王建民：海峽兩岸貿(mào)易發(fā)展格局及市場地位的變化

    作者 王建民

    過去30多年時間里，海峽兩岸貿(mào)易呈現(xiàn)快速增長趨勢，貿(mào)易規(guī)模不斷擴大，貿(mào)易格局出現(xiàn)新變化。依海關統(tǒng)計，1993年，兩岸貿(mào)易總額突破100億美元，1998年超過200億美元，2003年超過500億美元，2006年超過1000億美元，2011年突破1600億美元。2014年，兩岸貿(mào)易總額為1983.1億美元，未能突破原本預期的2000億美元大關，年增長0.6%，低于大陸外貿(mào)進出口總額增長速度（年增長3.4%）；其中，大陸從臺灣進口1520.3億美元，年下降2.8%；對臺出口462.8億美元，年增長13.9%，對臺貿(mào)易呈現(xiàn)明顯“出口強、進口弱”特征，這與對臺出口基數(shù)低有很大關系。2013年，大陸對臺貿(mào)易逆差或臺灣對大陸外貿(mào)盈余首次突破1000億美元大關，2014年逆差為1057.5億美元，成為臺灣總體外貿(mào)維持順差的關鍵所在。2015年1-3月，兩岸貿(mào)易額為410.9億美元，與上年持平，占大陸對外貿(mào)易總額的比重為4.6%；其中，對臺出口額為95億美元，年增長5.9%；自臺進口額為324.9億美元，同比下降1.6%。 

    總體觀察，過去多年來兩岸貿(mào)易總體保持較快增長，但波動很大，并不是一直呈現(xiàn)較快增長速度，可以說在波動中發(fā)展，每次波動的原因各不相同，既有國際經(jīng)濟景氣因素，也有兩岸經(jīng)濟起伏因素，既有政策原因，也有市場原因，而且常常是上年的高增長會造成下一年增長速度的放慢。

    近年來，臺灣外貿(mào)市場已出現(xiàn)新的變化趨勢，來自大陸的外銷訂單增幅呈現(xiàn)下降趨勢（這與臺商生產(chǎn)基地向東南亞轉(zhuǎn)移等有密切關系），導致臺灣對大陸出口增長放慢，近3年臺灣對大陸出口平均增長不到3%（臺灣統(tǒng)計）。其中，2014年，臺灣對大陸及香港出口額增長2.7%，2015年1-4月對大陸及香港出口衰退6.5%，臺灣對大陸出口低增長是否會成為“新常態(tài)”，需要持續(xù)關注。臺灣對大陸出口或大陸從臺灣進口增長出現(xiàn)下滑現(xiàn)象，但大陸對臺出口增長顯著，2014年接近500億美元，大陸對臺貿(mào)易整體呈現(xiàn)“進口弱、出口強”的態(tài)勢，預計2015年大陸對臺出口額將首次突破500億美元。大陸對臺出口保持較快增長，與過去大陸對臺出口規(guī)模小、基數(shù)低有直接關系，也與大陸產(chǎn)品競爭力顯著提高有密切關系，顯示了兩岸經(jīng)濟仍有很強在互補性與良好的貿(mào)易發(fā)展前景。

    海峽兩岸貿(mào)易產(chǎn)品結構持續(xù)發(fā)生變化。長期以來，海峽兩岸貿(mào)易主要以加工貿(mào)易為主，新世紀以來，隨著大陸產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整以及海峽兩岸經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)的變化，加工貿(mào)易比重下降，一般貿(mào)易比重上升，但還沒有從根本上改變加工貿(mào)易仍是最重要形態(tài)貿(mào)易的格局。據(jù)統(tǒng)計，2008年到2012年，兩岸加工貿(mào)易比重從63%降為50.1%；一般貿(mào)易比重從24.4%上升至30.4%。其中，大陸從臺灣一般貿(mào)易進口比重從19.3%上升到位27.3%。

    兩岸貿(mào)易產(chǎn)品結構與早期出現(xiàn)了較大變化，目前臺灣對大陸出口產(chǎn)品與大陸對臺出口產(chǎn)品總體結構相似，只有內(nèi)部細分產(chǎn)品結構有所不同。臺灣對大陸出口貨品位居前列的主要為電機與設備及零件、塑膠及其制品、機器及機械用具、人造纖維絲等；臺灣自大陸進口產(chǎn)品主要為機電產(chǎn)品、金屬及制品（以鋼鐵為主）、光學及照相儀器、化學品等。尤其是大陸每年從臺灣采購與進口大量芯片、面板等半導體與機反顯示器等產(chǎn)品，即對臺灣高端電子口進口依賴較強。

    隨著兩岸貿(mào)易發(fā)展與貿(mào)易規(guī)模擴大，臺灣與大陸相互市場地位持續(xù)上升，臺灣與大陸已互為重要貿(mào)易伙伴。依兩岸貿(mào)易統(tǒng)計分析，1990年，大陸是臺灣第9大貿(mào)易伙伴，第5大出口市場，第20大進口市場；到90年代末，大陸已上升為臺灣第3大貿(mào)易伙伴，第2大出口市場，第6大進口市場；到2001年，大陸是臺灣第3大貿(mào)易伙伴，第2大出口市場，第4大進口市場與最大貿(mào)易順差來源地；臺灣是大陸第4大貿(mào)易伙伴，第2大進口市場；2008年，臺灣是大陸第7大貿(mào)易伙伴，第9大出口市場，第5大進口來源地；大陸則是臺灣第1大貿(mào)易伙伴，第1大出口市場，第2大進口市場，最大的貿(mào)易順差來源地。到2014年，大陸是臺灣第1大貿(mào)易伙伴、第1大出口市場、第1大進口市場（大陸于2013年首次取代日本成為臺灣第一大進口市場）、第1大貿(mào)易順差來源地，即高居四個第一；臺灣是大陸第7大貿(mào)易伙伴與第5大進口市場。

兩岸經(jīng)濟相互依存度發(fā)生新的變化。兩岸貿(mào)易額占臺灣對外貿(mào)易總額的比例持續(xù)上升。依臺灣方面統(tǒng)計的兩岸貿(mào)易額計算(對大陸出口將香港計算在內(nèi))，兩岸貿(mào)易占臺灣對外貿(mào)易的比重由1987年以前的1%左右逐步上升到2001年的13%，2008年達到26%，2014年為29.7%，即兩岸貿(mào)易額占了臺灣外貿(mào)總額的近30%。就出口市場與進口市場分別觀察，臺灣對大陸出口市場的依賴度遠大于對大陸進口市場的依賴度。臺灣對大陸出口市場的依存度從80年代中期前的1% 左右增加到1993年的9.25%，1994-1999年保持在16-18%之間，2001年上升到19.6%， 2010年達到41.1%，2011年降為40.2%，2014年為39.7%(若不包括香港在內(nèi),2013年,臺灣對大陸出口額為770.1億美元,占其總出口額2872.6億美元的比例為26.8%)。相對地，臺灣對大陸進口市場依存度較低，于1988年超過1%，1994年超過2%，1999年超過4%，2001年為5.5%；2008年上升到13.1%,2012年為15.1%,2014年為18.1%。就是說臺灣對大陸（包括香港）出口市場的依存度的近年呈現(xiàn)停滯與下降態(tài)勢，但對大陸進口市場依賴度則呈現(xiàn)上升趨勢。

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