題上的爭執(zhí)。特別是日本政府強(qiáng)行實(shí)施“釣魚島國有化”，而且強(qiáng)硬認(rèn)為釣魚島無爭議，直接導(dǎo)致中日關(guān)系惡化與釣魚島爭議的升級(jí)，此后中日雙方就釣魚島主權(quán)之爭展開了中國釣魚島海域執(zhí)法巡航。日前美國又不斷制造“釣魚島戰(zhàn)爭”氣氛，甚至聲言一旦發(fā)生“釣魚島戰(zhàn)爭”，美國將協(xié)助日本隊(duì)，企圖以此威懾中國?？梢?，中日釣魚島之爭不會(huì)停止，東海不會(huì)平靜，將繼續(xù)成為中美日較量的熱點(diǎn)之一。

   原本就十分敏感的南海問題又因域外勢力的強(qiáng)勢介入，變得更為復(fù)雜，中國維護(hù)南海諸島主權(quán)與海洋權(quán)益面臨的形勢更為嚴(yán)峻。美國在“重返亞太”與“遏制中國”的雙重戰(zhàn)略下，強(qiáng)勢介入南海問題，公開支持相關(guān)聲索國制造事端，牽制中國，甚至公開將軍艦駛?cè)胫袊仙橙簫u十二海里之內(nèi)，直接挑釁中國。日本也配合美國，以域外勢力介入南海，將美日安全同盟勢力擴(kuò)張到南海，共同對抗中國。中國需要做出更大努力，需要付出更多財(cái)力、精力，應(yīng)對南海問題，以有效維護(hù)中國南海諸島主權(quán)與海洋權(quán)益。

   在“一疆一港三?！眴栴}上，其中，臺(tái)灣地位與角色特殊，不僅“臺(tái)獨(dú)”與“疆獨(dú)”、“港獨(dú)”關(guān)系密切，相互勾結(jié)，而且地位東海重要戰(zhàn)略地位與占有南海最大島太平島的臺(tái)灣，其東海、南海政策主張與態(tài)度十分重要。馬英九先后提出了“東海和平倡議”與“南海和平倡議”，表達(dá)了“主權(quán)在我，共同開發(fā)”的基本主張。在臺(tái)灣政局發(fā)生重大改變與民進(jìn)黨上以執(zhí)政的情況下，不僅未來“臺(tái)獨(dú)”與“港獨(dú)”、“疆獨(dú)”合作的可能性進(jìn)一步增大，而且在維護(hù)東海、南海主權(quán)問題上的態(tài)度立場與策略也會(huì)發(fā)生重要變化，不僅不會(huì)延續(xù)馬當(dāng)局既有立場，不會(huì)與大陸共同維護(hù)國家主權(quán)與領(lǐng)土領(lǐng)海權(quán)益，反而會(huì)在“投美聯(lián)日抗陸”與強(qiáng)化“美日臺(tái)實(shí)質(zhì)安全同盟”的思維與戰(zhàn)略下，未來可能會(huì)配合美日東海、南海戰(zhàn)略，將對中國大陸維護(hù)東海、南海主權(quán)與海洋權(quán)益形成新的變數(shù)與挑戰(zhàn)。

    總之，處理與解決好“一疆一港三?！眴栴}，對維護(hù)我國家安全、國家主權(quán)領(lǐng)土完整與領(lǐng)海權(quán)益、國家社會(huì)政治穩(wěn)定至關(guān)重要，需要高度重視，需要有國家主導(dǎo)的項(xiàng)層設(shè)計(jì)與總體戰(zhàn)略規(guī)劃，需要付出長期艱苦的努力，以切實(shí)有效維護(hù)國家安全、主權(quán)領(lǐng)土完整與社會(huì)政治穩(wěn)定。（作者 王建民 中國社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所研究員） 

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