| 王建民，陜西耀縣人，1960年生。中山大學(xué)經(jīng)濟學(xué)學(xué)士，法學(xué)（社會學(xué)）碩士。1986年進入中國社會科學(xué)院臺灣研究所工作至今，研究員。北京聯(lián)合大學(xué)臺灣研究院客座教授，中國亞非發(fā)展交流協(xié)會理事。已出版《海峽兩岸經(jīng)濟貿(mào)易投資大全》、《臺灣何處去》、《海峽季風(fēng)——多棱鏡下兩岸關(guān)系透視》、《臺灣政商家族》、《塑膠霸主——王永慶》、《臺灣軍力》、《臺灣的“黑金政治”》、《臺灣省地理》、《臺灣黑社會內(nèi)幕》、《臺灣地方派系與權(quán)力結(jié)構(gòu)》、《民進黨政商關(guān)系研究》、《國民黨下臺內(nèi)幕》等。 |
作者 王建民
低薪問題是當今臺灣面臨的一個重要社會經(jīng)濟問題，也是民眾抱怨最大的問題，更是對馬當局與現(xiàn)狀不滿的集中表現(xiàn)。于是，臺灣藍綠政治人物打著“公平正義”大旗提出增加勞工工資的種種政策主張，看似照顧民眾利益，能贏得掌聲，但無視經(jīng)濟規(guī)律的民粹主義政策思維的結(jié)果，最后到頭來勞工工資可能沒有提高，反而會害了企業(yè)，傷了經(jīng)濟，造成雙輸?shù)木置妗?/p>
解決低薪的方案與手段為何？本來是很簡單的經(jīng)濟學(xué)原理，在臺灣卻成為政治思考的問題，成為民粹主義的要價，自然是搞錯了方向。工資是什么？工資是勞動力或者勞動者的價格，是由市場供需決定的，這是市場經(jīng)濟的基本原理與規(guī)律。如果勞動力短缺，即勞動力需求大于供給，工資就會上漲；否則，勞動力供給大于需要，工資就會下跌。如今臺灣勞動力需求不足，失業(yè)率偏高，工資自然難以提高。勞動力需求不足，是經(jīng)濟形勢不景氣的集中反映，只有在經(jīng)濟景氣時，市場需求與產(chǎn)品訂單增加，企業(yè)擴充生產(chǎn)規(guī)模，勞動力需求增加，工資就會上漲與提高?？梢?，工資能否提高的關(guān)鍵是經(jīng)濟發(fā)展與經(jīng)濟景氣繁榮與否。當外部經(jīng)濟環(huán)境惡化與島內(nèi)政治因素阻礙了臺灣經(jīng)濟發(fā)展或經(jīng)濟繁榮時，工資就無法提高。但近十多年來，臺灣經(jīng)濟景氣與工資增長形成惡性循環(huán)：經(jīng)濟不景氣，工資難以上漲；工資難以上漲，預(yù)示經(jīng)濟不景氣。
可見，工資增加的關(guān)鍵是經(jīng)濟發(fā)展。問題是，臺灣民粹主義卻在阻礙經(jīng)濟發(fā)展。過度強調(diào)公平正義，搞平均主義，不重視經(jīng)濟發(fā)展，遏制競爭，忽視效率，不利經(jīng)濟發(fā)展，工資自然難以提高。尤其是民粹主義下的兩岸政治思維，更是阻礙了經(jīng)濟發(fā)展，抑制了工資上漲。馬當局積極努力推進兩岸簽署服務(wù)貿(mào)易協(xié)議，希望為臺灣經(jīng)濟發(fā)展、尤其是為民眾分享大陸紅利創(chuàng)造條件，可是在臺灣企業(yè)界普遍支持的情況下，臺灣島內(nèi)出現(xiàn)一片反對之聲音，尤其是不懂經(jīng)濟發(fā)展更不懂服務(wù)貿(mào)易協(xié)議的文化界人士與學(xué)生成為反對服貿(mào)協(xié)議的主流，最后讓服貿(mào)協(xié)議無法在臺灣立法院審議通過與施行，必然傷害臺灣經(jīng)濟發(fā)展。馬當局努力推動建設(shè)自由經(jīng)濟示范區(qū)，希望率先局部開放，為臺灣參與區(qū)域經(jīng)濟整合創(chuàng)造條件，但反對黨抵制，社會上也有太多的人不支持，法案在立法院無通過。同時，臺當局及藍營學(xué)者倡導(dǎo)參與區(qū)域經(jīng)濟整合對臺灣經(jīng)濟發(fā)展的積極意義，而綠營卻唱反調(diào)，否定參與區(qū)域經(jīng)濟整合對臺灣經(jīng)濟的積極意義，這是違反全球共識的，而且造成島內(nèi)在經(jīng)濟發(fā)展問題上缺乏共識，延誤經(jīng)濟發(fā)展機遇。另外當下臺灣青年一代追求不干擾我生活的“小確幸”觀念，缺乏宏觀視野與昔日的拼搏精神，不利臺灣經(jīng)濟發(fā)展，也阻礙工資的提高。
這種民粹主義思維與反經(jīng)濟的做法（背后均有“懼中”與“反中”的背景），阻礙了經(jīng)濟發(fā)展，結(jié)果必然無法提高工資，因此在這種意義上講臺灣工資的停滯正是他們自己造成的，但卻從不自我檢討，將責(zé)任全部怪罪于馬英九，這是最不負責(zé)任的做法。
工資能否調(diào)高，除了宏觀經(jīng)濟表現(xiàn)外，關(guān)鍵還在于企業(yè)的競爭力，在于企業(yè)能否賺錢有盈余。若企業(yè)缺乏競爭力，如何讓企業(yè)提高工資？強行讓企業(yè)提高工資，只會增加額外成本，加快企業(yè)的破產(chǎn)，會導(dǎo)致更多工人失業(yè)，不僅無法提高工資，反而失去工作保障。如今在選票考慮下，朱立倫主張企業(yè)稅前盈余分配率先用于提高工資，不僅在技術(shù)與財務(wù)上有困難，而且會讓企業(yè)增加成本，不利企業(yè)的擴大再生產(chǎn)，企業(yè)不能大發(fā)展，又如何能提高工人工資？這樣的思維與做法也許短期可以增工資，長期卻影響了企業(yè)競爭力提高，影響企業(yè)發(fā)展，到頭來企業(yè)與員工同為犧牲品?？梢哉f，臺灣政治人物企圖通過法律手段迫使企業(yè)賺錢優(yōu)先對員工加薪，不僅在落實上有困難，而且有行政或政治干預(yù)市場經(jīng)濟的嫌疑，不利企業(yè)的發(fā)展，削弱企業(yè)競爭力，最后受害的同樣是爭取提高工資的員工。要提高工資，顯然不是民粹主義思維下直接讓企業(yè)提高員工工資所能實現(xiàn)的，不是高舉公平正義大旗所能實現(xiàn)的，關(guān)鍵還在于創(chuàng)造良好的經(jīng)濟環(huán)境，促進經(jīng)濟發(fā)展，提高企業(yè)競爭力，否則人為強行提高工資，不僅做不到，反而讓勞工失害。（作者系中國社會科學(xué)院臺灣研究所研究員）
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