王建民：紫光集團投資入股臺企的震撼

    作者 王建民

    10月30日，紫光集團董事長趙偉國首次赴臺灣，與臺灣記憶體封測知名企業(yè)力成公司董事長蔡篤恭簽署策略聯(lián)盟及認股合作協(xié)議書：紫光將以每股75元新臺幣的價格認購力成發(fā)行2.59億股私募資金，投資總額達194億元（新臺幣，下同），持股達25%，有望成為力成最大股東。這是大陸企業(yè)第一次投資入股臺灣半導體公司，在臺灣引起巨大反響與關注,后續(xù)發(fā)展值得關注。

    1個月之后即12月11日，紫光集團又分別與臺灣矽品、南茂兩家封測公司簽訂投資合作協(xié)議。其中，紫光集團計劃以每股55元、總投資568億元入股在2015年發(fā)生股權爭奪戰(zhàn)的“臺灣封測二哥”矽品半公司，計劃收購矽品公司新發(fā)行的10.33億投私募股權，未來可持有矽品24.9%的股權。同時，紫光集團以每股40元投資入股臺灣南茂公司計劃新發(fā)行的2.99億股普通股，總投資金額達119億元，未來將取得增資后南茂公司25%的股權。紫光集團一個接一個的大規(guī)模在臺投資入股行動，震動臺灣業(yè)界與朝野。不到2個月時間，紫光集團就先后與臺灣3家封測公司簽署投資入股協(xié)議，計劃總投資達到871億元新臺幣，一旦全部獲準，臺灣前4大封測廠，紫光就投資了3個。

    紫光集團密集投資入股臺企行動，在島內(nèi)引起強烈關注與震撼不足為奇，卻也坐實了所謂大陸“紅色供應鏈”對臺灣經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的威脅與影響。綠營勢力開始以“臺灣安全”等為由進行抵毀與反對，甚至要由“新民意決定”，也有“恐中”與“反中”者聯(lián)合簽名表達反對。不過，除少數(shù)有競爭關系的臺灣企業(yè)外，大多數(shù)臺灣企業(yè)給予肯定與支持。臺灣有關部門對大陸企業(yè)投資入股臺灣IC產(chǎn)業(yè)的態(tài)度比較保守，不僅初步提出設立的“五大條件”，而且強調(diào)不宜讓大陸1家公司入股臺灣3家公司，要確保關鍵技術與人才不外流，預示著未來紫光投資臺灣之路將充滿曲折與不確定性。

    不過，紫光集團強調(diào)就經(jīng)濟論經(jīng)濟，就投資論投資，希望臺灣開放陸資投資臺灣IC設計業(yè)，讓兩岸攜手合作，并主張紫光集團旗下的展訊公司與臺灣聯(lián)發(fā)科公司合并，超越美國半導體龍頭企業(yè)高通。這一主張獲得聯(lián)發(fā)科公司的善意回應，隨即發(fā)布重大信息，強調(diào)董事長蔡明介“一貫倡導兩岸半導體產(chǎn)業(yè)應開放合作，而且與聯(lián)發(fā)科的想法不謀而合”。

    紫光集團董事長趙偉國對兩岸半導體產(chǎn)業(yè)合作有自己的判斷與認識，并在一次商務論壇上表示，“在商業(yè)不對等的情況下，禁止既是臺灣品牌又是臺灣制造晶片和相關產(chǎn)品在大陸銷售”。這一講話在臺灣島內(nèi)引起更大震動與爭議，而且被臺灣媒體扭曲為趙偉國向大陸有關部門建議要求向臺灣施壓開放晶片產(chǎn)業(yè)，否則禁止對大陸出口銷售。在接受臺灣《工商時報》采訪時，趙偉國表示外界把他妖魔化，他強調(diào)的是“商業(yè)上的對等”，期待臺灣開放陸資，讓大陸資金進入臺灣，共同發(fā)展產(chǎn)業(yè)。臺“陸委會”主委夏立言甚至表示，這一說法已經(jīng)違反WTO與兩岸ECFA有關經(jīng)濟合作條文，我方已表達不滿，且“不是陸方說了算”。

   問題是，臺灣一直違背WTO規(guī)定，對大陸產(chǎn)品進口與大陸企業(yè)對臺投資采取嚴重的歧視政策，從不檢討，而對大陸企業(yè)家的正當要求卻強詞奪理，令人費解。不過，紫光集團投資入股臺企及致力于促進兩岸半導體產(chǎn)業(yè)合作，有利臺灣企業(yè)競爭力的提高，有利臺灣產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展，必然會促使臺灣有關部門檢討相關投資政策。兩岸半導體產(chǎn)業(yè)的相互投資與開放將是一種不可避免的趨勢，臺灣當局已于日前正式?jīng)Q定開放臺灣高端制程的半導體企業(yè)赴大陸投資，而開放大陸企業(yè)投資入股臺灣半導體產(chǎn)業(yè)與企業(yè)也是無法完全阻擋的，只是何時開放，如何開放，開放的程度如何，仍是未知數(shù)，考驗著臺灣主管部門的智慧與決斷力。

    當然，紫光集團在臺引起轟動的事件不僅是投資股入臺灣半導體公司與發(fā)表驚人的相關言論，還有臺灣知名經(jīng)理人高啟全到紫光集團任職所引起的關注。高啟全是臺塑集團下屬企業(yè)南亞科技公司前總經(jīng)理，是半導體產(chǎn)業(yè)領域的專才，于10月通過正式申請辭職，隨后出任紫光集團全球副總裁，負責集團記憶體投資事宜，在臺灣引起很大爭議。

    盡管臺塑集團正面看待高層全辭職的，并給予祝福，但臺灣社會則普遍持負面看法，認為是大陸企業(yè)對臺灣人才的惡性挖角，擔憂臺灣優(yōu)秀人才流失。問題是，人才是一種重要的經(jīng)濟資源，在企業(yè)之間或在全球流動是一種正常的經(jīng)濟現(xiàn)象。臺灣需要思考的是為何留不住人才？如何讓人才在規(guī)范的政策之下合理流動，發(fā)揮更大的效用，而不是人為強行阻止人才流動。

   在這一事件沖擊下，臺灣當局快速修法，一方面限制人才外流，另一方面以經(jīng)濟利益作誘因爭取留住人才，同時放寬外籍人士在臺就業(yè)限制，以鼓勵人才流入，但卻唯獨排除大陸人才的引進與就業(yè)，與過去相比落后了。這種思維不利兩岸人才的合理流動與人盡其才，無助于深化兩岸經(jīng)濟合作。可以說，臺灣當局保守的兩岸投資與人才流動政策，越來越不能適應兩岸經(jīng)濟與全球經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢，過度管制是沒有出路的，只有開放才有機會與希望。（作者系中國社會科學院臺灣研究所研究員） 

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